Раздел 5 Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками

Раздел 5 Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры по управлению рисками

В процессе реализации программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице приведены основные риски и меры по их минимизации.

Таблица

N п/п	Риски	Меры по их минимизации
1	Внутренние риски реализации муниципальной программы
1	Неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий	Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных мероприятий, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации программы с привлечением внешних экспертов
2	Перераспределение средств, определенных муниципальной программой, в ходе ее исполнения	Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в муниципальную программу, в том числе в части изменения плановых значений показателей муниципальной программы
3	Отсутствие управленческого опыта Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы	Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников муниципального образования Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации муниципальной программы
4	Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы	Разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации муниципальной программы
5	Больший срок реализации муниципальной программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере реализации муниципальной программы	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения Информационное сопровождение реализации муниципальной программы
6	Сопротивление педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации учебного процесса, сокращения штатной численности и увеличения интенсивности труда работников; снижения гарантий сохранения рабочего места (изменение статуса или закрытие учебного заведения, снижение численности контингента, часов, отводимых на изучение того или иного предмета и т.п.).	Опережающая информационная кампания среди педагогической общественности и персонала отрасли, предупреждающая возникновения конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований. Проведение мероприятий компенсирующего характера: - демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают; - введение системы стимулирования активности педагогических работников и административного персонала учреждений в процессе модернизации
2	Внешние риски реализации муниципальной программы
1	Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий программы Оперативное реагирование и внесение изменений в программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей программы
2	Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности муниципальной программы	Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году
3	Снижение уровня бюджетного финансирования муниципальной программы, вызванное возникновением муниципального бюджетного дефицита	Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей программы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий
4	Изменение федерального законодательства в части финансирования системы образования	Привлечение дополнительных внебюджетных средств
5	Отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Калининградской области	Планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора проведения Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году