Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 1 декабря 2023 г. - Постановление Министерства образования Рязанской области от 1 декабря 2023 г. N 27
Приложение
к постановлению
министерства образования
Рязанской области
от 01 ноября 2023 г. N 25
Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" Подпрограммы N 3 "Развитие дополнительного образования детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", и проверки условий предоставления таких субсидий
1 декабря 2023 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 таблицы пункта 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" Подпрограммы N 3 "Развитие дополнительного образования детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 344 (далее - мероприятие, Подпрограмма, Порядок).
1.2. Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - конкурсный отбор) осуществляется в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы, определенных указами Президента Российской Федерации отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере образования (далее - субсидии).
2. Организация конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор осуществляется комиссией, образованной министерством образования Рязанской области (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителей министерства образования Рязанской области и утверждается приказом министерства.
Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
Работу Комиссии обеспечивает министерство образования Рязанской области (далее - Организатор).
2.2. В рамках конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области (далее - муниципальные образования) Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассматривает заявки муниципальных образований;
б) проверяет достоверность и полноту предоставленной участниками конкурсного отбора документации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе;
в) принимает решение по результатам конкурсного отбора, определяет победителей конкурсного отбора;
2.3. Для организации и проведения конкурсного отбора Организатор выполняет следующие функции:
а) размещает извещение о проведении конкурсного отбора;
б) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;
в) доводит до сведения муниципальных образований результаты конкурсного отбора.
3. Извещение о проведении конкурсного отбора и предоставлении заявок на участие в конкурсном отборе
3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора заявок муниципальных образований, претендующих на реализацию мероприятий Подпрограммы, Организатор размещает на официальном сайте министерства образования Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: п. 3.4 настоящего Порядка.
3.2. Извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес Организатора конкурсного отбора;
- цели и условия проведения конкурсного отбора;
- место предоставления, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе;
- номера телефонов для справок, номер кабинета, в который предоставляется заявка на участие в отборе (дополнительном отборе).
3.3. Заявки на участие в конкурсном отборе подаются участниками нарочно в адрес Организатора в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявок - 5 рабочих дней со дня начала проведения конкурсного отбора
Организатор принимает и регистрирует заявки в день их предоставления по дате и времени поступления.
3.4. В состав предоставляемых муниципальными образованиями заявок на участие в конкурсном отборе входят:
- сопроводительное письмо;
- заявка муниципального образования Рязанской области на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из областного бюджета на соответствующий финансовый год с указанием прогнозного объема расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области, в том числе за счет средств муниципального бюджета по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;
- выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии (с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, установленного для мероприятия Подпрограммы);
- копия утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующей подпрограммы, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;
- расчет субсидии из областного бюджета исходя из:
среднесписочной численности k-й категорий работников (педагогических работников, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями дополнительного образования детей в сфере образования (далее - работники муниципальных учреждений дополнительного образования детей);
прогнозируемого значения средней заработной платы k-й категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в текущем году, которое должно быть достигнуто с учетом субсидии из областного бюджета, обеспечивающего сохранение достигнутых в 2018 году следующих соотношений средней заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы в Рязанской области (далее - соотношение) для:
врачей - 155% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;
среднего медицинского персонала - 95,9% от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Рязанской области;
педагогических работников - 100% от средней заработной платы учителей в Рязанской области (далее - соотношение);
прогнозируемой средней заработной платы k-й категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, предусмотренной на текущий финансовый год по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования, с учетом ранее выданной субсидии из областного бюджета на текущий финансовый год, если такая субсидия предоставлялась;
количества месяцев текущего года, равного 12;
- наличие прогнозного объема бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области в соответствующем финансовом году (Vмi), рублей, рассчитывается по формуле:
Vмi = Voмi x ((100% - K) / 100%),
где:
Vомi - прогнозный объем расходного обязательства i-го муниципального образования Рязанской области на поддержание достигнутых уровней заработной платы определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", отдельных категорий работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере образования, рублей;
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области на соответствующий финансовый год, процентов.
- информация о наличии муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере образования, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) Рязанской области осуществляют функции и полномочия учредителя. (при наличии таких учреждений дополнительного образования).
4. Конкурсный отбор заявок на участие в конкурсном отборе и определение получателей субсидий
4.1. Организатор в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе определяет дату, время и место заседания Комиссии, о чем письменно уведомляет членов Комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты ее заседания.
4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.
4.3. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях:
- заявка на участие в конкурсном отборе не отвечает требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка;
- заявка на участие в конкурсном отборе не отвечает условиям для участия муниципального образования в реализации Подпрограммы, определенным в пункте 2 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Подпрограммы;
- заявка на участие в конкурсном отборе поступила позже установленного срока окончания приема заявок.
4.4. Критерии конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы и методика распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы определены подпунктом 3.2 пункта 3, пунктом 4 и подпунктом 5.2 пункта 5 Порядка предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам Подпрограммы.
4.5. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявок муниципальных образований Рязанской области, проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, за исключением условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 "Об утверждении правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - постановление N 377).
Заявки, допущенные к конкурсному отбору, ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных по итогам рассмотрения заявок. Количество набранных баллов соответствует количеству муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере образования, в отношении которых органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования осуществляют функции и полномочия учредителя.
Заявке, поданной участником, обладающим наибольшим количеством баллов, присваивается первый порядковый номер. В случае равенства общего количества баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.
4.6. Победителями конкурсного отбора признаются первые n участников по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:
где:
S суб - общий объем субсидий, предусмотренный Подпрограммой;
S i - объем расходов согласно расчету, содержащейся в i-й заявке;
n - порядковый номер участников отбора.
В случае подачи заявки для участия в конкурсном отборе одним муниципальным образованием заявка допускается рассмотрения и участия в конкурсном отборе.
4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается в день заседания Комиссии присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Решение о допуске к участию в конкурсном отборе (об отказе в допуске) также отражается в протоколе.
Протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется участникам конкурсного отбора.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если все поданные заявки на участие в конкурсном отборе не допущены к конкурсному отбору. Указанная информация отражается в протоколе.
4.8. Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам конкурсного отбора размещает протокол Комиссии на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://minobr.ryazan.gov.ru.
4.9. На основании решения Комиссии организатор в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанский области на финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на соответствующий финансовый год.
5. Порядок проверки условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377
5.1. Проверка условия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 4 Постановления N 377 (далее - условие), осуществляется организатором.
5.2. Условие проверяется по факту заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) после принятия распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства образования и молодежной политики Рязанской области на финансирование данных мероприятий в Подпрограмме, на текущий финансовый год и до предоставления субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения. Соглашение заключается после доведения до муниципального образования Рязанской области уведомления о предоставлении субсидии в порядке, установленном министерством финансов Рязанской области.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области.
5.3. В случае, если соглашение заключено на бумажном носителе, факт заключения соглашения подтверждается его регистрацией в журнале регистрации договоров и соглашений министерства образования Рязанской области.
5.4. В случае, если соглашение заключено форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", факт заключения соглашения подтверждается его наличием в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, размещенном на сайте http://budget.gov.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.