Постановление Губернатора Забайкальского края от 7 ноября 2023 г. N 86 "О внесении изменений в постановление Губернатора Забайкальского края от 28 июля 2017 года N 40 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Забайкальского края от 28 июля 2017 года N 40 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 30 декабря 2019 года N 64, от 15 сентября 2021 года N 73).

Исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края

А.И. Костенко

Утверждены
постановлением Губернатора
Забайкальского края
от 7 ноября 2023 года N 86

Изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Забайкальского края от 28 июля 2017 года N 40 "О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1. В преамбуле слова "статьей 41 Устава Забайкальского края" исключить.

2. В абзаце первом пункта 2 слова "государственной власти" исключить.

3. В Положении о подготовке населения Забайкальского края к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 2:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;";

б) подпункт 3 признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

2) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"1) в области гражданской обороны:

а) Губернатор Забайкальского края, должностные лица администраций муниципальных образований Забайкальского края (далее - муниципальные образования) и руководители организаций;

б) работники органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебного методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Забайкальского края и курсов гражданской обороны муниципальных образований (далее соответственно - работники учебно-методических центров и курсов гражданской обороны, курсы гражданской обороны), а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

в) руководители и личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее соответственно - обучающиеся, образовательные организации);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;";

3) в пункте 5:

а) абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) Губернатор Забайкальского края и руководители организаций:";

б) в подпункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2) должностные лица администраций муниципальных образований, руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, лица, указанные в подпункте "б" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения:";

в подпункте "г" слова "обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне" заменить словами "семинарах (вебинарах) по подготовке в области гражданской обороны";

в) в подпункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3) руководители и личный состав формирований и служб:";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в УМЦ или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;";

г) в подпункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4) работающее население:";

подпункт "а" признать утратившим силу;

4) подпункт 4 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"4) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";";

5) дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

"5.3 Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края - в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";

б) руководители органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и указанных организаций - в УМЦ;

в) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в УМЦ.";

6) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц администраций муниципальных образований, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

Обучение в области гражданской обороны и повышение квалификации педагогических работников - преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в УМЦ.";

7) в пункте 7:

а) в подпункте 1:

в подпункте "з" слова "и проблемные обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне" заменить словами "и проблемные семинары (вебинары) по подготовке в области гражданской обороны";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников и работников организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов государственной власти Забайкальского края или которые находятся в сфере их ведения, из числа лиц, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Положения;";

б) в подпункте 2:

в абзаце первом слова "в пределах территорий муниципальных образований" исключить;

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований в области гражданской обороны;";

подпункт "г" после слов "за подготовкой" дополнить словами "в области гражданской обороны";

подпункт "д" после слов "либо обеспечивают" дополнить словами "дополнительное профессиональное образование или";

в) в подпункте 3:

в подпункте "а" слова ", а также работников организаций" исключить;

в подпункте "б" слова "работников организаций" и слова ", а также" исключить;

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего Положения.";

8) в абзаце втором пункта 8 слова "государственной власти" исключить.