Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Каменского района
Пензенской области
от 21.09.2023 N 560

Порядок и сроки составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области

1. Общие положения

1. Проект бюджета Каменского района Пензенской области составляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009 N 452-44/2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Каменском районе Пензенской области" (с последующими изменениями) и настоящим Порядком, который устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета Каменского района Пензенской области), определяет ответственных исполнителей за подготовку документов и материалов, необходимых для составления и внесения проекта бюджета Каменского района Пензенской области в Собрание представителей Каменского района Пензенской области, регламентирует вопрос их взаимодействия при разработке проекта бюджета Каменского района Пензенской области.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенской области и решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009 N 452-44/2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Каменском районе Пензенской области" (с последующими изменениями).

3. Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области организует составление и составляет проект бюджета Каменского района Пензенской области, в том числе:

а) разрабатывает и представляет в администрацию Каменского района Пензенской области основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) формирует прогноз доходов по видам классификации доходов бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на основании информации, представляемой главными администраторами доходов бюджета Каменского района Пензенской области;

в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

г) доводит до главных распорядителей средств бюджета Каменского района Пензенской области предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период, а также методические указания по распределению бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Каменского района Пензенской области и направлениям деятельности органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области, не входящим в муниципальные программы) и видам расходов бюджета Каменского района Пензенской области;

д) формирует реестр расходных обязательств бюджета Каменского района Пензенской области на основании данных реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Каменского района Пензенской области;

е) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Каменского района Пензенской области;

ж) формирует на основании информации, представляемой главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Каменского района Пензенской области, в том числе на основании обоснований прогнозов поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Каменского района Пензенской области, прогнозы источников финансирования дефицита бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

з) разрабатывает проекты нормативных правовых актов об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Каменского района Пензенской области бюджетам поселений Каменского района Пензенской области (о внесении изменений в порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Каменского района Пензенской области бюджетам поселений Каменского района Пензенской области);

и) разрабатывает по поручению администрации Каменского района Пензенской области программу муниципальных внутренних заимствований Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

к) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Каменского района Пензенской области в текущем финансовом году;

л) осуществляет прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета);

м) представляет в администрацию Каменского района Пензенской области проект бюджета Каменского района Пензенской области, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание представителей Каменского района Пензенской области одновременно с указанным проектом решения Собрания представителей;

н) запрашивает и получает сведения, необходимые для своевременного и качественного составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области, от органов местного самоуправления муниципальных образований Каменского района Пензенской области, органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области, главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Каменского района Пензенской области;

4. Отдел экономики, имущества, развития предпринимательства и инвестиций администрации Каменского района Пензенской области (далее - отдел экономики) в целях составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области:

а) разрабатывает, утверждает и представляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области прогноз социально-экономического развития Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) согласовывает предложения структурных подразделений администрации Каменского района Пензенской области и главных распорядителей средств бюджета Каменского района Пензенской области, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ Каменского района Пензенской области, по внесению изменений в соответствующие муниципальные программы Каменского района Пензенской области;

в) направляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области для представления в Собрание представителей Каменского района Пензенской области одновременно с проектом бюджета Каменского района Пензенской области предварительные итоги социально-экономического развития Каменского района Пензенской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Каменского района Пензенской области за текущий финансовый год;

г) представляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области сводную информацию о прогнозе поступлений доходов от использования и продажи муниципального имущества Каменского района Пензенской области, на очередной финансовый год и плановый период, сформированную по данным органов местного самоуправления муниципальных образований Каменского района Пензенской области;

д) представляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

5. Отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Каменского района Пензенской области в целях составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области:

а) представляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области:

- информацию о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в разрезе муниципальных образований Каменского района Пензенской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- распределение предельных объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Каменского района Пензенской области, утвержденным решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 17.10.2013 N 244-32/3 (с последующими изменениями);

б) формирует и направляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области сводную информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности Каменского района Пензенской области.

6. В целях составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области главные администраторы доходов бюджета Каменского района Пензенской области формируют и направляют в Управление финансов администрации Каменского района Пензенской области прогноз поступлений доходов в бюджет Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) классификации доходов бюджетов в соответствии с утверждаемыми ими методиками прогнозирования поступлений доходов, а также пояснительную записку к нему.

7. Главные распорядители средств бюджета Каменского района Пензенской области в целях составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области:

а) представляют в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области:

- предварительный реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Каменского района Пензенской области;

- расчеты и обоснования объемов бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период (распределение бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов);

- проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными, автономными, казенными учреждениями на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения о сети муниципальных учреждений по состоянию на 1 января текущего года, а также об изменении сети в текущем году, очередном году и плановом периоде;

- информацию о среднесписочной численности работников (в разрезе категорий), определенных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), на очередной финансовый год и на плановый период;

- расчет поступлений от приносящей доход деятельности по подведомственным муниципальным учреждениям на очередной финансовый год и плановый период;

- проекты паспортов и предложения по внесению изменений в муниципальные программы Каменского района Пензенской области в соответствии с распределением бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области;

- информацию о лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном выражении) на очередной финансовый год и плановый период;

б) направляют в отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства предложения по выделению в очередном финансовом году и плановом периоде бюджетных ассигнований на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, содержащие:

- обоснование необходимости проведения капитального ремонта;

- сроки проведения капитального ремонта;

- сметную стоимость капитального ремонта;

- информацию о наличии проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

в) направляют в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области, предложения по принимаемым расходным обязательствам бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию муниципальных программ (за исключением расходов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества) с обоснованием требуемых объемов бюджетных ассигнований и их влиянием на показатели результативности муниципальных программ Каменского района Пензенской области;

г) направляют в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области предложения по принимаемым расходным обязательствам бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих непрограммных направлений деятельности с обоснованием требуемых объемов бюджетных ассигнований;

д) формируют материалы, необходимые для составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области в части соответствующих муниципальных программ Каменского района Пензенской области и непрограммных направлений деятельности.

8. Формирование показателей проекта бюджета Каменского района Пензенской области по доходам производится на основе прогноза социально-экономического развития Каменского района Пензенской области, действующего на день внесения проекта решения о бюджете Каменского района Пензенской области в Собрание представителей Каменского района Пензенской области, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Изменение прогноза социально-экономического развития Каменского района Пензенской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Каменского района Пензенской области влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Каменского района Пензенской области.

10. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с распределением бюджетных ассигнований по муниципальным программам Каменского района Пензенской области и непрограммным направлениям деятельности раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

2. Основные этапы составления проекта бюджета Каменского района Пензенской области

11. Составление проекта бюджета Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в следующие сроки:

11.1. Отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации Каменского района Пензенской области:

- не позднее 1 августа текущего финансового года информацию о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в разрезе муниципальных образований Пензенской области, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

11.2. Главные администраторы доходов бюджета Каменского района Пензенской области не позднее 5 августа текущего финансового года представляют в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области прогноз поступлений доходов в бюджет Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период по видам (подвидам) классификации доходов бюджетов и пояснительную записку к нему;

11.3. Отдел экономики, имущества, развития предпринимательства и инвестиций администрации Каменского района Пензенской области:

- до 1 сентября текущего финансового года представляет в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области прогноз социально-экономического развития Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

11.4. Главные распорядители средств бюджета Каменского района Пензенской области:

- в срок не позднее 20 октября текущего года представляют в Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области расчеты, материалы и документы, установленные настоящим Порядком, а также порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Каменского района Пензенской области;

11.5. Управление финансов Администрации Каменского района Пензенской области:

- в срок не позднее 5 ноября текущего финансового года обеспечивает подготовку проекта решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, а также представляет его в администрацию Каменского района Пензенской области.

11.6. Администрация Каменского района Пензенской области обеспечивает внесение главой Каменского района Пензенской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в Собрание представителей Каменского района Пензенской области проекта решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, подлежащих представлению в Собрание представителей Каменского района Пензенской области одновременно с указанным проектом решения.