Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Новокуйбышевск социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Новокуйбышевск
N 2713 от 02.11.2023 г.

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Новокуйбышевск социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Новокуйбышевск (далее - по тексту субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с п. 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляющих в соответствии с их учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в целях реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Новокуйбышевск Самарской области на 2021-2025 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 04.12.2020 N 2606 в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, выделенных для предоставления субсидий, является администрация городского округа Новокуйбышевск, в лице управления молодёжной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск.

Субсидия выделяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до администрации городского округа Новокуйбышевск как получателя средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка.

1.4. Предоставление субсидии осуществляется по результатам проведения отбора получателей субсидии способом запроса предложений (далее - отбор) на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днём принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Новокуйбышевск.

1.6. На официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск главным распорядителем средств размещается объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- целей предоставления субсидии в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка;

- результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.1.-2.2. настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора, в соответствии с пунктами 2.4., 2.6. настоящего Порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

1.7. Требованиями (критериями) к участникам отбора, имеющим право на получение субсидии, являются:

а) наличие юридического адреса на территории г.о. Новокуйбышевск и осуществление деятельности на территории г.о. Новокуйбышевск;

б) наличие календарного плана деятельности на текущий финансовый год, предусматривающего проведение соревнований, участие в межрегиональных соревнованиях;

в) наличие демонстрационного материала для проведения мероприятий по техническому и спортивному развитию молодежи;

г) наличие опыта проведения мероприятий по техническому развитию молодежи (не менее 10 мероприятий в году предшествующем проведению отбора);

д) проведение мероприятий с участием молодых людей в количестве не менее чем 800 человек в году предшествующем проведению отбора.

е) у участника отбора не позднее 30 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

з) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

1.8. В целях проведения запроса предложений создается комиссия по проведению отбора (далее по тексту - Комиссия), расположенная по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, дом 2, адрес электронной почты: adm@nvkb.ru.

1.8.1. Состав Комиссии формируется из представителей главного распорядителя бюджетных средств, а также подведомственных учреждений администрации г.о. Новокуйбышевск и утверждается постановлением администрации городского округа "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Новокуйбышевск социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта".

1.8.2. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии, общий состав Комиссии не менее пяти человек.

1.8.3. Комиссия создается на период рассмотрения заявок по проведению отбора.

1.8.4. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует не менее половины её членов.

II. Условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта

2.1. Участники отбора, претендующие на получение субсидии в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта в целях подтверждения соответствия критериям настоящего Порядка для участия в отборе предоставляют в Комиссию заявку на участие в отборе на предоставление субсидий в целях возмещения фактически понесенных затрат при проведении мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта на территории городского округа Новокуйбышевск (наименование организации-заявителя) социально ориентированной некоммерческой организацией, не являющейся муниципальным учреждением по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, заверенную подписью руководителя (либо уполномоченного представителя при условии предоставления соответствующей доверенности) и печатью юридического лица (при наличии) с приложением следующих документов и сведений (информации):

а) копий учредительных документов, а также копий свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учет, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);

б) копий документов, подтверждающих полномочия лица на подписание от имени участника отбора соглашения на предоставление субсидии;

в) копии финансовой отчетности участника отбора за предыдущий финансовый год;

г) календарного плана деятельности на текущий финансовый год, предусматривающего проведение соревнований, участие в межрегиональных соревнованиях;

д) информации о деятельности участника отбора в виде отчета за предыдущий год;

е) документов, подтверждающих объем заявленных расходов для проведения мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта на территории городского округа Новокуйбышевск (по форме Приложения N 4 к Порядку);

ж) документа, подтверждающего наличие демонстрационного материала для проведения мероприятий по техническому и спортивному развитию молодежи;

з) документа, подтверждающего наличие опыта проведения мероприятий по техническому развитию молодежи (не менее 10 мероприятий в году предшествующем проведению отбора);

и) документа, подтверждающего проведение мероприятий с участием молодых людей в количестве не менее чем 800 человек в году предшествующем проведению отбора;

к) документов, подтверждающих (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора):

- отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

- участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении участника отбора не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

- участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- участник отбора не получает средства из бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

м) справка Федеральной налоговой службы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

н) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

2.2. Заявка подается участником отбора по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, дом 2 (в общий отдел), адрес электронной почты: adm@nvkb.ru, в течение 10 (десяти) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

Участник отбора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Участник отбора, претендующий на получение субсидии, вправе подать одну заявку на получение субсидии.

Поступившие заявки регистрируются администрацией городского округа Новокуйбышевск в системе Lotus Notes не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления, а в случае поступления заявки в последний день срока для подачи заявок - в день поступления заявки.

2.3. Участники отбора вправе направить в письменной форме главному распорядителю запрос о разъяснении требований настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса главный распорядитель направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил к главному распорядителю не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

2.4. Участник отбора вправе отозвать свою заявку, письменно сообщив об этом в Комиссию, и отказаться от участия в срок не позднее последнего дня срока для подачи заявок.

Участник отбора вправе отозвать свою заявку с целью внесения изменений, письменно сообщив об этом в Комиссию. Комиссия возвращает заявку участнику отбора в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

После внесения изменений, участник отбора вправе повторно направить заявку в пределах срока, установленного для подачи заявок. В этом случае датой приема заявки будет являться дата ее повторной подачи.

2.5. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок:

- рассматривает и проверяет поступившие от участников отбора заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

- определяет заявки, допущенные к участию в отборе;

- оценивает заявки участников отбора, претендующих на получение субсидии;

- определяет участников отбора - победителей, а также размеры предоставляемых им субсидий;

2.6. Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе и отклонения (возврата) заявки участника отбора на стадии оценки заявок являются:

- несоответствие участника отбора требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства;

- несоответствие представленных участниками отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты или времени, определенных для подачи.

В случае отклонения заявки Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проверки документов возвращает их с уведомлением об отказе в рассмотрении заявки на участие в отборе.

2.7. Порядок оценки заявок участников отбора, определения победителя отбора и объема предоставляемой субсидии:

2.7.1. Критерии оценки заявок участников отбора:

Критерий	Значения баллов по критериям
1. Соответствие реализованных и планируемых мероприятий в г.о. Новокуйбышевск, направленных на развитие массового спорта	9-10 - реализованные и планируемые мероприятия в г.о. Новокуйбышевск, направлены на развитие массового спорта; 6-8 - реализованные и планируемые мероприятия частично направлены на развитие массового спорта; 3-5 - планируемые мероприятия частично направлены на развитие массового спорта; 0-2 - планируемые мероприятия не направлены на развитие массового спорта или информация отсутствует
2. Опыт проведения мероприятий	3-5 - более 10 мероприятий 0-2 - от 0 до 10 мероприятий
3. Количество участников мероприятий	3-5 - более 1000 человек 0-2 - от 800 до 1000 человек
4. Количество добровольцев, привлекаемых к деятельности участника отбора	5-6 - к деятельности организации привлекалось не менее 20 добровольцев; 3-4 - к деятельности организации привлекалось от 10 до 20 добровольцев; 0-2 - к деятельности организации привлекалось до 10 добровольцев или к деятельности организации добровольцы не привлекаются (или их количество не указано)
5. Количество мероприятий в текущем году, направленных на техническое и спортивное развитие молодежи;	9-10 - планом работы предусмотрено проведение более 10 спортивно-технических мероприятий в текущем году, направленных на техническое и спортивное развитие молодежи; 6-8 - планом работы предусмотрено проведение от 5 до 10 мероприятий в текущем году, направленных на техническое и спортивное развитие молодежи; 3-5 - планом работы предусмотрено проведение менее 5 мероприятий, направленных на техническое и спортивное развитие молодежи; 0-2 - в представленном плане работы отсутствует информация о мероприятиях или отсутствуют мероприятия, направленные на техническое и спортивное развитие молодежи
6. Наличие информации о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в сети "Интернет" и средствах массовой информации	5-6 - на собственном сайте, страницах в социальных сетях и СМИ размещается актуальная информация о деятельности организации; 3-4 - в сети "Интернет" и (или) СМИ размещена актуальная информация о деятельности организации, сайт организации отсутствует; 0-2 - информация в СМИ и (или) сети "Интернет" отсутствует или размещена неактуальная информация о деятельности участника отбора

2.7.2. Комиссия по результатам оценки представленных заявок выполняет расчет итогового балла по каждой заявке.

Итоговый балл определяется как общая сумма баллов, выставленных членами комиссии по каждой представленной заявке (рассчитываетс