Приложение N 2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Приложение N 2
к постановлению
главы Завитинского района
от 17.02.2020 N 55

Порядок
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - экспертиза), регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.2. Экспертиза осуществляется органом местного самоуправления, структурным подразделением администрации Завитинского района, являющимся разработчиком проекта НПА (далее - разработчик).

1.3. Уполномоченным подразделением администрации Завитинского района, отвечающим за подготовку заключений об экспертизе, является отдел экономического развития и муниципальных закупок (далее - уполномоченное подразделение).

2. Планирование работы по проведению экспертизы муниципальных актов

2.1. Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, утверждаемым ежегодно, не позднее 1 апреля (далее - план).

2.2. Действующие муниципальные нормативные правовые акты (далее - НПА) включаются в план при наличии сведений, указывающих, что положения НПА могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы или самостоятельно выявленных уполномоченным подразделением.

2.3. Формирование плана на очередной год осуществляет уполномоченное подразделение на основании предложений, поступивших в письменной форме от структурных подразделений администрации Завитинского района, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и иных лиц (организаций), чьи права, обязанности или законные интересы затрагиваются нормативным правовым актом.

2.4. Информационное сообщение о формировании плана размещается уполномоченным подразделением на официальном сайте администрации Завитинского района.

В информационном сообщении о формировании плана указываются срок приема предложений для формирования плана, который должен составлять не менее десяти рабочих дней с даты размещения информационного сообщения о формировании плана, и способ направления таких предложений.

2.5. Предложения о проведении экспертизы, поступившие по истечении срока, установленного для направления предложений, и (или) не содержащие сведения, указывающие, что положения НПА могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, к рассмотрению уполномоченным подразделением не принимаются.

2.6. Утвержденный план размещается на официальном сайте администрации Завитинского района в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

2.7. В плане содержится следующая информация:

наименование НПА;

сведения о разработчике НПА;

сведения о лице (организации), обратившемся с предложением о проведении экспертизы (при наличии такого обращения);

срок проведения экспертизы, который не должен превышать 60 дней.

3. Проведение публичных консультаций и исследований муниципального акта

3.1. С целью исследования НПА на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработчик организует проведение публичных консультаций.

3.2. Для проведения публичных консультаций разработчик в течение одного рабочего дня со дня начала экспертизы, установленного планом, размещает на официальном сайте администрации Завитинского района НПА и уведомление о проведении экспертизы.

В уведомлении указываются цель проведения публичных консультаций, срок проведения публичных консультаций, а также способ направления замечаний и предложений участниками публичных консультаций.

3.3. Публичные консультации проводятся в течение одного месяца со дня, установленного в плане проведения экспертизы, путем направления участниками публичных консультаций в адрес разработчика предложений (замечаний).

3.4. По результатам публичных консультаций разработчик оформляет сводный отчет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.5. Сводный отчет подлежит размещению разработчиком на официальном сайте администрации Завитинского района и направлению в уполномоченное подразделение для подготовки заключения о результатах экспертизы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

4. Подготовка заключения о результатах экспертизы

4.1. Уполномоченное подразделение проводит исследование НПА, в ходе которого подлежат выявлению:

- наличие в НПА избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации;

- наличие в НПА требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют в