Приложение 1. Устав Государственного бюджетного упреждения Запорожской области "Региональный центр обработки информации"

Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ:
Губернатор Запорожской области
________________ Е.В. Балицкий
02.11.2023 г. N 73-у

Устав
Государственного бюджетного упреждения Запорожской области "Региональный центр обработки информации"

г. Мелитополь,

2023 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное бюджетное учреждение Запорожской области "Региональный центр обработки информации" создано в соответствии с Указом Губернатора Запорожской области от 02.11.2023 г. N 73-у "О создании государственного бюджетного учреждения Запорожской области "Региональный центр обработки информации", в дальнейшем именуемое "Учреждение".

Собственником имущества и Учредителем Учреждения является Запорожская область.

1.2. Официальное наименование Учреждения:

Полное официальное наименование: Государственное бюджетное учреждение Запорожской области "Региональный центр обработки информации".

Официальное сокращенное наименование: ГБУ ЗО "РЦОИ".

1.3. Учреждение является некоммерческой организацией.

1.4. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства образования и науки Запорожской области, которое осуществляет функции и полномочия учредителя, далее Министерство.

Функции собственника имущества Учреждения осуществляет исполнительный орган Запорожской области в сфере имущественных и земельных отношений.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование и указание на место нахождения Учреждения.

Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственный логотип, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

Учреждение не несет ответственности по обязательствам Запорожской области, а Запорожская область не несет ответственности по обязательствам Учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком (административным истцом и административным ответчиком) в суде и арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Местонахождение Учреждения и юридический адрес: 272312, Запорожская область, городской округ Мелитополь, город Мелитополь.

1.9. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.10. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения является оказание государственных услуг, выполнение государственных работ в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти Запорожской области в сфере оценки качества подготовки обучающихся в образовательных организациях Запорожской области.

2.2. Основными целями деятельности Учреждения являются:

- организационно-технологическое и информационное обеспечение функционирования и развитие региональной системы оценки качества образования;

- организационно-технологическое и информационное сопровождение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного, основного государственного и государственного выпускного экзаменов;

- организационно-технологическое и информационное обеспечение проведения мониторинга качества образования в Запорожской области;

- содействие повышению качества образования в Запорожской области;

- содействие повышению эффективности управленческих решений в сфере образования;

- содействие в обеспечении равных возможностей при получении образования любого уровня;

- организационно-технологическое и информационное содействие в обеспечении проведения аттестации педагогических работников Запорожской области;

- выполнение работ, оказание услуг для формирования и функционирования единой информационно-образовательной среды в Запорожской области.

2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

2.3.1. Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Формирование и ведение региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Запорожской области (далее по тексту - РИС ЗО), осуществление функций оператора РИСЗО.

2.3.2. Ведение информационных ресурсов и баз данных.

Обеспечение технологического и информационного взаимодействия с федеральной информационной системой обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования.

2.3.3. Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно телекоммуникационной инфраструктуры с соблюдением мер информационной безопасности материалов и защиты персональных данных и каналов открытой и закрытой связи.

2.3.4. Организационно-технологическое сопровождение проведения олимпиад.

Разработка, формирование и издание статистических, аналитических и научно-методических материалов, а также подготовка и издание учебной, методической и иной литературы по вопросам организации, проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее по тексту - ГИА) и ее результатов, а также региональных методических и информационных материалов по привлечению специалистов для проведения ГИА, в том числе общественных наблюдателей.

Разработка математических и статистических методов, программно-инструментальных средств обработки и интерпретации результатов ГИА.

Организация мероприятий, направленных на ознакомление с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приемка, хранение, использование и уничтожение экзаменационных материалов, в том числе прошедших обработку, в соответствии с действующим законодательством.

2.3.5. Оценка качества образования.

Организационное, методическое, технологическое и информационное обеспечение проведения ГИА, включая обработку и проверку экзаменационных работ участников ГИА, обеспечение условий по проверке экспертами экзаменационных работ участников ГИА, а также обеспечение ознакомления участников ГИА с результатами и включение в РИС ЗО аккредитованных общественных наблюдателей.

Обеспечение технологического сопровождения при проведении итогового сочинения (изложения) как условия допуска к ГИА в общеобразовательных организациях на территории Запорожской области.

Организационное и технологическое обеспечение проведения национальных и региональных исследований оценки качества образования, в том числе технологическое сопровождение проведения национальных исследований качества образования (далее по тексту - НИКО) на территории Запорожской области, проведение тренировочного тестирования и экзаменов.

Проведение исследований в области методологии обеспечения контрольно-оценочной деятельности и оценки качества образования, внедрение инновационных подходов к оценке качества образования.

Разработка контрольных измерительных материалов, критериев оценивания, методических пособий, дидактических материалов для организации и проведения региональных исследований оценки качества образования по образовательным программам общего образования.

2.3.6. Информационно-технологическое обеспечение управления системой образования.

Информационное обеспечение работы государственной экзаменационной комиссии, областных предметных и конфликтных комиссий Запорожской области, органа исполнительной власти Запорожской области, осуществляющего управление в сфере образования, образовательных учреждений в части организации и проведения ГИА.

Координация деятельности и взаимодействие с территориальными экзаменационными предметными и конфликтными комиссиями по вопросу технологического и информационного обеспечения проведения ГИА.

Проведение семинаров, консультаций по вопросам проведения ГИА на территории Запорожской области.

2.4. Перечень иных (неосновных) видов деятельности Учреждения.

2.4.1. Независимая оценка учебных достижений обучающихся и качества образования в образовательных организациях, формирование образовательной статистики (за исключением ГИА).

2.4.2. Оказание консультационных услуг в сфере образования в части оценки качества образования (за исключением ГИА).

2.4.3. Оказание консультационных услуг по обслуживанию, разработке и сопровождению программно-технических средств и программного обеспечения; по защите информации от несанкционированного доступа.

2.5. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне.

2.6. Учреждение строит свои отношения с учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на договорной основе, с государственными органами - в соответствии с их властными полномочиями.

Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.7. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Запорожской области, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками

Учреждения, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

В состав имущества Учреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

3.2. Право на имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Учреждению, если иное не предусмотрено законодательством или не установлено решением собственника о передаче имущества Учреждению.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, являются государственной собственности Запорожской области и поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учреждение владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности в рамках законодательства Российской Федерации и Запорожской области.

Учреждение не вправе без согласия собственника имущества или уполномоченного им исполнительного органа государственной власти Запорожской области распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, или приобретенным по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, путем передачи его в аренду, безвозмездное пользование, заключения иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также осуществлять его списание.

Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем на приобретение такого имущества, а также приобретенным по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Иным имуществом, находящимся на праве оперативного управления Учреждения, за исключением указанного в пункте 4 настоящего Положения, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Запорожской области и настоящим Положением.

Учреждение обеспечивает учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на содержание имущества, поступившего в оперативное управление, а также, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственную регистрацию такого имущества.

Крупная сделка, а также сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, могут быть совершены Учреждением только с предварительного согласия Учредителя, а также исполнительного органа государственной власти Запорожской области, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества Запорожской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Запорожской области.

3.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

а) имущество, переданное Учреждению Учредителем;

б) субсидии, предоставляемые Учреждению из бюджета Запорожской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), а также на иные цели;

в) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.4. Учреждение ведет бюджетный учет своей деятельности; представляет данные бюджетного учета Учредителю, иным органам государственной власти и организациям. Годовая бюджетная отчетность Учреждения составляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Запорожской области, производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

3.6. Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

3.7. При осуществлении права оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества Учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и использовать его по целевому назначению.

3.8. Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество Учреждения может быть изъято как полностью, так и частично в соответствии с законодательством Российской Федерации и Запорожской области, иными нормативными правовыми актами Запорожской области.

3.9. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Запорожской области в установленном законодательством порядке.

3.10. Учреждение осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с федеральными государственными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и другими действующими нормативными правовыми документами Российской Федерации.

3.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждения свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, целям деятельности Учреждения и настоящему Уставу.

4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

- осуществлять основные виды деятельности, предусмотренные пунктом 2.3. настоящего Устава;

- осуществлять иные (неосновные) виды деятельности, предусмотренные пунктом 2.4. настоящего Устава;

- заключать в установленном порядке все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и задачам деятельности Учреждения, в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств;

- осуществлять закупки товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Запорожской области;

- осуществлять иные права по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, Запорожской области;

- издавать локальные нормативные акты.

4.3. Учреждение обязано:

- обеспечить своевременно и в полном объеме выплату лицам, состоящим в трудовых отношениях с Учреждением (далее - работники), заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, безопасные условия труда, меры социальной защиты;

- соблюдать права и свободы сотрудников и работников Учреждения;

- использовать бюджетные средства эффективно, экономно и в соответствии с их целевым предназначением;

- начислять и своевременно осуществлять уплату налогов и других обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- обеспечить сохранность предоставленного ему в безвозмездное пользование или закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, эффективное использование такого имущества по назначению в соответствии с целями, определенными настоящим Уставом;

- своевременно представлять бюджетные заявки и (или) иные документы, подтверждающие право на получение средств федерального бюджета;

- подбирать, принимать на работу работников, осуществлять расстановку кадров, нести ответственность за уровень их квалификации;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Запорожской области.

4.4. Учреждение осуществляет другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Запорожской области, целям и предмету деятельности Учреждения.

4.5. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции;

- жизнь и здоровье сотрудников и работников Учреждения во время пребывания в Учреждении;

- соблюдение прав и свобод сотрудников и работников Учреждения;

- сохранность управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и других документов, передачу их на государственное хранение в соответствии с установленным перечнем документов;

- надлежащее исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Запорожской области и иными нормативными правовыми актами Запорожской области.

4.6. Учреждение не имеет права:

- выступать учредителем (участником) юридических лиц;

- получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических и физических лиц, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- предоставлять кредиты (займы);

- приобретать ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет Директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности Губернатором Запорожской области по представлению Председателя Правительства Запорожской области.

Права и обязанности Директора Учреждения, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством, а также трудовым договором (контрактом), заключаемым с Министерством.

Изменение и прекращение трудового договора с Директором Учреждения осуществляются Министерством в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. Директор действует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Запорожской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.

Директор признается заинтересованным в совершении Учреждением сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5.3. Компетенция заместителей Директора Учреждения устанавливается Директором Учреждения.

Заместители Директора действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых Директором Учреждения.

5.4. Взаимоотношения работников и Директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.

5.5. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются Директором Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Предельная штатная численность Учреждения определяется Губернатором Запорожской области.

Структура и штатное расписание Учреждения утверждается директором Учреждения по согласованию с Министром образования и науки Запорожской области.

5.7. Директор не вправе быть учредителем (участником) юридического лица занимать должности, заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности директора, а также принимать участие в забастовках.

5.8. Директор в установленном законом порядке несет ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе утрату имущества Учреждения.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация Учреждения без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется по решению Учредителя в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

6.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.4. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Порядок образования ликвидационной комиссии и ее полномочия определяются Учредителем при принятии решения о ликвидации Учреждения.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

6.5. Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.7. При ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в Архив Запорожской области, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.