Приложение. Положение о Комитете по культуре Администрации Колосовского муниципального района Омской области

Приложение
к решению Совета Колосовского
муниципального района
от 27.09.2023 г. N 339

Положение
о Комитете по культуре Администрации Колосовского муниципального района Омской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет вопросы наделения Комитета по культуре Администрации Колосовского муниципального района Омской области (далее по тексту - Комитет по культуре) полномочиями по формированию и реализации муниципальной политики в сфере культуры и дополнительного образования детей в указанной сфере Колосовского муниципального района Омской области.

1.2. Комитет по культуре является отраслевым (функциональным) органом Администрации Колосовского муниципального района Омской области, входящим в ее структуру и реализующим исполнительно-распорядительные функции в сфере культуры на территории Колосовского муниципального района Омской области.

1.3. Полное наименование - Комитет по культуре Администрации Колосовского муниципального района Омской области. Сокращенное наименование - Комитет по культуре Администрации КМР.

1.4. Комитет по культуре в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Омской области, Колосовского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.5. Учредителем Комитета по культуре является Администрация Колосовского муниципального района Омской области.

1.6. Комитет по культуре в своей деятельности подчинен Главе Администрации Колосовского муниципального района Омской области.

1.7. Комитет по культуре осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Омской области, с государственными учреждениями, органами местного самоуправления и другими организациями.

1.8. Комитет по культуре является главным распорядителем бюджетных средств для муниципальных учреждений в сфере культуры Колосовского муниципального района.

1.9. Комитет по культуре имеет подведомственные учреждения:

- Муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере культуры" Колосовского муниципального района Омской области;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный дом культуры" Колосовского муниципального района Омской области;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Колосовского муниципального района Омской области;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Колосовский историко-краеведческий музей" Колосовского муниципального района Омской области.

1.10. Комитет по культуре наделяется правами юридического лица, которое:

- является муниципальным казенным учреждением;

- имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые и иные счета, открытые в установленном законом порядке, печать и штамп;

- от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

- имеет имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

- вправе заключать сделки и иные юридические акты, не противоречащие законодательству Российской Федерации, быть от своего имени истцом в суде, субъектом хозяйственных и иных гражданско-правовых отношений.

1.11. Срок деятельности Комитета по культуре не ограничен. Комитет по культуре прекращает свою деятельность на основании и в порядке, предусмотренном действующем законодательством.

1.12. Комитет по культуре не отвечает по обязательствам Учредителя.

1.13. Бухгалтерское обслуживание Комитета по культуре осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Центр финансово-хозяйственного обеспечения учреждений в сфере культуры" Колосовского муниципального района Омской области на основании договора о ведении финансового учета и хозяйственного обслуживания.

1.14. Юридический адрес: 646350, Омская область, Колосовский район, с. Колосовка, ул. Ленина, 7.

2. Направления деятельности, задачи, функции и полномочия комитета по культуре

2.1. На Комитет по культуре возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции Колосовского муниципального района законодательством Российской Федерации, Омской области, решениями органов местного самоуправления Колосовского муниципального района.

2.2. Основными направлениями деятельности Комитета по культуре являются:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав Колосовского муниципального района, услугами организаций культуры;

- создание условий для развития национальных культур народов, проживающих на территории муниципального района;

- создание условий для осуществления деятельности историко-краеведческого музея;

- организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории Колосовского муниципального района;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

- иные вопросы в сфере культуры и национальной политики в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Задачами Комитета по культуре являются:

2.3.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры путем определения основных направлений развития культуры в Колосовском муниципальном районе, обеспечивающих необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.

2.3.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.3.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.3.4. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры для жителей района;

2.3.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.3.6. Поддержка юных талантов, творческой молодежи и творческих коллективов.

2.3.7. Развитие народного творчества и художественной самодеятельности.

2.3.8. Совершенствование библиотечного обслуживания населения Колосовского муниципального района, внедрение новых информационных технологий.

2.3.9. Содействие развитию национальных культур, сохранению культурно - национального наследия и историко-культурной среды на территории Колосовского муниципального района.

2.3.10. Содействие развитию кинопоказа на территории Колосовского муниципального района.

2.3.11. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3.12. Обеспечение в рамках своей компетенции нормативно-правового регулирования отношений в сфере культуры.

2.3.13. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, внебюджетных средств, в том числе материальных запасов в подведомственных Комитету по культуре муниципальных упреждениях, а также за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

2.4. Для решения вышеперечисленных задач Комитет по культуре осуществляет следующие функции и полномочия:

2.4.1. Определение приоритетных направлений развития культуры в Колосовском муниципальном районе.

2.4.2. Утверждение Уставов, изменений и дополнений в Уставы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.3. Формирование и утверждение муниципальных заданий для муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, а также организация их финансового обеспечения.

2.4.4. Разработка и утверждение порядка нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере культуры.

2.4.5. Утверждение бюджетной сметы и отчета о результатах деятельности муниципальных казённых учреждений культуры, учредителем которых является Комитет по культуре.

2.4.6. Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетов о результатах деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры, учредителем которых является Управление культуры.

2.4.7. Осуществляет контроль за особо ценным имуществом муниципальных бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.8. Согласование сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом бюджетных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.9. Согласование крупных сделок, совершаемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.10. Осуществление контроля за реализацией муниципальных программ в сфере культуры.

2.4.11. Осуществление комплексного контроля за деятельностью муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.12. Утверждение планов работы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.13. Согласование штатных расписаний муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.14. Согласование Положений об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.15. Утверждение Положения о комиссии по установлению и распределению стимулирующих выплат руководителям и работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся в ведении Комитета по культуре и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.16. Оформление и представление в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные инстанции наградных материалов на работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры.

2.4.17. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

3. Руководство комитетом по культуре

3.1. Комитет по культуре возглавляет председатель Комитета по культуре.

3.1.1 Председатель Комитета по культуре назначается и освобождается от должности Главой Администрации Колосовского муниципального района.

3.2. Председатель Комитета по культуре:

- осуществляет руководство деятельностью Комитета по культуре на основе единоначалия,

- подписывает все виды документов по всем вопросам деятельности Комитета по культуре,

- без доверенности представляет интересы Комитета по культуре по всем вопросам его деятельности, заключает договоры и соглашения от имени Комитета по культуре в пределах его компетенции или по специальному поручению Главы Администрации Колосовского муниципального района,

- открывает и закрывает в органах казначейства, распоряжается в установленном законодательством порядке средствами и имуществом Комитета по культуре, является распорядителем средств в пределах утвержденного бюджета и выделенных ассигнований,

- издает приказы, утверждает инструкции по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета по культуре, организует контроль за их выполнением,

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации Колосовского муниципального района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета по культуре,

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту прав интересов Комитета по культуре,

- обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета по культуре,

- применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения в отношении руководителей, учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с ТК РФ, региональными и муниципальными НПА, локальными актами:

- согласовывает штатные расписания муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- утверждает Уставы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- утверждает муниципальные задания для муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- утверждает Соглашения с муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- утверждает планы работы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры по различным направлениям;

- организует проведение совещаний, оргкомитетов, советов по вопросам культуры, дополнительного образования в сфере культуры;

- рассматривает письменные и устные обращения граждан по вопросам культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- заключает договор (соглашение) на бухгалтерское обслуживание Комитета по культуре;

- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми руководителями муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- утверждает должностные и иные инструкции для специалистов Комитета по культуре, руководителей учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

- осуществляет контроль исполнения муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов;

- реализует иные полномочия в пределах своей компетенции

4. Имущество и средства комитета по культуре

4.1. Для реализации полномочий Комитет по культуре наделен правом оперативного управления имуществом.

4.2. Финансирование деятельности Комитета по культуре осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и иных источников, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Комитет по культуре является получателем средств, выделяемых из федерального, областного, местного бюджета и бюджетов иных уровней на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по культуре, а также иных средств, получаемых им в соответствии с действующим законодательством.

5. Ответственность

5.1. Несет ответственность:

- за несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, документов, необходимых для открытия (переоформления, закрытия) лицевых счетов с целью обеспечения бесперебойного финансирования расходов,

- за несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, для регистрации договоров (счетов) с поставщиками продукции (работ, услуг), актов приемки-сдачи, счетов и счетов-фактур для оплаты и иных документов, необходимых для эффективного осуществления бюджетного процесса,

- за несоблюдение порядка оформления расчетно-платежных документов при финансировании расходов за счет средств бюджета,

- за несвоевременное представление в орган, исполняющий бюджет, информации об изменениях наименования, юридического адреса и других изменениях в учредительных документах,

- за несвоевременное представление в финансовый орган установленной отчетности,

- за принятие денежных обязательств в объемах, превышающих утвержденные бюджетные назначения.

6. Реорганизация и ликвидация комитета

6.1 Деятельность Комитета может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации. Комитет может быть реорганизован или ликвидирован по решению органов местного самоуправления Колосовского муниципального района или суда в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральными законами.

6.2. При ликвидации и реорганизации Комитета работникам Комитета гарантируется соблюдение их прав и социальных гарантий в соответствии с Трудовым законодательством.

6.3. Имущество ликвидируемого Комитета после расчетов, произведенных в установленном порядке, составляет казну Колосовского муниципального района и передается по акту приема-сдачи Комитету по имуществу.

6.4. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

6.5. В случае реорганизации Комитета все документы в установленном порядке передаются правопреемнику. В случае ликвидации Комитета документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в государственный архив по месту нахождения Комитета в порядке, установленном законодательством.