Приложение. Порядок предоставления в 2024 году гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на обучение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, по программам повышения квалификации

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 10 января 2024 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2023 г. N 997

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 3 ноября 2023 года N 763
(приложение)

Порядок
предоставления в 2024 году гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области на обучение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, по программам повышения квалификации

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября, 29 декабря 2023 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 10 января 2024 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2023 г. N 997

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2024 году гранта в форме субсидии из областного бюджета Ленинградской области (далее - грант, областной бюджет) Автономному образовательному учреждению высшего образования Ленинградской области "Государственный институт экономики, финансов, права и технологий" (далее - Институт) в целях финансового обеспечения затрат на обучение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, по программам повышения квалификации, в том числе реализуемым в сетевой форме, финансируемого в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", направленным на совершенствование компетенций по координации внутриполитических процессов на территории региона.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (далее - Комитет).

Грант предоставляется Комитетом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

1.3. Сведения о гранте подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета по расходам.

2. Условия и порядок предоставления гранта

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.1. Условием предоставления гранта является заключение между Комитетом и Институтом соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - Соглашение).

Изменение Соглашения или его расторжение (при необходимости) оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.2. Институт на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в Комитет для получения гранта должен соответствовать следующим требованиям:

1) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Институту другого юридического лица), ликвидации, в отношении Института не введена процедура банкротства, деятельность Института не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) должна отсутствовать просроченная задолженность перед работниками по заработной плате;

3) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

4) не должен получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

5) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

6) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Института;

7) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

8) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) утратил силу с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.3. В целях финансового обеспечения затрат на обучение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, по программам повышения квалификации Институту предоставляется грант в размере 3200000 рублей.

Средства гранта используются Институтом для оплаты следующих расходов:

оплата труда и начисления на оплату труда персонала, привлекаемого в целях исполнения обязательств по Соглашению, а также оплату услуг физических и юридических лиц, являющихся исполнителями по договорам, заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, в том числе оплату проезда и проживания на территории Ленинградской области профессорско-преподавательского состава, командированного из образовательных организаций высшего образования, находящихся за пределами Ленинградской области, привлекаемого в целях исполнения обязательств по Соглашению;

оплата услуг по разработке программы повышения квалификации, изготовлению информационных, учебных материалов, удостоверений, а также раздаточной продукции в целях исполнения обязательств по Соглашению, связанных с обучением по программам повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области (издание (печать) брошюр, справочников, изготовление буклетов, памяток и иных материалов);

обеспечение питанием лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, в период обучения по программам повышения квалификации лиц в соответствии с Соглашением;

фото- и видеосъемка этапов обучения лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, по программам повышения квалификации в соответствии с Соглашением.

Средства гранта носят целевой характер и не могут быть направлены Институтом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Институтом, за счет средств, полученных из областного бюджета, на иные цели, в том числе на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, проходящих обучение по программам повышения квалификации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет гранта, определяется Соглашением.

2.4. Планируемым результатом предоставления гранта является получение лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ленинградской области, обучения по программам повышения квалификации и получение ими удостоверений.

2.5. Значение результата предоставления гранта устанавливается Соглашением (с указанием точной даты завершения действия Соглашения и конечного значения результата предоставления гранта).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 10 января 2024 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2023 г. N 997

См. предыдущую редакцию

2.6. Для получения гранта Институт до 1 февраля 2024 года представляет в Комитет следующие документы:

а) заявление на предоставление гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копию устава Института, заверенную подписью лица, действующего без доверенности от имени Института (далее - руководитель), и печатью Института (при наличии);

в) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную подписью руководителя и печатью Института (при наличии);

г) справку о банковских реквизитах Института с указанием расчетного счета для перечисления гранта;

д) копии лицензий на осуществление образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования, заверенные подписью руководителя и печатью Института (при наличии);

е) копии учебных планов программ повышения квалификации, направленных на совершенствование компетенций по координации внутриполитических процессов на территории региона, заверенные подписью руководителя и печатью Института (при наличии);

ж) справку об отсутствии на дату подачи заявки проведения в отношении него процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Институту другого юридического лица), ликвидации, об отсутствии введенной в отношении Института процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности Института в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Института (при наличии);

з) справку об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Института (при наличии);

и) справку об отсутствии на дату подачи заявки просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, заверенную подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью Института (при наличии);

к) документы, подтверждающие полномочия представителя Института (при подаче заявки представителем Института);

л) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную подписью руководителя некоммерческой организации и печатью (при наличии), или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

м) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии);

н) справку о том, что Институт в текущем году не получал средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком, заверенную подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью Института (при наличии);

о) справку территориального органа Федеральной налоговой службы и справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

п) согласие Института на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об Институте, связанной с предоставлением ему гранта;

р) согласие Института на осуществление Комитетом в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.7. Прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в день их предоставления Институтом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.8. Институт несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых документов и сведений.

2.9. Комитет осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, путем их сопоставления между собой, в том числе направления соответствующих запросов в органы государственной власти, местного самоуправления, организации (при необходимости) в течение двух рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.10. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении гранта принимается Комитетом в срок не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие Института требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Институтом информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.12. При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, Комитет в течение трех рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, направляет в адрес Института мотивированное письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта (с указанием причин отказа в предоставлении гранта).

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.13. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении гранта, Институт не позднее трех рабочих дней со дня получения письменного уведомления повторно направляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка. Рассмотрение повторно направленных документов осуществляется в соответствии с положениями, установленными настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

2.14. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, Комитет и Институт подписывают Соглашение.

2.15. Перечисление гранта осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, сформированных Комитетом, на расчетный счет, открытый получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней с даты получения распорядительной заявки на расход.

Распорядительная заявка на расход направляется Комитетом в Комитет финансов Ленинградской области не позднее 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

3. Требования к отчетности, представляемой получателем гранта

Институт ежемесячно не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет следующую отчетность по форме, определенной Соглашением:

о достижении значений результата предоставления гранта;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта, ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

4.1. Комитетом осуществляется проверка соблюдения Институтом порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органами государственного финансового контроля Ленинградской области проводится проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Комитетом проводится мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

4.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и (или) органами государственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушения порядка и условий предоставления гранта, а также недостижения результатов предоставления гранта, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

на основании письменного требования Комитета - не позднее 30 календарных дней с даты получения Институтом указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля Ленинградской области - в сроки, установленные представлением и (или) предписанием.

4.3. В случае неперечисления гранта в областной бюджет получателем гранта в течение 30 календарных дней с даты получения письменного требования Комитета или предписания органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы гранта осуществляется в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 28 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28 ноября 2023 г. N 833

См. предыдущую редакцию

4.4. Институт обязуется обеспечить возврат неиспользованных средств гранта в доход областного бюджета.

За нарушение срока возврата суммы гранта Институт уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы гранта, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты неустойки, от суммы гранта, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

4.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств стороны Соглашения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.