Приложение N 1

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства области
от 02.11.2023 N 849-р

План
мероприятий ("дорожная карта") Владимирской области но повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг

I. Общие положения

Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") Владимирской области по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг (далее - "дорожная карта") предусмотрены статьей 26 Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Реализация "дорожной карты" направлена на повышение возможности инвалидов вести независимый образ жизни, всесторонне участвовать во всех аспектах жизни в соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов.

В соответствии с Правилами разработки федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий но повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в установленных сферах деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599, "дорожной картой" определяются:

- обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению;

- таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов, в которых им предоставляются услуги, а также услуг, оказываемых им подведомственными учреждениями, сроки их достижения на период 2018 - 2030 годов (приложение N 1 к "дорожной карте");

- перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, и сроки их выполнения (приложение N 2 к "дорожной карте").

Планируемое повышение значений показателей /доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в "дорожной карте" на основании:

- статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- разделов "СП 59.13330.2020. Свод правил. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". СНиП 35-01-2001", включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 N 815 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- размера бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.

Действия должностных лиц по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг, а также по реализации мероприятий "дорожной карты" осуществляются в соответствии с Порядками обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в соответствующей сфере, утвержденными правовыми актами исполнительных органов области.

II. Цели обеспечения повышения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты")

Целями "дорожной карты" являются:

- создание дополнительных условий для обеспечения инвалидам равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и исключения дискриминации по признаку инвалидности;

- установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг, с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;

- проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- определение и реализация мер но исключению после 1 июля 2016 года приемки построенных или прошедших реконструкцию, модернизацию объектов и транспортных средств, не полностью приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов;

- принятие мер по обеспечению доступа инвалидов к местам предоставления услуг собственниками объектов либо, когда это возможно, предоставление услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;

- оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;

- включение в административные регламенты предоставления государственных услуг, в порядки предоставления иных услуг, должностные регламенты (инструкции) сотрудников (специалистов), работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.

Мероприятия по установлению целей обеспечения повышения показателей доступности для инвалидов и услуг включают в себя мероприятия в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов: здравоохранении, образовании, социальной защиты населения, занятости населения, культуры, физической культуры и спорта, транспорта, градостроительства, связи и информации, торговли и жилищно-коммунального хозяйства.

III. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

Основные ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":

- увеличение доли учреждений здравоохранения, в которых созданы условия их доступности для инвалидов, в общем количестве учреждений здравоохранения Владимирской области до 99,5% в 2030 году;

- увеличение доли организаций социального обслуживания, в которых созданы условия их доступности для инвалидов, от общего количества таких организаций во Владимирской области до 99,9% в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере занятости населения (от общего количества таких объектов) до 88,9%о в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере культуры (от общего количества таких объектов) до 65,5% в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере транспортной инфраструктуры (от общего количества таких объектов) до 71,3%) в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего числа таких объектов) до 14,9% в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (от общего числа таких объектов) до 86,1%> в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких объектов) до 78,8% в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере общественного питания (от общего числа таких объектов) до 12,0% в 2030 году;

- увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере образования (от общего числа таких объектов) до 33,6% в 2030 году.

Приложение N 1
к "дорожной карте"

Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг во Владимирской области

N п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Единица измерения	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности									Исполнительные органы Владимирской области. ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
			2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере здравоохранения (от общего количества таких объектов)	%	98,7	98,8	98,9	99,0	99,1	99,2	99,3	99,4	99,5	Министерство здравоохранения Владимирской области (далее - МЗ)
2	Доля объектов доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере социальной защиты населения (от общего количества таких объектов)	%	99,1	99,2	99,3	99,4	99,5	99,6	99,7	99,8	99,9	Министерство социальной защиты населения Владимирской области (далее - МСЗН)
3	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере занятости населения (от общего количества таких объектов)	%	88,2	88,2	88,3	88,4	88,5	88,6	88,7	88,8	88,9	Министерство труда и занятости населения Владимирской области (далее - МТЗН)
4.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере культуры (от общего количества таких объектов)	%	64,7	64,8	64,9	65,0	65,1	65,2	65,3	65,4	65,5	Министерство культуры Владимирской области (далее - МК)
5.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере транспортной инфраструктуры (от общего количества таких объектов)	%	70,5	70,6	70,7	70,8	70,9	71,0	71,1	71,2	71,3	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее - МТДХ)
6.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере торговли (от общего числа таких объектов)	%	14,1	14,2	14,3	14,4	14,5	14,6	14,7	14,8	14,9	Министерство предпринимательства и туризма Владимирской области (далее - МПТ), органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (от общего числа таких объектов)	%	85,3	85,4								МСЗН, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, органы местного самоуправления(по согласованию)
8.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта (от общего количества таких объектов)	%	78,0	78,1	78,2	78,3	78,4	78,5	78,6	78,7	78,8	Министерство физической культуры и спорта Владимирской области (далее - МФКС)
9.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере общественного питания (от общего числа таких объектов)	%	11,2	11,3	11,4	11,5	11,6	11,7	11,8	11,9	12,0	МПТ, органы местного самоуправления(по согласованию)
10.	Доля объектов, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения в сфере образования (от общего числа таких объектов)	%	32,8	32,9	33,0	33,1	33,2	33,3	33,4	33.5	33,6	Министерство образования и молодежной политики Владимирской области (далее - МОиМП)
11.	Доля образовательных объектов, в которых одно из помещений, предназначенных для проведения мероприятий, оборудовано индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой	%	27,4	27,5	27,6	27,7	27,8	27,9	28,0	28,1	28,2	МОиМП, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.	Доля образовательных услуг, представляемых с использованием русского жестового языка, сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика	%	25,0	25,1	25,2	25,3	25,4	25,5	25,6	25,7	25,8	МОиМП, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.	Доля инвалидов и детей-инвалидов, имеющих заключения ПМПК (ИПРА) о необходимости предоставления услуг тьютора, получивших услуги тьютора	%	87,7	87,8	87,9	88,0	88,1	88,2	88,3	88,4	88,5	МОиМП, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.	Доля инвалидов и детей-инвалидов, имеющих заключения ПМПК (ИПРА) о необходимости предоставления доступных для чтения форматов (шрифт Брайля), получивших услугу	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	МОиМП, органы местного самоуправления(по согласованию)
15.	Доля интернет-сайтов региональных органов государственной власти и местного самоуправления, адаптированных для инвалидов по зрению	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	Исполнительные органы Владимирской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
16	Доля ТВ-передач, адаптированных для инвалидов по слуху	%	6,0	6,1	6,2	6,3	6,4	6,5	6,6	6,7	6.8	Управление массовых коммуникаций Администрации Губернатора Владимирской области
17	Доля трудоустроенных инвалидов на 1 января текущего года, всего	%	50,0	50,0	50,0	50,0	50.0	50,0	50,0	50,0	50,0	МТЗН
18	Доля трудоустроенных инвалидов с предоставлением государственной услуги по организации сопровождения на 1 января текущего года, всего	%	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	МТЗН
19	Доля трудоустроенных инвалидов, получивших услугу по содействию в самозанятости (помощь в подготовке бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказание финансовой помощи) на 1 января текущего года, всего	%	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	МТЗН
20	Доля учреждений культуры, оснащенных возможностью виртуальных просмотров на 1 января текущего года (от общего количества учреждений культуры)	%	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7	2,8	МК
21	Доля концертных залов с репертуаром филармонической музыки с возможностью предоставления услуги "виртуального концертного зала"	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	МК
22	Доля муниципальных и региональных электронных библиотек и библиотечкою обслуживания, доступных для инвалидов на 1 января текущего года от общего количества электронных библиотек	%	69,4	69,5	69.6	69,7	69,8	69,9	70,0	70,1	70,2	МК, органы местного самоуправления (по согласованию)
23.	Доля сайтов муниципальных и региональных библиотек, приспособленных для инвалидов по зрению	%	72,0	72,1	72,2	72,3	72,4	72,5	72,6	72,7	72,8	МК, органы местного самоуправления (по согласованию)
24.	Доля парка общественного транспорта, оснащенного услугой текстового и аудио-информирования на 1 января текущего года	%	7,3	7,4	7,5	7,6	7,7	7,8	7,9	8,0	8,1	МТДХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
25.	Доля единиц транспорта (автобусы), приспособленных (доступных) для использования инвалидами	%	21,0	21,1	21,2	21,3	21,4	21,5	21,6	21,7	21,8	МТДХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
26.	Доля единиц транспорта (троллейбусы), приспособленных (доступных) для использования инвалидами	%	9,8	9,9	10,0	10,1	10,2	10,3	10,4	10,5	10,6	МТДХ, органы местного самоуправления (по согласованию)
27.	Доля инвалидов, которым оказана услуга "тревожная кнопка" на 1 января текущего года (от общего числа обратившихся за данной услугой)	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	МСЗН, МОиМП, МЗ
28.	Доля инвалидов, которым оказана услуга "вызов экстренных оперативных служб по единому номеру 112 с нарушением слуха" на 1 января текущего года	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	Министерство региональной безопасности Владимирской области, МСЗН
29.	Доля жилых помещений, приспособленных для инвалидов, из числа обследованных комиссиями (региональными и муниципальными) во исполнение постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649	%	27,2									МСЗН, органы местного самоуправления(по согласованию)

Приложение N 2
к "дорожной карте"

Перечень
мероприятий Владимирской области, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1	2	3	4	5	6
Раздел I. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1	2	3	4	5	6
1	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений в сфере здравоохранения	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МЗ	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в медицинских организациях
2	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений в сфере социальной защиты и социального обслуживания	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	MCЗН	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания
3.1	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений организаций в сфере образования	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МОиМП	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступе инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг образовательными организациями
4	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений культуры	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МК	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в учреждениях культуры
5.	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений в сфере труда и занятости населения	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МТЗН	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в учреждении сферы занятости населения
6	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений в сфере физической культуры и спорта	Постановление администрации области от 13.11 2014 N°1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МФКС	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в учреждениях физической культуры и спорта
7.	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений в сфере транспортной инфраструктуры	Постановление администрации области от 13.11 2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МТДХ	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в организациях транспортной инфраструктуры
8.	Реконструкция, переоборудование и оснащение элементами доступности помещений и сооружений учреждений торговли и общественного питания	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МПТ	До 2030 года	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов всех категорий к месту предоставления услуг в учреждениях торговли и общественного питания
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.	Содействие занятости инвалидов	Паспорт комплекса процессных мероприятий "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости" государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области", утвержденного протоколом управляющего совета от 28.03.2022 N 1 (ред. от 24.03.2023 N 5)	МТЗН	До 2030 года	Обеспечение содействия занятости населения
2.	Проведение обследований региональной и муниципальными комиссиями жилых помещений инвалидов в рамках постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649	Распоряжение департамента социальной защиты населения администрации области от 25.05.2018 N 1 "О региональной межведомственной и муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды"	МСЗП, органы	Постоянно местного самоуправления (по согласованию)	Приспособление жилых помещений инвалидов с учетом их потребностей
3.	Занесение на всероссийскую Карту доступности интернет-портала "Жить вместе" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" информации о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МСЗН, МЗ, МОиМП, МТЗИ, МПТ, МК, МТДХ, МФКС, органы местного самоуправления (по согласованию)	Постоянно	Обеспечение информирования всех категорий о доступности объектов и услуг
4.	Проведение мероприятий с участием инвалидов в сфере культуры	Постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области"	МК	Ежегодно	Обеспечение социальной интеграции инвалидов всех - категорий и направление на их включенность в общество