Приложение. Форма проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

Приложение
к распоряжению
Департамента потребительского
рынка и туризма Тюменской области
от 2 ноября 2023 г. N 7-р

QR-код, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"

                                  ФОРМА

     проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемого

      при осуществлении федерального государственного лицензионного

       контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению,

         переработке и реализации лома черных и цветных металлов

     1.  Наименование  вида  контроля,  включенного в единый реестр видов

федерального    государственного    контроля    (надзора),  регионального

государственного    контроля    (надзора),    муниципального    контроля:

федеральный    государственный    лицензионный    контроль   (надзор)  за

деятельностью  по  заготовке,  хранению,  переработке  и  реализации лома

черных и цветных металлов.

     2.    Наименование  контрольного  (надзорного)  органа:  Департамент

потребительского рынка и туризма Тюменской области.

     3.  Реквизиты  нормативного  правового  акта  об  утверждении  формы

проверочного  листа:  распоряжение  Департамента потребительского рынка и

туризма  Тюменской  области  от  __________ N _____ "Об утверждении формы

проверочного   листа  (список  контрольных  вопросов),  применяемого  при

осуществлении    федерального   государственного  лицензионного  контроля

(надзора)    за  деятельностью  по  заготовке,  хранению,  переработке  и

реализации лома черных и цветных металлов".

     4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ______________________

     5. Дата заполнения проверочного листа: _____________________________

     6. Объект   федерального   государственного  лицензионного  контроля

(надзора),   в   отношении  которого  проводится  контрольное (надзорное)

мероприятие: ____________________________________________________________

     7. Сведения о контролируемом лице:

фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: __

_________________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика индивидуального предпринимателя

и (или) основной государственный  регистрационный  номер  индивидуального

предпринимателя: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

адрес регистрации индивидуального предпринимателя: ______________________

_________________________________________________________________________

наименование юридического лица: _________________________________________

_________________________________________________________________________

идентификационный  номер  налогоплательщика  юридического  лица  и  (или)

основной государственный регистрационный номер: _________________________

_________________________________________________________________________

адрес юридического лица  (его  филиалов,  представительств,  обособленных

структурных подразделений): _____________________________________________

_________________________________________________________________________

     8.  Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с

заполнением проверочного листа: _________________________________________

_________________________________________________________________________

     9.  Реквизиты  решения контрольного (надзорного) органа о проведении

контрольного    (надзорного)   мероприятия,  подписанного  уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

дата __________________ N ____________

должностное лицо, подписавшее решение: __________________________________

     10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

     11.  Должность,  фамилия  и  инициалы должностного лица контрольного

(надзорного)  органа, в должностные обязанности которого в соответствии с

положением  о  виде  контроля,  должностным  регламентом  или должностной

инструкцией  входит  осуществление  полномочий  по  виду  контроля, в том

числе    проведение   контрольных  (надзорных)  мероприятий,  проводящего

контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: ____

_________________________________________________________________________

     12.  Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных

требований,    ответы    на  которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или

несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов*	Ответы на вопросы			примечание
			ДА	НЕТ	НЕПРИМЕНИМО
I. Требования к объекту, на котором осуществляется лицензируемый вид деятельности
1.1.	Наличие у контролируемого лица на праве собственности или ином законном основании земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ), подпункт "а" пункта 5 Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 (далее - Положение о лицензировании)
1.2	Наличие у контролируемого лица на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления
1.3.	Наличие у контролируемого лица площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании, пункт 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения).
1.4.	Хранение бытового (принятого от физических лиц) и промышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 20 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
II. Требования к информации и документации
2.1.	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов в доступном для обозрения месте следующей информации:	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.1.	- для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона; - для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "а" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.2.	- данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.3.	- распорядок работы	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "в" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.4.	- условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "г" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.5.	- перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 18.04.2007 N 91-п "Об утверждении перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов" (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "д" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.1.6	- ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "е" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.2.	Нахождение на объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов следующей документации, предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов:	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.2.1.	- инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "а" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.2.2.	- инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.2.3.	- инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "в" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
2.2.4.	- инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
III. Наличие работников, с которыми заключены трудовые договоры, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения:
3.1.	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, абзац второй пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.2.	Наличие на каждом объекте лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо; допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на контролера лома и отходов металла)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункты 8, 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.3.	Наличие на каждом объекте лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо; допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на контролера лома и отходов металла)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункты 8, 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.4.	Наличие лица, ведущего учет лома и отходов черных и (или) цветных металлов, осуществляющего прием указанных лома и отходов, назначенного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 12 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.5.	Наличие на объекте по приему лома и отходов черных металлов прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда (применимо при осуществлении переработки лома и отходов черных металлов с помощью пресса для пакетирования или брикетирования либо пресс-ножниц)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 10 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.6.	Наличие на объекте по приему лома и отходов цветных металлов прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда (применимо при осуществлении переработки лома и отходов цветных металлов с помощью пресса для пакетирования или брикетирования либо пресс-ножниц)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 11 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
3.7.	Наличие трудовых договоров с работниками	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании
3.8.	Наличие копии документов о назначении контролера лома и отходов металла, утвержденных руководителем организации в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "г" пункта 8 Положения о лицензировании
3.9.	Наличие копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов и контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, пункт 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
IV. Требования к техническим средствам и оборудованию
4.1.	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов средств измерения для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые проверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, абзац шесть пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
4.1.1.	- копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 8 Положения о лицензировании
4.1.2.	- копии технической документации на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов металлов
4.2.	Наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые проверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, абзац семь пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
4.2.1.	- копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на весовые средства измерения	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Подпункт "б" пункта 8 Положения о лицензировании
4.2.2.	- копии технической документации на весовые средства измерения
4.3.	Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределах Тюменской области одной единицы любого из следующих видов оборудования:	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 10 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
4.3.1.	- пресс для пакетирования или брикетирования лома черных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления и сортировки легковесного лома; - оборудование для сортировки или измельчения стружки.
4.3.2.	- копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование, указанное в пункте 4.3.1.	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Подпункт "б" пункта 8 Положения о лицензировании
4.3.3.	- копии технической документации на оборудование, указанное в пункте 4.3.1.
4.4.	Наличие не менее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах Тюменской области одной единицы любого из следующих видов оборудования:	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 11 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
4.4.1	- пресс для пакетирования или брикетирования лома и отходов цветных металлов; - пресс-ножницы; - установка для дробления лома и (или) отходов цветных металлов; - установка для разделки кабеля.
4.4.2.	- копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование, указанное в пункте 4.4.1.	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Подпункт "б" пункта 8 Положения о лицензировании
4.4.3	- копии технической документации на оборудование, указанное в пункте 4.4.1.
4.5.	Наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах Тюменской области оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое проверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Абзац десять пункта 9 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
4.5.1	- копии документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Подпункт "б" пункта 8 Положения о лицензировании
4.5.2	- копии технической документации на оборудование для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов
V. Общие требования к порядку приема, учета и отчуждения лома и отходов черных металлов, цветных металлов
5.1.	Наличие приемо-сдаточных актов на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию.	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 13 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
5.2.	Ведение на объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов реестра приемо-сдаточных актов в электронном виде. (До 01.01.2023 г. допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 14 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
5.3.	Обеспечение хранения сведений в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточных актов на лом и отходы черных металлов в течение 1 года со дня составления приемо-сдаточного акта	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 16 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
5.4.	Обеспечение хранения сведений в реестре либо в книге учета и приемо-сдаточных актов на лом и отходы цветных металлов в течение 3 лет со дня составления приемо-сдаточного акта	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 17 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
5.5.	Обеспечение составления при отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных металлов акта по форме согласно приложению N 2 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункт 18 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
5.6.	Наличие и ведение журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных и (или) цветных металлов, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Ведение указанного журнала осуществляется в электронном виде. (До 01.01.2023 г. допускается ведение на бумажном носителе)	Статья 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Пункты 22, 23 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения

     * Используемые сокращения:

     -  Федеральный  закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства

и потребления" (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ);

     -    Постановление    Правительства    РФ  от  28.05.2022  N  980  -

Постановление  Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 "О некоторых вопросах

лицензирования    деятельности  по  заготовке,  хранению,  переработке  и

реализации  лома  черных  и цветных металлов, а также обращения с ломом и

отходами черных и цветных металлов и их отчуждения";

     -  Положение  о  лицензировании деятельности по заготовке, хранению,

переработке  и  реализации  лома  черных и цветных металлов, утвержденное

Постановлением  Правительства РФ от 28.05.2022 N 980 (далее - Положение о

лицензировании);

     -  Правила  обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и

их    отчуждения,    утвержденные   Постановлением  Правительства  РФ  от

28.05.2022  N  980 (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных и

цветных металлов и их отчуждения).