Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
от 20.10.2023 г. N 1906

Муниципальная программа
"Повышение квалификации муниципальных служащих
и работников, занимающих должности, не отнесенные к
должностям муниципальной службы администрации муниципального
образования Заокский район на 2023-2027 годы"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район на 2023-2027 годы" (далее - программа)
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - распоряжение главы администрации муниципального образования Заокский район от 31 декабря 2010 г. N 22-р "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения курсов по повышению квалификации муниципальных служащих администрации муниципального образования Заокский район".
Инициатор Программы	Администрация муниципального образования Заокский район Сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район
Основные разработчики Программы	Сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район
Координатор программы (при наличии)
Исполнители программы	- сектор по кадровому обеспечению
Цель и задачи программы	Цель муниципальной программы: - обучить на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих и работников, не занимающих должности муниципальной службы в количестве 60 человек в период с 2023-2027 гг. Задачи муниципальной программы: - Повысить эффективность и результативность муниципальной службы в профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район. - Повысить качество муниципального управления при помощи системы переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения служащих, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления. - С помощью внедрения современных методов обучения добиться повышения результативности деятельности персонала; - Повысить эффективность работы служащих; - Обеспечить за счет профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимый кадровый резерв муниципальной службы.
Сроки реализации Программы	2023-2027 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет муниципального образования Заокский район 2023- 260,0 тыс. руб. 2024- 310,0 тыс. руб. 2025- 351, 247 87 тыс. руб. 2026-368, 810 26 тыс. руб. 2027-387, 250 78 тыс. руб.
Планируемые результаты Программы	- Создание эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; - Повысить эффективность кадровой политики в системе муниципальной службы в целях улучшения кадрового состава.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

Повышение и развитие профессионального уровня служащего требует непрерывного обновления и реализации комплекса профессиональных знаний и практического опыта эффективного управления экономическими, социально-культурными и политическими процессами на территории муниципального образования для достижения целей местного самоуправления - удовлетворения потребностей жизнеобеспечения населения и развития территории.

Общая численность муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы на 31 августа 2022 года, составляет 85 человек. Их образовательный уровень характеризуется следующими показателями: в общей численности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район, 95 процентов имеют высшее образование, 5 процентов среднее - специальное и среднее образование.

Одним из базовых элементов совершенствования управления социально-экономического развития муниципального образования является непрерывное повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

В связи с этим особое значение имеет отлаженная система профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы по соответствующим специальностям и направлениям.

В 2022 году повышение квалификации прошли 10 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, посетили обучающие семинары 5 муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы за счет средств местного бюджета и Правительства Тульской области.

Однако в современных условиях этого недостаточно. Необходимо продолжение данной работы в течение всего периода реализации муниципальной долгосрочной целевой программы на базе ведущих высших учебных заведений Российской Федерации.

2. Цели и задачи

По результатам выполнения мероприятий муниципальной программы планируется достижение цели: повышение эффективности и результативности муниципальной службы в профессиональной деятельности муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район. Повышение качества муниципального управления при помощи системы переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения служащих, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления.

Для достижения указанной цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

- внедрение современных методов управления для повышения результативности деятельности персонала;

- реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров;

- повышение эффективности работы служащих; обеспечение за счет профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимого кадрового резерва муниципальной службы для администрации муниципального образования Заокский район.

3. Сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап. Сроки реализации: 2023 - 2027 годы.

4. Прогноз конечных результатов программы

Повышение эффективности и качества муниципального управления при помощи системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации, а также иных форм обучения муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования Заокский район, ориентированных на решение практических задач органов местного самоуправления.

5. Ресурсное обеспечение с определением объемов

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Заокский район. Объемы средств могут ежегодно уточняться в установленном порядке.

	Общий объем финансирования	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
Всего тыс. руб.	1 677, 30891	260,0	310,0	351,247 87	368,810 26	387,25078
Федеральный бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Областной бюджет, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Бюджет муниципального района тыс. руб.	1 677, 30891	260,0	310,0	351,247 87	368,81026	387,25078
Бюджет поселений, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-
Собственные заемные и привлеченные средства предприятий, тыс. руб.	-	-	-	-	-	-

6. Механизм управления

Администрация муниципального образования Заокский район несет ответственность за выполнение программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Общий контроль по реализации и текущих мероприятий Программы осуществляет сектор по кадровому обеспечению администрации муниципального образования Заокский район.

7. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях контроля, прогноза достижения результатов реализации и своевременного принятия мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ ежегодно осуществляется финансовым управлением муниципального образования Заокский район на основе годовых отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы с учетом заключения отдела экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

,

где

СДЦ - степень достижения целей (решения задач муниципальной программы);

СДЦi - степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

n - количество индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) (СДЦ _i) может рассчитываться по формуле:

,

где

ЗФi - фактическое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

ЗПi - плановое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

,

где

1) для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

,

где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год;

ФП - плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭП=СДПУФ.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение квалификации
муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные
к должностям муниципальной службы
администрации муниципального образования
Заокский район на 2023 - 2027 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального
образования Заокский район "Повышение квалификации
муниципальных служащих и работников, занимающих должности,
не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации
муниципального образования Заокский район на 2020 - 2024 годы"

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Срок реализации	Общий объём финансирования, тыс. руб.	В том числе					Ответственный за выполнение мероприятий
				Бюджет муниципального района	Бюджет поселения	Планируемое привлечение средств из
						Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Раздел 1. Система программных мероприятий. Направление обучения	В течении года
1.1.	Управленческое: муниципальная служба, антикризисное муниципальное управление, кадровое обеспечение системы муниципальной службы, управление государственным и муниципальным заказом		2023-26,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
			2024-30,0
			2025-38,000 87 2026-42,000 26 2027-44,000 78
1.2.	Правовое: юриспруденция, правовое обеспечение муниципальной службы, антикоррупционное законодательство	В течении года	2023-15,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
			2024-27,0
			2025-30,0 2026-30,810 2027-40,250
1.3.	Экономическое: стратегическое планирование развития муниципального образования	В течении года	2023-84,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
			2024-87,0
			2025-102,0 2026-102,0 2027-103,0
1.4.	Финансовое: финансовое управление, бюджетный учет, анализ и аудит, бухгалтерский учет	В течении года	2023-30,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
			2024-26,0
			2025-30,0
			2026-30,0 2027-30,0
2.	Жилищно-коммунальное хозяйство: основы деятельности в сфере тарифного регулирования, изучение способов и механизмов решения проблем реформирования жилищно-коммунального комплекса	В течении года	2023-25,0 2024-30,0 2025-31,247 2026-40,0 2027-40,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
2.1.	Градостроительство: современные проблемы управления территориально-градостроительным развитием муниципальных образований	В течении года	2023-25,0 2024-40,0 2025-38,0 2026-38,0 2027-40,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
2.2.	Имущественные и земельные отношения: основы деятельности по организации решения вопросов в сфере имущественных и земельных отношений, имущественно-земельные отношения: законодательство и практика	В течении года	2023-27,0 2024-36,0 2025-42,0 2026-46,0 2027-49,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
2.3.	Информационно-аналитическое: информационные технологии в управлении, документоведение, делопроизводство: программа дело	В течении года	2023-28,0 2024-34,0 2025-40,0 2026-40,0 2027-41,0	Средства бюджета муниципального образования					Сектор по кадровому обеспечению
	Итого по разделу	всего	2023-260,0 2024-310,0 2025-351,24787 2026-368,81026 2027-387,25078
	Итого по Программе	всего	2023-260,0 тыс. руб. 2024-310,0 тыс. руб. 2025-351,247 87 тыс. руб. 2026 - 368,81026 тыс. руб. 2027-387,25078 тыс. руб.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение квалификации
муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные
к должностям муниципальной службы
администрации муниципального образования
Заокский район на 2023 - 2027 годы"

Планируемые результаты реализации муниципальной программы
муниципального образования Заокский район

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объём финансирования на решение, тыс. руб.		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программ)	Планируемое значение показателя по годам реализации, тыс. руб.
		Средства бюджета	Другие источники				2023	2024	2025	2026	2027
1	Повышение эффективности и результативности муниципальной службы	30,0	-	100	%	0	260,0	310,0	351,24787	368,81026	387,25078
2	Реализация современных программ переподготовки	35,0	-	100	%	0	-	-	-
3	Повышение квалификации кадров муниципальной службы	45,0	-	100	%	0	-	-	-
4	Создание эффективной системы управления муниципальной службы	35,0	-	100	%	0	-	-	-

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение квалификации
муниципальных служащих и работников,
занимающих должности, не отнесенные
к должностям муниципальной службы
администрации муниципального образования
Заокский район на 2023 - 2027 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах)
муниципальной программы и их значениях

N п/п		Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) (наименование)		Ед. измерения		Значения показателей											Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
							Текущий год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Третий год планового периода		Четвертый год планового периода			Пятый год планового периода
1		2	3		4		5	6	7	8		9			10			11
"Повышение квалификации муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Заокский район на 2023-2027 годы"
1	Цель: Профессиональная Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих и работников администрации МО Заокский район			Количество муниципальных служащих и работников администрации	Шт.	13		20	20	21	23		25			176,9
	Задача 1: Профессиональная переподготовка			Количество муниципальных служащих и работников администрации прошедших профессиональную переподготовку	Шт.	1		1	1	1	1		1			100
	Задача 2: Повышение квалификации			Количество муниципальных служащих и работников администрации прошедших повышение квалификации	Шт.	10		14	14	15	16		18			180
	Задача 3: Проведение семинаров			Количество муниципальных служащих и работников администрации принявших участие в семинарах	Шт.	2		5	5	5	6		6			300