Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 декабря 2020 г. N Ф08-10297/20 по делу N А32-22290/2019

г. Краснодар

01 декабря 2020 г.

Дело N А32-22290/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "Россети Кубань" (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Ибрагимова А.Х. (доверенность от 26.12.2019), от ответчика - индивидуального предпринимателя Чаркрубяна Ованеса Миграновича (ИНН 235501755888, ОГРНИП 306236510400050) - Демиденко В.А. (доверенность от 03.06.2019), в отсутствие третьего лица - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А32-22290/2019, установил следующее.

ПАО энергетики и электрификации Кубани (после переименования ПАО "Россети Кубань"; далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Чаркрубяну О.М. (далее - предприниматель) о взыскании 1 001 967 рублей 21 копейки стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "ТНС энерго Кубань".

Решением от 02.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.09.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и принять новое решение. По мнению заявителя, суды пришли к необоснованному выводу о том, что договор энергоснабжения может быть подменен актом об осуществлении технологического присоединения, а потребление электроэнергии без оплаты - фактически сложившимися отношениями. Ответчик не исполнил норму, закрепленную законодательством, по заключению договора, предусматривающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в установленном порядке. Следствием такого нарушения является расчет объема поставленного ресурса в спорный период исходя из пропускной способности кабеля. Предприниматель денежные средства за потребленную электроэнергию не оплачивал.

В отзыве предприниматель просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 14.07.2016 в результате проведенной проверки на объекте "помещение проходной автостоянки", расположенном в пгт. Новомихайловский-2, выявлено потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения путем несанкционированного присоединения к РУ 0,4 кВ ТП-Н334, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии N 0539. Названный акт составлен в присутствии ответчика и им подписан.

На основании акта от 14.07.2016 N 0539 произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии с 14.07.2015 по 14.07.2016, который составил 286 973,28 кВт/ч стоимостью 1 001 967 рублей 21 копейка.

05 октября 2017 года ответчику направлена претензия с требованием оплатить стоимость бездоговорного потребления.

Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), указано, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III данного документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в названном разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106, документы, указанные в данном пункте.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений N 442 предусмотрено, что под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом отсутствие хотя бы одного из указанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно, при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения, такое изменение не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение, реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя или изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Таким образом, единожды осуществив технологическое присоединение, независимо от различного рода обстоятельств, нового (повторного) присоединения не требуется.

Потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора с энергоснабжающей организацией при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о бездоговорном потреблении, так как процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, соблюдена, а смена владельца энергопринимающих устройств не может повлечь необходимость осуществить повторное технологическое присоединение (если величины присоединенной мощности, схемы внешнего электроснабжения и категории надежности не изменяются).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в материалы дела представил заявку ОАО "ОК "Пламя"" от 17.04.2013, адресованную обществу, на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, разнарядку от 22.04.2013 N 201 "М" для электроснабжения автостоянки в пгт. Новомихайловский-2, технические условия N 301-7/16, выданные истцом на основании заявки, акт от 27.05.2013 N Т-2603/13 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок напряжением 10 кВ между электрическими сетями Сочинского филиала общества, потребителем (Супонев П.Н.) и субабонентом (ОАО "ОК "Пламя""), акт от 30.06.2013 N 000199872 о выполнении заявителем названных технических условий и осмотре приборов учета, акт от 30.06.2013 N 116606 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств спорного объекта к электрическим сетям, акт приема-передачи оказанных услуг от 30.06.2013 N 129542, однолинейную схему электроснабжения, фотоматериалы.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что энергопринимающие устройства спорного нежилого помещения технологически присоединены к сетям сетевой организации в установленном законом порядке.

На основании данных документов судами установлено, что ответчик в период пользования электроэнергией величину присоединенной мощности, схему внешнего электроснабжения и категорию надежности не изменял.

Так, из спорного акта о бездоговорном потреблении электрической энергии следует, что нежилое помещение подключено к ТП 10/0,4 кВ N Н334 проводом

СИП 4 16, способ прокладки - в грунте.

Технические условия N 301-7/16, выданные обществом на основании заявки ОАО "ОК "Пламя"" от 17.04.2013 для присоединения энергопринимающих устройств нежилого здания - проходной, расположенной по адресу: Туапсинский район, пгт. Новомихайловский-2, содержат следующие положения: категория надежности - III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ, точка присоединения - РУ-0,4 кВ ТП-Н334.

Аналогичные условия содержатся в акте от 27.05.2013 N Т-2603/13 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, акте от 30.06.2013 N 000199872 о выполнении заявителем технических условий, акте от 30.06.2013 N 116606 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств спорного объекта к электрическим сетям исполнителя.

Отраженная в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии схема потребления электроэнергии (пункт 5) соответствует однолинейной схеме электроснабжения, предусматривающей опосредованное присоединение энергопринимающих устройств ОАО ОК "Пламя" к Сочинским электрическим сетям общества через сети Супонева П.Н.; в разнарядке от 22.04.2013  201 М для электроснабжения автостоянки также содержится указание на провод СИП 4 16.

В судебном заседании от 25.02.2020 Супонев П.Н. соответствие утвержденной схемы электроснабжения фактически существующей подтвердил.

Имеющиеся в деле документы по технологическому присоединению здания проходной подписаны истцом и ОАО "ОК "Пламя"".

Таким образом, поставка электроэнергии осуществлялась на объект, имеющий надлежащее технологическое присоединение к электрической сети, в связи с чем оснований для вывода о бездоговорном потреблении предпринимателем электроэнергии не имеется.

При этом утверждение общества о неоплате потребленной электроэнергии со стороны ответчика не является основанием для квалификации спорного потребления в качестве бездоговорного.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, что в силу норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается в суде кассационной инстанции.

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2020 по делу N А32-22290/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Х. Ташу

Судьи

Р.А. Алексеев О.В. Бабаева