Раздел 3. "Нахождение источников образования отходов"

Раздел 3. "Нахождение источников образования отходов"

3.1. Источники образования отходов.

Источник образования отходов - объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются отходы.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов исполнительной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, Федеральной службы государственной статистики, сведений из открытых источников сети Интернет (Яндекс-карты, 2GIS и т.д.).

Источниками образования отходов являются:

- Жилой фонд;

- Объекты общественного назначения;

- Туристический кластер;

- Производственные предприятия, в т.ч.:

- добыча полезных ископаемых;

- обрабатывающие производства;

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство;

- Строительные предприятия;

- Медицинские учреждения.

В свою очередь, отходы делятся на следующие группы:

- твердые коммунальные отходы;

- жидкие коммунальные отходы;

- производственные отходы;

- строительные отходы;

- медицинские отходы;

- биологические отходы.

3.2. Твердые коммунальные отходы.

В соответствии с ФККО, утвержденным Приказом Росприроднадзора РФ от 22.05.2017 г. N 242 (в редакции Приказов Росприроднадзора РФ от 20.07.2017 N 359, от 28.11.2017 N 566, от 02.11.2018 N 451, от 29.03.2021 N 149, от 29.07.2021 N 478, от 04.10.2021 N 670, от 16.05.2022 N 222), письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 "О направлении информации", к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.

Классификация отходов представлена в Таблице 1.1.

Таблица 1.1. Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению в соответствии с ФККО (ТКО)

7 30 000 00 00 0	Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
7 31 000 00 00 0	Отходы коммунальные твердые
7 31 100 00 00 0	Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0	Отходы из жилищ при совместном накоплении
7 31 110 01 72 4	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)

7 31 110 02 21 5	отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0	Отходы из жилищ при раздельном накоплении
7 31 200 00 00 0	Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 31 200 01 72 4	мусор и смет уличный
7 31 200 02 72 5	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0	Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0	Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4	отходы с решеток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4	осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0	Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0	Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 31 300 01 20 5	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0	Прочие твердые коммунальные отходы
7 31 930 00 00 0	Отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
7 31 931 11 72 4	отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
7 33 000 00 00 0	Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0	Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 33 100 01 72 4	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 33 900 00 00 0	Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 34 000 00 00 0	Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0	Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 121 11 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам
7 34 201 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)
7 34 201 01 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 201 21 72 5	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
7 34 202 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4	отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4	отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0	Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4	отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4	мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4	особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0	Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 34 951 11 72 4	багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 35 100 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 35 151 11 71 5	отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
7 36 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
7 36 200 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 36 400 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 000 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 37 100 01 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
7 39 000 00 00 0	Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
7 39 400 00 00 0	Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам
7 39 410 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 410 01 72 4	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 411 31 72 4	отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
7 39 413 11 29 5	отходы волос
7 39 420 00 00 0	Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
7 39 421 01 72 5	отходы от уборки бань, саун
7 39 422 11 72 4	отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств

Численность населения по населенным пунктам Тюменской области представлена в Приложении 3.1.

Источники образования отходов Тюменской области представлены на рис. 3.1.

Рис. 3.1. Источники образования отходов Тюменской области.

3.3. Производственные отходы.

По итогам 2021 года в Тюменской области наблюдается рост промышленного производства (104,2% к 2020 году в сопоставимых ценах). Определяющее влияние на динамику промышленности оказывают обрабатывающие производства (108,5% к 2020 году). Продолжается реализация инвестиционных проектов, при этом наибольший объем инвестиций направлен в производственный сектор.

Промышленное производство

Индекс промышленного производства за 2021 год составил 104,2% к 2020 году (по РФ - 105,3%).

Рост "Обрабатывающих производств" составил 108,5% (по РФ - 105,0%). Наибольшие темпы роста в секторе отмечены в производстве:

- химических веществ и химических продуктов (117,8% к уровню 2020 года);

- лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (170,2%);

- прочих готовых изделий (129,6%);

- ремонте и монтаже машин и оборудования (128,7%);

- электрического оборудования (123,7%);

- бумаги и бумажных изделий (119,1%);

- резиновых и пластмассовых изделий (117,3%);

- готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (111,2%);

- обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки (108,6%);

- металлургическом (106,8%);

- прочей неметаллической минеральной продукции (105,7%).

В "Добыче полезных ископаемых" - 95,0% к 2020 году (по РФ - 104,8%) из-за снижения добычи сырой нефти (94,9% к уровню 2020 года) в связи с действием соглашения со странами ОПЕК об ограничении объемов добычи нефти.

В "Обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха" - 103,4% (по РФ - 106,8%).

В "Водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" - 129,7% (по РФ - 115,8%).

Сельское хозяйство

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2021 года составил 81,0 млрд рублей (96,8% к 2020 году в сопоставимых ценах).

В структуре сельскохозяйственного производства продукция животноводства занимает 64,8%, растениеводства - 35,2%.

Индекс производства продукции животноводства составил 99,5% (по РФ - 99,8%), индекс производства в растениеводстве составил 92,0% (по РФ - 98,6%).

В 2021 году хозяйствами всех категорий произведено 197,8 тыс. тонн мяса в живом весе (120,8% к 2020 году), 554,1 тыс. тонн молока (99,8%), 1 393,0 млн штук яиц (89,4%).

В сельскохозяйственных организациях увеличилось производство мяса (в живом весе) и молока по сравнению с 2020 годом на 29,1% и 2,2% соответственно, производство яиц сократилось на 11,3%.

Отмечается рост продуктивности коров в сельскохозяйственных организациях (без субъектов малого предпринимательства). Надой молока на 1 корову в 2021 году составил 8 170 кг (106,6% к АППГ). Яйценоскость кур-несушек составила 329 яиц (99,0% к 2020 году).

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 1 128,9 тыс. тонн в весе после доработки (83,2% к 2020 году), урожайность - 16,3 ц/га. Собрано 319,6 тыс. тонн картофеля (99,4% к 2020 году) при урожайности 197,1 ц/га, 116,0 тыс. тонн овощей (91,5% к 2020 году) при урожайности овощей открытого грунта 319,4 ц/га.

3.4. Биологические отходы.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Понятие "биологические отходы" определено Приказом Минсельхоза РФ от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов", а также ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения".

3.5. Строительные отходы.

Объем строительных работ за 2021 год составил 151,7 млрд рублей (83,2% к 2020 году, по РФ - 106,0%).

За 2021 год всего (с учетом жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства) введено 1 706,2 тыс. кв. метров жилья (107,9% к уровню 2020 года, по РФ - 112,7%). В расчете на 1000 населения ввод составил 1102,3 кв. метра (по РФ - 634,7 кв. м на 1000 населения). Доля жилья, построенного населением, составила 46,9% от общего ввода (800,3 тыс. кв. метров).

К строительным отходам относятся отходы от сноса объектов капитального строительства, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, дорог, инженерных коммуникаций. Значительную часть объема отходов при ведении строительных работ составляет избыточный грунт, образовавшийся в процессе ведения землеройных работ. Частично строительные отходы отправляются на переработку в целях дальнейшего использования в качестве щебеночной смеси на объектах строительства и благоустройства. Большая часть строительных отходов и грунтов размещается на муниципальных контейнерных площадках или сбрасывается в лесопосадки и овраги.

В результате деятельности строительных компаний образуются следующие виды отходов:

- отходы асфальтобетона и/или асфальтобетонной смеси в кусковой форме - 3140350201004;

- отходы рубероида - код ФККО - 82621001514;

- отходы базальтового волокна и материалов на его основе код ФККО - 45711201204;

- обрезь и лом гипсокартонных листов код ФККО - 82411001204;

- лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме код ФККО - 82220101215;

- лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий код ФККО - 81220101205;

- лом черепицы, керамики незагрязненный код ФККО - 82320101215;

- грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами код ФККО - 81110001495.

Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами - код ФККО 81110001495, используется самими компаниями в своем производственном процессе - для отсыпки территории при благоустройстве прилегающей территории, засыпке ям, оврагов и т. д.