Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города
от 26.10.2023 N 1523

Основные направления
бюджетной и налоговой политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетная и налоговая политика города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов ориентирована в первую очередь на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, достижение показателей, определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 февраля 2023 года, учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжения Администрации Курской области от 27.09.2023 N 935-рп "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Курской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и Закона Курской области от 12.09.2019 N 72-ЗКО "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов Курской области".

1. Основные направления бюджетной политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Целью Основных направлений бюджетной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является формирование реалистичного прогноза поступления доходов, основанного на прогнозе социально-экономического развития города Курчатова на очередной 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Для обеспечения сбалансированности бюджета города Курчатова одним из основных направлений реализации бюджетной политики является применения мер по повышению эффективности бюджетных расходов, дополнительному привлечению целевых средств из областного бюджета и изысканию дополнительных внутренних ресурсов, для перераспределения внутренних ресурсов - проведение корректировки бюджета города и направления бюджетных ассигнований на приоритетные и требующие немедленного исполнения расходов бюджета города.

Основными направлениями бюджетной политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов будут:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Курчатова как базового принципа ответственной бюджетной политики;

- планирование в приоритетном порядке бюджетных расходов на реализацию указов Президента Российской Федерации и на реализацию национальных проектов (программ) развития Российской Федерации;

- реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ исходя из ожидаемых результатов;

- мониторинг налогового и бюджетного законодательства с целью актуализации муниципальных правовых актов;

- сохранение социальной направленности;

- участие, исходя из возможностей бюджета города, в реализации программ и мероприятий, софинансируемых из федерального и областного в целях сокращения нагрузки на бюджет города;

- реализация мероприятий социально-экономического и инфраструктурного развития муниципального образования "Город Курчатов" на 2024 год по Соглашению о сотрудничестве между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Администрацией Курской области в целях привлечения межбюджетных трансфертов в местный бюджет;

- ответственный подход к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости и обеспеченности стабильными доходными источниками;

- недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечение органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, контроля за достижением показателей объема и качества муниципальных услуг (работ), осуществления анализа деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений;

- привлечение внебюджетных источников для финансового обеспечения деятельности учреждений социально-культурной сферы;

- продолжение реализации механизма инициативного бюджетирования в городе в целях вовлечения граждан в решение приоритетных социальных проблем местного значения и повышения уровня доверия к власти;

- безусловное соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми участниками бюджетного процесса;

- осуществление анализа деятельности муниципальных учреждений;

- осуществление бюджетных инвестиций исходя из необходимости завершения начатых работ, финансирования работ с высокой степенью готовности;

- повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;

- недопущение кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы и социальным выплатам;

- обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" основных положений бюджета города в формате "Бюджет для граждан", стимулирование интереса населения города Курчатова к финансовым вопросам;

- реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения;

- обеспечение публичности процесса управления муниципальными финансами, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений.

2. Основные направления налоговой политики города Курчатова на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Основным направлением, приоритетом налоговой политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Основными целями налоговой политики остаются обеспечение полного и стабильного поступления налоговых и неналоговых платежей в городской бюджет.

Основными направлениями решения задач являются:

- обеспечение роста доходов бюджета города Курчатова за счет повышения эффективности администрирования главными администраторами доходов бюджета города Курчатова в целях формирования реалистичного прогноза поступления доходов и выполнения в полном объеме годовых назначений;

- эффективное межведомственное взаимодействие администрации города Курчатова и налоговых органов с целью повышения собираемости местных налогов, снижения недоимки и укрепления налоговой дисциплины налогоплательщиков;

- продолжение работы по реализации мер, направленных на расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам путем выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и проведения кадастровой оценки;

- реализация взвешенной политики в области предоставления налоговых льгот, нацеленная на сохранение социальной направленности льгот;

- обеспечение эффективности управления и качественного учета муниципального имущества, проведение оптимизации структуры муниципального имущества с целью получения дополнительных доходов от его использования и реализации;

- своевременная подготовка документов в судебные органы по взысканию задолженности и привлечении к ответственности неплательщиков по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом в городской бюджет;

- обеспечение публичности принятия муниципальных правовых актов города Курчатова в области налогообложения;

- формирование перечня налоговых расходов городского бюджета;

- проведение ежегодной оценки эффективности налоговых расходов города Курчатова.