Приложение N 1. Порядок предоставления, приостановления, возобновления, аннулирования действия разрешения, предоставляющего право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "03" ноября 2023 г. 743-пп

Порядок
предоставления, приостановления, возобновления, аннулирования действия разрешения, предоставляющего право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Магаданской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления разрешения, предоставляющего право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение), приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на территории Магаданской области (далее - Порядок).

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ).

2. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу (далее - заявитель) и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси (далее также - перевозчик) Магаданской области, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси Магаданской области, ведение которых установлено статьей 23 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

3. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области, является уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - уполномоченный орган), осуществляющим предоставление, приостановление, возобновление, аннулирование действия разрешения на территории Магаданской области.

2. Предоставление разрешения

4. Разрешение предоставляется уполномоченным органом заявителю, место нахождения (место жительства) которого расположено на территории Магаданской области, имеющему на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси Магаданской области, с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

5. Разрешение предоставляется уполномоченным органом в форме электронного документа без взимания платы.

6. Заявителям - юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на пять лет.

Заявителям - физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения.

7. Для получения разрешения заявитель представляет в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Магаданской области (далее - многофункциональный центр) заявление о предоставлении разрешения (далее - заявление), содержащее сведения, указанные в части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, и прилагаемые к нему документы, предусмотренные частью 7 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

8. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 12, 14 раздела 2 настоящего Порядка, направляются в уполномоченный орган:

1) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

2) физическими лицами - в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе лично представить в уполномоченный орган или в многофункциональный центр в случае, если такая услуга предоставляется через многофункциональные центры в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе, направить в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Направление заявителем заявления и прилагаемые к нему документы может осуществляться посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

10. Представление заявителем заявления, а также прием и рассмотрение такого заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченным органом осуществляются в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, а также с учетом положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

11. Формы заявления, предусмотренного пунктом 8 раздела 2 настоящего Порядка, уведомлений о принятии решений в отношении указанного заявления и выписок из регионального реестра служб заказа легкового такси устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом требований Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

12. Заявление на предоставление разрешения должно содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя - юридического лица на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя или физического лица, адрес места жительства, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) номер, серия и дата выдачи водительского удостоверения заявителя - физического лица;

4) идентификационный номер налогоплательщика;

5) абонентский телефонный номер и адрес электронной почты (при наличии) заявителя;

6) знак обслуживания и (или) коммерческое обозначение заявителя (при наличии);

7) номера записей в региональном реестре легковых такси Магаданской области, содержащих сведения о легковых такси, принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании, в том числе на основании предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ договора об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

8) способ направления предоставляемой заявителю выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси Магаданской области;

9) способ направления заявителю уведомлений о решениях, принимаемых уполномоченным органом.

13. Заявление, указанное в пункте 12 раздела 2 настоящего Порядка, подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем, либо физическим лицом, либо представителем индивидуального предпринимателя или физического лица, действующим на основании доверенности, выданной в соответствии с гражданским законодательством.

14. К заявлению о предоставлении разрешения прилагаются следующие документы:

1) доверенность представителя заявителя, выданная в соответствии с гражданским законодательством (в случае обращения представителя заявителя);

2) копия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц);

3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (для физических лиц);

4) опись прилагаемых документов (в случае представления заявления на бумажном носителе).

15. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его поступления.

16. Уполномоченный орган в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принимает решение о предоставлении разрешения (далее - решение об удовлетворении заявления о предоставлении разрешения) или об отказе в предоставлении разрешения (далее - решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении разрешения).

17. Решение об отказе в предоставлении разрешения принимается уполномоченным органом по одному из следующих оснований:

1) представление заявителем недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 12, 14 раздела 2 настоящего Порядка;

2) представление заявления о предоставлении разрешения до истечения одного года со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, ранее предоставленного заявителю, или со дня принятия решения об аннулировании действия разрешения по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

3) несоответствие физического лица требованиям, предъявляемым к водителю легкового такси, предусмотренным статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

4) наличие не исполненного заявителем предписания уполномоченного органа либо неуплата административного штрафа, наложенного за нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 11 и 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа за это правонарушение истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

18. Сведения о принятом решении о предоставлении разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси Магаданской области в день принятия такого решения.

19. Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, принимает решение об удовлетворении заявления о предоставлении разрешения либо об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении разрешения.

20. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении разрешения по одному из оснований, предусмотренных частью 9 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

21. Уведомление о принятом решении о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения (далее - уведомление о принятом решении) направляется уполномоченным органом заявителю в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения способом, указанном в заявлении.

22. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган были представлены заявителем лично на бумажном носителе или направлены в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о принятом решении на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

23. Уполномоченный орган одновременно с направлением уведомления о принятии решения об удовлетворении заявления направляет заявителю в случае указания им в заявлении на необходимость направления выписки из регионального реестра перевозчиков легковым такси Магаданской области данную выписку тем же способом, который используется при направлении указанного уведомления, или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

24. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления уполномоченный орган в срок, не превышающий один рабочий день со дня принятия такого решения, направляет заявителю уведомление о принятом решении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов, которые являются основанием для отказа.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган были представлены заявителем лично на бумажном носителе или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о принятом решении об отказе в удовлетворении заявления на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

25. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, и (или) документы, предусмотренные частью 7 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, представлены не в полном объеме, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заявителю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных нарушениях и (или) представления отсутствующих документов (далее - уведомление о нарушениях).

26. Уведомление о нарушениях направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа и направляется способом, обеспечивающим подтверждение доставки указанного уведомления и его получения заявителем.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы в уполномоченный орган были представлены заявителем лично на бумажном носителе или направлены в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление о нарушениях на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, если такой способ указан заявителем в заявлении.

27. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем в целях устранения выявленных нарушений, принимает решение о рассмотрении такого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае, если они не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, о возврате такого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата заявителю.

28. Срок принятия уполномоченным органом решения в отношении представленного заявления в целях устранения нарушений, указанных в пункте 25 раздела 2 настоящего Порядка, исчисляется с даты регистрации данного заявления и прилагаемых к нему документов, представленных в соответствии с требованиями, установленными частями 6, 7 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

3. Порядок приостановления, возобновления, аннулирования действия разрешения

1. Приостановление действия разрешения осуществляется уполномоченным органом в одном из следующих случаев:

1) неисполнение перевозчиком требований части 5 или 9 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

2) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае, если наличие такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании);

3) отсутствие у физического лица договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства для перевозок легковым такси;

4) нарушение физическим лицом требований пункта 2 или 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

5) отсутствие у физического лица, предусмотренного статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ договора со службой заказа легкового такси;

6) исключение из регионального реестра служб заказа легкового такси сведений о службе заказа легкового такси, с которой у физического лица заключен договор, предусмотренный статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ (в случае отсутствия такого договора с другой службой заказа легкового такси).

2. Действие разрешения приостанавливается на срок, не превышающий тридцати дней со дня принятия уполномоченным органом решения о приостановлении действия разрешения.

3. Действие приостановленного в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ разрешения возобновляется в срок, не превышающий трех рабочих дней, по решению уполномоченного органа в случае представления перевозчиком в уполномоченный орган до истечения срока, на который приостановлено действие разрешения, документов, подтверждающих устранение нарушения, которое стало основанием для приостановления действия разрешения.

3.1. Документы, подтверждающие устранение нарушения, которое стало основанием для приостановления действия разрешения, направляются перевозчиком в уполномоченный орган одним из способов, указанных в пункте 9 раздела 2 настоящего Порядка в сроки, установленные в пункте 3 раздела 3 настоящего Порядка.

В случае непредставления перевозчиком документов, подтверждающих устранение нарушения, которое стало основанием для приостановления действия разрешения, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 3 раздела 3 настоящего Порядка, действие разрешения приостанавливается на срок, указанный в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка.

4. Аннулирование действия разрешения осуществляется уполномоченным органом в одном из следующих случаев:

1) ликвидация юридического лица либо исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) прекращение применения физическим лицом специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

4) снятие юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица с учета в налоговом органе на территории Магаданской области;

5) поступление в уполномоченный орган от перевозчика заявления об аннулировании действия разрешения;

6) отсутствие у перевозчика договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае, если наличие такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании) и (или) договора со службой заказа легкового такси (для физического лица) по истечении срока приостановления действия разрешения;

7) передача физическим лицом управления транспортным средством для перевозки по договору фрахтования легкового такси другому лицу;

8) выявление уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом, несоответствия физического лица требованию пункта 1 части 1 или пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

9) вступление в законную силу решения суда об аннулировании действия разрешения, о запрете перевозчику осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси либо о признании незаконным предоставления разрешения;

10) истечение срока действия разрешения.

5. Заявление об аннулировании действия разрешения должно содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

3) абонентский телефонный номер заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

4) номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси Магаданской области, содержащей сведения о предоставлении разрешения заявителю.

6. Представление заявителем заявления об аннулировании действия разрешения, прием и рассмотрение указанного заявления уполномоченным органом осуществляются в порядке, аналогичном порядку, указанному в разделах 2 и 3 настоящего Порядка.

Решение об аннулировании действия разрешения принимается должностным лицом уполномоченного органа в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления, указанного в пункте 5 раздела 3 настоящего Порядка.

Сведения о принятом решении о приостановлении, возобновлении и аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия решения.

7. В случае нарушения требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, уполномоченный орган, который выявил любое из таких нарушений, направляет уведомление о выявленном нарушении в уполномоченный орган, предоставивший разрешение.

8. Аннулирование действия разрешения по решению суда осуществляется по заявлению уполномоченного органа в одном из следующих случаев:

1) неисполнение перевозчиком выданного ему уполномоченным органом предписания об устранении выявленного нарушения в течение срока, на который было приостановлено действие разрешения, при этом приостановление действия разрешения продлевается до дня вступления в законную силу решения суда;

2) совершение перевозчиком или водителем легкового такси, который является работником перевозчика, виновных действий, обусловленных нарушением любого из требований, предусмотренных пунктами 1-3 и 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, результатом которых стало дорожно-транспортное происшествие, повлекшее смерть либо причинение тяжкого вреда здоровью пассажиров или третьих лиц, и которые установлены вступившим в законную силу приговором суда;

3) поступление в уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия информации от уполномоченного органа другого субъекта Российской Федерации о выявленном при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси повторном в течение одного года нарушении перевозчиком легковым такси любого из требований, предусмотренных частями 4-6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ;

4) систематическое (три раза и более в течение одного года со дня получения перевозчиком разрешения) привлечение перевозчика к административной ответственности за совершение им административного правонарушения в отношении одного и того же требования из числа требований, предусмотренных частью 1 статьи 9, частью 1, пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ.

9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которых судом принято решение об аннулировании действия разрешения по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ, вправе вновь представить заявление о предоставлении разрешения не ранее чем через один год со дня вступления такого решения в законную силу.

10. Приостановление, возобновление, аннулирование действия разрешения осуществляются без взимания платы.