Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Алушты Республики Крым
от 13 декабря 2018 года N 2561
в редакции постановления
Администрации города Алушты
от "16" июля 2020 N 2068

Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных к ведению Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алушты Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных к ведению управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2019 N 17 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583", статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления Республики Крым", Постановлением Совета министров Республики Крым от 18.12.2014 N 530 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Крым и установлении выплат стимулирующего характера" и определяет систему оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа Алушта (далее - учреждение).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, предусмотренных настоящим Положением;

тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

расчетная величина - величина, принимаемая для определения окладов (должностных окладов), тарифных ставок работников учреждения;

коэффициент особенностей работ - показатель, зависящий от направления вида деятельности учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

межуровневый коэффициент - показатель соотношения должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждения, применяемый в зависимости от профессиональной квалификационной группы и квалификационного уровня согласно приложению к настоящему Положению;

тарифный коэффициент - составляющая часть разряда по квалификационным характеристикам, который характеризует уровень сложности работ.

- уполномоченный орган - управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым (главный распорядитель бюджетных средств муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, осуществляющий координацию и регулирование деятельности бюджетных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства).

1.3. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, иными муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Алушта, принятыми в соответствии с Законом, настоящим Положением и с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера;

перечня видов выплат стимулирующего характера;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства и настоящего Положения.

1.4. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с уполномоченным органом и включает в себя должности руководителя, специалистов, служащих и профессии рабочих учреждения.

При утверждении штатного расписания руководитель учреждения обеспечивает соблюдение соотношения предельной численности административно-управленческого персонала не более 10% от общей штатной численности работников.

1.5. Размеры должностных окладов (тарифных ставок), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения.

1.6. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (тарифной ставки) работника учреждения, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.7. Оплата труда работников осуществляется за фактически отработанное время, исходя из установленного должностного оклада (тарифной ставки), или в зависимости от выполнения норм выработки и сдельных расценок с учетом повышений должностного оклада, доплат и надбавок, предусмотренных настоящим Положением.

1.8. Месячная заработная плата работников учреждения, полностью отработавших норму рабочего времени за этот период и выполнивших трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.9. Руководитель учреждения обязан своевременно и правильно определять размеры заработной платы работников учреждения.

1.10. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения на очередной финансовый год рассчитывается с учетом показателя фактической среднесписочной численности работников (среднее арифметическое всех работников по состоянию на первое число месяца, следующее за отчетным кварталом) и включает в себя фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам), фонд оплаты труда по выплатам компенсационного характера, фонд оплаты труда по выплатам стимулирующего характера по формуле:

ФОТ= (ФОТок + ФОТкв + ФОТст) х Кср, где

ФОТок - фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам);

ФОТкв - фонд оплаты труда по выплатам компенсационного характера;

ФОТст - фонд оплаты труда по выплатам стимулирующего характера;

Кср - коэффициент соотношения фактической среднесписочной численности работников к штатной численности (ССЧ/ШЧ).

1.11. Заработная плата работников состоит из должностного оклада (тарифной ставки), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.12. Размер расчетной величины для определения должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждения устанавливается в размере 8135 рублей.

1.13. При исчислении должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждения их размеры подлежат округлению до целого рубля согласно правилам округления.

2. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям "рабочих"

2.1. Работникам, осуществляющим трудовую деятельность по профессиям "рабочих", должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с учетом тарифного коэффициента к минимальной тарифной ставке рабочего 1 разряда (далее - ЕТКС):

Разряд работ ЕТКС	Тарифный коэффициент
1 разряд	1,0
2 разряд	1,36
3 разряд	1,59
4 разряд	1,73
5 разряд	1,82
6 разряд	2,0

Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда определяется путем произведения расчетной величины и коэффициента особенностей работ по основному виду деятельности учреждения в размере 1,35.

2.2. В зависимости от условий труда работникам по профессии "рабочие" устанавливаются выплаты компенсационного характера:

- за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания; увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;

- за сверхурочную работу;

- за работу в ночное время;

- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) работников учреждения без учета других доплат и надбавок к должностному окладу.

Перечень выплат компенсационного характера, размер и условия их начисления устанавливаются работодателем локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников учреждения в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, трудовым договором.

2.3. Оплата труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Повышение оплаты труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации в размере не менее 4% должностного оклада (тарифной ставки), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.

2.4. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Пожеланию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

2.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров частей заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.6. Работникам учреждения могут устанавливаться доплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) за совмещение должностей (профессий). Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

2.7. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется не менее чем в двойном размере.

Работникам, получающим должностной оклад (тарифную ставку), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада, тарифной ставки) за день или час работы) сверх должностного оклада (тарифной ставки), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части должностного оклада, тарифной ставки) за день или час работы) сверх должностного оклада (тарифной ставки), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

2.8. Если в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, размер выплачиваемой работнику доплаты за работу в ночное время не установлен в ином размере, руководителю учреждения при разработке проектов локальных нормативных актов учреждения рекомендуется предусматривать в них доплату в размере 35% должностного оклада (тарифной ставки) за час работы в ночное время с учетом надбавок и доплат компенсационного и стимулирующего характера.

2.9. С целью стимулирования качественного результата труда, повышения эффективности профессиональной деятельности и поощрения за выполненную работу работникам по профессиям "рабочих" могут устанавливаться выплаты и надбавки стимулирующего характера:

- ежемесячная надбавка за классность;

- надбавка за выслугу лет;

- надбавка за сложность и напряженность в работе;

- надбавка за качество выполняемых работ;

- доплата за интенсивность труда;

- премия за высокие достижения в труде.

2.9.1. Водителям автотранспортных средств устанавливается ежемесячная надбавка за классность к должностному окладу в следующих размерах:

водителям II класса - 10% от должностного оклада;

водителям I класса - 25% от должностного оклада.

Надбавка начисляется за фактически отработанное время.

Надбавка за классность водителям не выплачивается в период выполнения ремонтных работ автомобиля, за время простоя, других работ, не связанных с управлением автомобилем.

2.9.2. Надбавка за выслугу лет.

Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в зависимости от стажа работы в следующих размерах:

Стаж работы	Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу, процент
свыше 5 лет	10
свыше 10 лет	20
свыше 20 лет	30

Надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время и по совместительству.

Надбавка за выслугу лет работникам учреждения устанавливается с учетом периодов их работы в муниципальных учреждениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, отнесенных к ведению Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алушты Республики Крым.

Для определения стажа работы, дающего работнику право на получение надбавки за выслугу лет, в учреждении создается комиссия.

Установление надбавки за выслугу лет или изменение ее размера проводится со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на соответствующие выплаты.

В случаях, когда размер оплаты труда работника зависит от стажа, образования, квалификационной категории, право на его изменение возникает в следующие сроки:

- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

- при установлении или присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

При наступлении у работника права на изменение размера оплаты труда в период пребывания в ежегодном или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная плата, изменение размера оплаты его труда осуществляется по окончании указанных периодов.

2.9.3. Выплаты за сложность и напряженность в работе, интенсивность и качество выполняемых работ, премия за высокие достижения в труде.

2.9.3.1. Надбавка за сложность и напряженность в работе.

Размеры надбавки за сложность и напряженность в работе устанавливаются руководителем в пределах фонда оплаты труда на основании представлений руководителей структурных подразделений учреждения по согласованию с представительным органом работников.

При установлении надбавки следует учитывать:

- напряженность в работе;

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;

- стабильно высокие показатели результативности работы;

- обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения (подразделения);

- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения;

- непосредственное участие в реализации муниципального задания;

- выполнение работ, не входящих в круг должностных обязанностей.

Надбавка за сложность и напряженность в работе устанавливается на определённый срок, но не более чем до конца календарного года.

Размер надбавки может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (тарифной ставке), но не более 60 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

2.9.3.2. Надбавка за качество выполняемых работ и доплата за интенсивность труда.

Работникам Учреждения по решению руководителя дополнительно могут устанавливаться следующие доплаты и надбавки:

- надбавка за качество выполняемых работ;

- доплата за интенсивность труда.

Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается с целью стимулирования работников на достижение более высоких показателей результатов труда.

Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается в пределах фонда оплаты труда руководителем Учреждения, ежемесячно, на основании представлений руководителей структурных подразделений и по согласованию с представительным органом работников с учетом критериев оценки результативности и качества труда работников.

При установлении надбавки следует учитывать:

- соблюдение установленных сроков выполнения работ (оказания услуг);

- отсутствие замечаний и жалоб со стороны руководства и населения к качеству выполняемых работ;

- рациональное и бережное использование инструментов, инвентаря и других материальных ценностей;

- соблюдение качества выполняемых работ в части выполнения возложенных функциональных обязанностей.

Размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается в процентном отношении от установленного оклада (месячной тарифной ставки) в размере до 30% оклада (месячной тарифной ставки).

Доплата за интенсивность труда устанавливается в пределах фонда оплаты труда руководителем Учреждения на определенный срок, но не более чем до конца календарного года.

При установлении доплаты за интенсивность труда следует учитывать:

- интенсивность выполнения работ;

- способность выполнения смежных видов работ;

- взаимозаменяемость, участие в дополнительных видах деятельности;

- исполнительскую дисциплину, соблюдение сроков исполнения заданий.

Доплата за интенсивность труда устанавливается на срок не более одного года.

Размер доплаты за интенсивность труда устанавливается в процентном отношении от установленного оклада (месячной тарифной ставки) и не может превышать 12%.

2.9.3.3. Премия за высокие достижения в труде.

Размеры премии за высокие достижения в труде устанавливаются руководителем в пределах фонда оплаты труда на основании представлений руководителей структурных подразделений учреждения по согласованию с представительным органом работников.

При установлении премии следует учитывать:

- стабильно высокие показатели результативности работы;

- разработку и внедрение новых эффективных программ, методик, создание экспериментальных площадок;

- применение в работе передовых методов труда, высокие достижения в работе;

выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения);

сложность и напряженность выполняемой работы.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (тарифной ставке), но не более 25 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

В учреждении должны быть приняты локальные нормативные акты по оплате труда, согласованные с представительным органом работников учреждения (например: коллективный договор, положение об оплате труда и стимулирующих выплатах, отражающих перечень и условия выплат стимулирующего характера, конкретные показатели эффективности труда работников и т.д.), создана комиссия с участием представительного органа работников учреждения по оценке выполнения показателей эффективности работы работников для проведения заседаний и подготовки предложений по премированию работников, оформленных протоколами.

2.10. Выплаты и надбавки стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 2.9.1 и 2.9.3 раздела 2 настоящего Положения, не производятся при наличии неснятого (непогашенного) дисциплинарного взыскания.

2.11. Выплаты и надбавки стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 2.9.1 и 2.9.3 раздела 2 настоящего Положения, не производятся при наличии либо их размер может снижаться в случаях:

применения к работнику мер дисциплинарного взыскания (замечание, выговор);

нарушения трудовой или производственной дисциплины;

нарушения правил внутреннего распорядка, техники безопасности и противопожарной защиты, грубого нарушения требований охраны труда, производственной санитарии;

невыполнения приказов и распоряжений руководства и других организационно-распорядительных документов;

прогула, появления на работе в нетрезвом состоянии, распитии спиртных напитков в рабочее время;

утраты, повреждения и причинения ущерба имуществу учреждения или иного причинения ущерба виновными действиями работника.

3. Заработная плата работников учреждения категории "руководители", "специалисты" и "служащие"

3.1. Должностные оклады работников определяются путем произведения размера минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда и межуровневого коэффициента соотношения должностных окладов по основному виду деятельности учреждения.

3.2. Работникам категории "руководители", "специалисты" и "служащие" могут устанавливаться следующие виды компенсационных выплат за:

- совмещение профессий (должностей);

- исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;

- оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

Компенсационные выплаты устанавливаются к должностным окладам (окладам, месячным тарифным ставкам) в процентном соотношении или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым. Размеры компенсационных выплат устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федер