Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 3 ноября 2023 г. N 541-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 сентября 2021 года N 369-п "О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия"

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 29 июня 2006 года N 64-оз "О регулировании отдельных отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия", учитывая решение Общественного совета при Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол от 23 октября 2023 года N 4), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 17 сентября 2021 года N 369-п "О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия" следующие изменения:

1. В приложении 1:

1.1. Пункт 11 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"профилактический визит.".

1.2. В абзаце четырнадцатом пункта 14 слова "ул. Ленина, д. 40" заменить словами "ул. Мира, д. 14а".

1.3. После пункта 15 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Профилактический визит выполняет должностное лицо в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

В ходе профилактического визита должностное лицо информирует контролируемое лицо об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, а также о видах, содержании контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля.

Срок проведения профилактического визита не должен превышать 1 рабочего дня.

Результат профилактического визита оформляет должностное лицо в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда.

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в установленной Положением сфере, не позднее чем в течение 1 года с даты начала такой деятельности.".

1.4. После пункта 16 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Для фиксации должностными лицами и лицами, привлекаемыми к проведению контрольных (надзорных) мероприятий, доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия осуществляются фотосъемка, аудио- и видеозапись, а также применяются иные способы фиксации доказательств, о чем делается отметка в акте контрольного (надзорного) мероприятия, а также в протоколе соответствующего контрольного (надзорного) мероприятия (в случае их составления).

Фотосъемка, аудио- и (или) видеозапись осуществляются в следующих случаях:

проведение контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, одним должностным лицом;

при выявлении в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, признаков нарушений обязательных требований;

отказ контролируемого лица должностному лицу в доступе на объекты контроля.

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом должностное лицо уведомляет последнего о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, осуществлении иных способов фиксации доказательств.".

1.5. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. При проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий Служба применяет проверочные листы, которые должностное лицо заполняет в электронной форме посредством внесения ответов на контрольные вопросы и заверяет своей усиленной квалифицированной электронной подписью, в случаях их применения, установленных требованиями к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года N 1844, в соответствии со статьей 53 Федерального закона N 248-ФЗ.".

1.6. В абзаце четвертом пункта 41 слова "ул. Ленина, д. 40" заменить словами "ул. Мира, д. 14а".

1.7. Таблицу "Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия" изложить в следующей редакции:

"Таблица

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований

В целях оценки риска причинения вреда объектам культурного наследия, нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Служба применяет следующие индикаторы риска.

N п/п	Индикаторы риска
1.	Выявление в автоматизированной информационной системе ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (АИС "ЕГРКН", https://okn.mkrf.ru) либо в автоматизированной информационной системе Службы (АИС "Госкультохрана Югры", https://tisugra.admhmao.ru/eservice-gko/) в течение 5 лет 2 и более фактов несоответствия (расхождения) сведений о состоянии объекта культурного наследия со сведениями, имеющимися в распоряжении Службы
2.	Получение результатов работы средств дистанционного контроля, свидетельствующих о нахождении в течение 2 дней и более в непосредственной близости от объекта культурного наследия либо на прилегающей территории строительной техники и (или) строительных материалов

".

2. Пункт 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:

"2. Индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц:

1) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период;

3) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

4) количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

6) количество профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

7) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

8) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

10) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

11) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

13) общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода;

14) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

15) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

16) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период;

17) количество жалоб, в отношении которых Службой был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

18) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения Службы либо о признании действий (бездействий) должностных лиц Службы недействительными, за отчетный период;

19) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Службы, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

20) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Службы, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

21) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.".

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова