Приложение. Положение об оказании платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха"

Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
от 08.11.2023 N 2032-ПА

Положение
об оказании платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании платных услуг (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 20.01.2016 N 02/16 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (выполнение работ), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Городского округа Балашиха", постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 14.04.2016 N 321/2-ПА "О создании комиссии по установлению цен (тарифов), применяемых для - расчета платы за жилое помещение, и тарифов на услуги (выполнение работ), предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями Городского округа Балашиха", Уставом Муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" и определяет единый порядок предоставления платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" физическим и юридическим лицам.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между заказчиками платных услуг и МБУ "МФЦ городского округа Балашиха" при оказании услуг на возмездной основе.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:

МФЦ - Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха".

Заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в МФЦ с запросом о предоставлении дополнительных платных услуг, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Платная услуга - услуга, оказываемая МФЦ на возмездной основе, с учетом положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", по заданию заявителя для удовлетворения его личных (бытовых) нужд, определенных действий или осуществление определенной деятельности, направленное на получение (достижение) соответствующего положительного результата (эффекта).

1.4. Под платными услугами, оказываемыми МФЦ, понимаются:

- услуги, предоставляемые МФЦ заявителям на возмездной основе, для удовлетворения их потребностей в сопутствующих услугах при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- услуги, оказываемые МФЦ в рамках его уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

1.5. Целью оказания платных услуг являются:

- расширение спектра оказываемых услуг;

- реализация права получателей государственных и муниципальных услуг на удовлетворение дополнительных потребностей при получении услуг;

- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг;

- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- привлечение дополнительных финансовых средств и укрепления материально-технической базы МФЦ.

1.6. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности учреждения. МФЦ осуществляет приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует этим целям.

1.7. Право оказания платных услуг, предоставляемых МФЦ заявителям, определено Уставом МБУ "МФЦ городского округа Балашиха".

1.8. Перечень платных услуг включает в себя услуги, оказываемые в соответствии с целями и задачами, определенными в Уставе МФЦ и не входящими в перечень бесплатных услуг.

1.9. Перечень платных услуг, предоставляемых МФЦ заявителям, в соответствии с настоящим Положением, утверждается постановлением Администрации Городского округа Балашиха.

1.10. МФЦ не может заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания или регламента, а также взимать плату за услуги, которые в соответствии с законодательством РФ оказываются на бесплатной основе.

1.11. МФЦ вправе приостановить оказание платных услуг при отсутствии технических, финансовых и других объективных возможностей с уведомлением заявителей о сроках приостановки оказания платных услуг.

1.12. МФЦ самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.

2. Порядок предоставления платных услуг

2.1. Платные услуги МФЦ оказываются заявителям на добровольной основе.

2.2. Предоставление платных услуг осуществляется в соответствии с установленным режимом работы МФЦ, при этом не должно сокращаться время предоставления услуг на бесплатной основе и ухудшаться их качество.

2.3. Платные услуги осуществляются штатной численностью сотрудников МФЦ. Оказание платных услуг специалистами осуществляется в течение рабочего дня за счет рационального использования рабочего времени.

2.4. МФЦ при осуществлении деятельности по оказанию платных услуг вправе привлечь к оказанию услуг на возмездной основе третьих лиц. При этом МФЦ несет ответственность перед заявителями за результат оказания платных услуг.

2.5. При осуществлении деятельности по оказанию платных услуг и в этих целях МФЦ может заключать соответствующие соглашения для привлечения сторонних лиц и организаций при оказании платных услуг.

2.6. При оказании сотрудниками МФЦ платных услуг заявителям, сотрудники руководствуются настоящим Положением об оказании платных услуг МФЦ и соответствующими Инструкциями о предоставлении платных услуг, утвержденными в МФЦ.

2.7. Предоставление платных услуг для юридических лиц осуществляется на основании договоров, заключаемых в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

2.8. При предоставлении однократных платных услуг физическим лицам договором считается кассовый чек или квитанция об оплате за оказание или выполнение платных услуг (работ).

2.9. Расчеты за платные услуги осуществляются в рублях Российской Федерации, как за наличный, так и за безналичный расчет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Комиссия, которая взимается банками или платежным терминалом при перечислении денежных средств за платные услуги в адрес МФЦ, заявителем оплачивается самостоятельно и за свой счет.

2.10. Категории граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно:

- ветераны Великой Отечественной войны;

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- инвалиды I, II группы, в том числе: инвалиды с детства, инвалиды по зрению, инвалиды-колясочники, инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата;

- граждане, достигшие 80-летнего возраста, не имеющие возможности самостоятельно обратиться в МФЦ и вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка находиться по месту жительства (месту пребывания);

- граждане, достигшие 65-летнего возраста, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", на период соблюдения режима самоизоляции в связи с введением на территории Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.11. МФЦ обязано обеспечить заявителей доступной и достоверной информацией:

- режим работы МБУ "МФЦ городского округа Балашиха";

- Устав МБУ "МФЦ городского округа Балашиха";

- перечень платных услуг с указанием их стоимости;

- контролирующих организациях.

2.12. МФЦ размещает информацию о платных услугах в средствах массовой информации.

2.13. МФЦ организовывает контроль над качеством предоставляемых платных услуг.

2.14. МФЦ несет персональную гражданско-правовую, административную, дисциплинарную ответственность за предоставление дополнительных (сопутствующих) услуг, оказываемых на возмездной основе.

3. Порядок формирования тарифов на платные услуги

3.1. Стоимость платных услуг, предоставляемых МФЦ, разрабатываются на основе сложившейся себестоимости с учетом действующих цен других участников рынка, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

3.2. Перечень платных услуг с указанием стоимости включает в себя:

- наименование услуги;

- описание услуги;

- стоимость услуги.

3.3. Стоимость платных услуг определяется исходя из себестоимости каждого вида услуг, уровня прибыли, с учетом качества и потребительских свойств услуг, степени срочности оказания услуг на основе расчетной калькуляции.

3.4. Стоимость платных услуг рассчитывается с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, согласно законодательству Российской Федерации.

3.5. Стоимость платных услуг может пересматриваться в связи с изменением тарифов на коммунальные и другие виды услуг, объема оказываемых услуг, ростом заработной платы в соответствии с нормативными актами и т.д.

3.6. Стоимость по видам платных услуг с экономическим обоснованием и расчетной документацией утверждается постановлением Администрации Городского округа Балашиха.

4. Порядок формирования доходов от оказания платных услуг

4.1. Источниками получения доходов являются:

- денежные средства, полученные МФЦ от оказания платных услуг юридическим и физическим лицам.

4.2. Планирование дохода от оказания юридическим и физическим лицам платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности МФЦ (число заказчиков), а также планируемых расходов МФЦ, связанных с оказанием платной услуги.

4.3. При формировании плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год, МФЦ рассчитывает объем платных услуг по каждому его виду, исходя из базы предыдущего года, с учетом ожидаемого роста (снижения) объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

4.4. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, их целевое направление, является план финансово-хозяйственной деятельности, полученных МФЦ от оказания платных услуг.

5. Порядок использования денежных средств, полученных от оказания платных услуг

5.1. Под денежными средствами, подлежащими использованию в соответствии с настоящим Положением, понимаются доходы, полученные от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам и оставшиеся после уплаты налогов и отчислений в соответствии с действующим законодательством (далее - денежные средства).

5.2. Денежные средства, подлежащие использованию в соответствии с настоящим Положением, аккумулируются на лицевом счете по учёту внебюджетных средств.

5.3. Денежные средства могут быть использованы на:

- формирование фонда оплаты труда и фонда материального поощрения (в том числе на оказание материальной помощи - доплаты к отпускам, временной нетрудоспособности, трагическим событиям, рождению детей, юбилеям и другим мероприятиям, направленным на оказание социальной поддержки сотрудников МФЦ) и начисления взносов - 75%;

- оплату коммунальных услуг, приобретение оборудования, расходных материалов и другое - 25%.

5.4. Распределение денежных средств по направлениям использования денежных средств за каждый конкретный период оформляется в порядке, определенным локальным правовым актом МФЦ.

6. Учет, контроль и ответственность

6.1. Учет платных услуг осуществляется в порядке, определенном в приказе Минфина Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

6.2. Контроль за деятельностью МФЦ по оказанию платных услуг осуществляет Учредитель в лице контролирующих органов в рамках их полномочий.

6.3. Ответственность за организацию деятельности МФЦ по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет директор МФЦ.

7. Заключительные положения

7.1. Положение о платных услугах, порядок их предоставления, перечень и стоимость на услуги размещаются для обозрения получателями государственных и муниципальных услуг на информационных стендах в помещении МФЦ, официальном сайте www.bmfc.ru.

7.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.