Решение Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа Псковской области от 1 ноября 2023 г. N 26 "О принятии Устава Струго-Красненского муниципального округа Псковской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа Псковской области от 1 ноября 2023 г. N 26
"О принятии Устава Струго-Красненского муниципального округа Псковской области"

Принято на третьей сессии Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской области от 02.03.2023 N 2348-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Струго-Красненский район", учитывая итоги публичных слушаний по вопросу "О принятии Устава муниципального образования "Струго-Красненский муниципальный округ Псковской области", Собрание депутатов Струго-Красненского муниципального округа решило:

1. Принять Устав Струго-Красненского муниципального округа Псковской области.

2. Направить Устав Струго-Красненского муниципального округа Псковской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области.

3. Устав Струго-Красненского муниципального округа Псковской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании - газете "Струги".

4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу Устава Струго-Красненского муниципального округа Псковской области:

- Устав муниципального образования "Струго-Красненский район", принятый решением Собрания депутатов Струго-Красненского района от 27.05.2005 N 166 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 28.11.2007 N 65 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 09.07.2009 N 178 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 28.09.2011 N 287 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район" (новая редакция);

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 20.09.2012 N 33 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 17.09.2013 N 81 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 19.06.2014 N 112 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район" Псковской области";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 28.05.2015 N 165 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 29.12.2016 N 236 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 24.08.2017 N 261 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 29.11.2018 N 48 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 11.09.2019 N 85 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 03.09.2020 N 124 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- решение Собрания депутатов Струго-Красненского района от 24.12.2021 N 174 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струго-Красненский район";

- Устав муниципального образования "Струги Красные", принятый решением Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 01.12.2005 N 7 "О принятии Устава муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 25.12.2007 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 24.04.2009 N 131 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 26.10.2012 N 114 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 21.12.2012 N 123 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 25.04.2014 N 181 "О внесении изменений в Устав МО "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 23.06.2015 N 232 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 31.08.2016 N 42 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 20.10.2017 N 91 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 28.02.2018 N 108 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 14.09.2018 N 126 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 16.08.2019 N 159 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 24.07.2020 N 191 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 25.12.2020 N 21 "О внесении дополнений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 29.10.2021 N 57 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- решение Собрания депутатов городского поселения "Струги Красные" от 22.11.2022 N 98 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Струги Красные";

- Устав муниципального образования "Марьинская волость", принятый решением Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 18.09.2015 N 10 "О принятии Устава муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 31.08.2016 N 65 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 24.10.2017 N 108 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 31.08.2018 N 142 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 27.08.2019 N 179 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 04.02.2020 N 200 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 27.08.2020 N 215 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Марьинская волость" от 26.02.2021 N 25 "О внесении дополнения в Устав муниципального образования "Марьинская волость";

- Устав муниципального образования "Новосельская волость", принятый решением Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 18.09.2015 N 8 "О принятии Устава муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 24.04.2017 N 80 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 30.10.2017 N 104 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 26.10.2018 N 157 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 28.08.2019 N 194 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 28.02.2020 N 229 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 25.08.2020 N 239 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость";

- решение Собрания депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 26.10.2021 N 54 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Новосельская волость".

5. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании - газете "Струги".

Председатель Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа

И.Л. Бурый

Глава Струго-Красненского муниципального округа

А.А. Волков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 9 ноября 2023 г.

Регистрационный N RU607080002023001

Устав
Струго-Красненского муниципального округа Псковской области
(принят решением Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа от 1 ноября 2023 г. N 26)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Струго-Красненский муниципальный округ Псковской области - муниципальное образование, которое создано и наделено статусом муниципального округа Законом Псковской области от 02.03.2023 N 2348-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Струго-Красненский район".

Наименование муниципального образования: Струго-Красненский муниципальный округ Псковской области (далее по тексту - Струго-Красненский муниципальный округ, муниципальный округ). Сокращенная форма наименования муниципального образования: Струго-Красненский муниципальный округ.

Сокращенное наименование муниципального образования может использоваться в официальных символах муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, а также в других случаях наравне с наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Струго-Красненский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования "Струго-Красненский район", муниципального образования "Струги Красные", муниципального образования "Марьинская волость", муниципального образования "Новосельская волость".

3. Струго-Красненский муниципальный округ входит в состав Псковской области.

4. Административным центром Струго-Красненского муниципального округа является рабочий поселок Струги Красные.

Статья 2. Границы муниципального округа

Границы Струго-Красненского муниципального округа установлены Законом Псковской области от 2 марта 2023 г. N 2348-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Струго-Красненский район".

Изменение границ Струго-Красненского муниципального округа осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Струго-Красненского муниципального округа, органов государственной власти Псковской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

Статья 3. Официальные символы муниципального округа и порядок их использования

1. Муниципальный округ имеет официальные символы: флаг, герб, гимн муниципального округа, утвержденные решением Геральдического совета при Президенте Российской Федерации и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации. Символы муниципального округа отражают исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания депутатов Струго-Красненского муниципального округа (далее - Собрание депутатов).

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления муниципального округа

1. Правовую основу местного самоуправления муниципального округа составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Псковской области, законы и иные нормативные правовые акты Псковской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления иных муниципальных образований и органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Струго-Красненского муниципального округа.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального округа

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

30) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

Статья 6. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Струго-Красненского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются муниципальным правовым актом Администрации Струго-Красненского муниципального округа.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. Органом муниципального контроля в Струго-Красненском муниципальном округе является Администрация Струго-Красненского муниципального округа(далее - Администрация округа).

4. Отнесение осуществления соответствующих видов муниципального контроля к полномочиям органов местного самоуправления Струго-Красненского муниципального округа по вопросам местного значения осуществляется в пределах установленного перечня вопросов местного значения.

Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Струго-Красненского муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Собранием депутатов.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и Главы Струго-Красненского муниципального округа (далее так же - Глава округа), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой округа, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы округа.

5. Собрание депутатов обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы округа, органов государственной власти Псковской области, избирательной комиссии Псковской области или прокурора.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального округа.

3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных Федеральным законом N 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления на территории муниципального округа или судом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального округа, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Главы округа, голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Собрания депутатов, Главы округа осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Собрания депутатов, Главе округа времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов, Глава округа, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы округа принимается Собранием депутатов в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом о местном референдуме.

Глава округа, депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального округа или части муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального округа или части муниципального округа.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы округа, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 2 части 1 настоящей статьи, может созываться Собранием депутатов по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.

3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального округа.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Собрания депутатов.

Статья 15. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Собрания депутатов в соответствии с областным законом.

6. Удостоверение старосты сельского населенного пункта, подтверждающее его статус, выдается Главой округа. Положение об удостоверении старосты сельского населенного пункта, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Собрания депутатов.

7. Информация о назначенных старостах сельских населенных пунктов размещается на официальном сайте Администрации округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные решением Собрания депутатов.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа Собранием депутатов, Главой округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов, Главы округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы округа - Главой округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ для преобразования муниципального округа требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

5. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, Главы округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или Главы округа, назначается соответственно Собранием депутатов или Главой округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее одного процента от числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании. Собрание депутатов назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом, решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решениями Собрания депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Псковской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов.

6. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Струго-Красненского муниципального округа составляют:

представительный орган - Собрание депутатов Струго-Красненского муниципального округа;

Глава Струго-Красненского муниципального округа;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)- Администрация Струго-Красненского муниципального округа.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления.

2. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет.

3. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 10 депутатов избираются по единому избирательному округу по пропорциональной избирательной системе, 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

4. Полномочия депутатов Собрания депутатов начинаются со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов нового созыва. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов.

6. Организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация округа.

7. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Сессия - одно или несколько заседаний Собрания депутатов, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а также по инициативе Главы округа.

Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов, а также формы его работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов, принимаемым Собранием депутатов.

Сессия Собрания депутатов проводится открыто и гласно. Закрытые заседания могут проводиться в случаях и порядке, определенных Регламентом Собрания депутатов.

8. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.

9. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете отдельной строкой.

Статья 23. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находится:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.

2. Собрание депутатов обладает также следующими полномочиями:

1) утверждение структуры Администрации округа, принятие решения о создании отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов Администрации округа с правом юридического лица;

2) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы округа, условий конкурса на замещение должности Главы округа, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии в соответствии с федеральным законом;

3) назначение членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы округа в соответствии с федеральным законом;

4) избрание Главы округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) принятие решения о назначении местного референдума;

6) определение порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, опроса граждан;

7) определение порядка назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов);

8) принятие решений о выдвижении инициатив, связанных с изменением границ муниципального округа, а также с его преобразованием в соответствии с федеральным и областным законодательством;

9) осуществление права законодательной инициативы в Псковском областном Собрании депутатов в порядке, установленном Уставом Псковской области и законодательством Псковской области;

10) утверждение Положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) заслушивание ежегодных отчетов Главы округа о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

12) назначение выборов депутатов Собрания депутатов, голосования по отзыву Главы округа, депутата Собрания депутатов, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального округа;

13) утверждение генерального плана развития, проектов планов и программ развития муниципального округа, правил землепользования и застройки;

14) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством;

15) утверждение Положения о приватизации муниципального имущества;

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа;

17) установление официальных символов;

18) принятие нормативных правовых актов о порядке привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ;

19) учреждение наград органов местного самоуправления и установление порядка награждения ими;

20) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

21) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля, в том числе в соответствующей сфере деятельности на территории муниципального округа;

22) утверждение порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом N 131-ФЗ.

2. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов - со дня принятия такого решения;

2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а также в случае упразднения - со дня вступления в силу областного закона;

4) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа - со дня избрания Собрания депутатов нового созыва в правомочном составе.

3. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта - решения Собрания депутатов, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 25. Депутат Собрания депутатов муниципального округа

1. Депутатом Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Собрания депутатов гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутат представляет в Собрании депутатов интересы своих избирателей.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

5. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Собрания депутатов;

участие в работе комиссий Собрания депутатов;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

6. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом N 131-ФЗ.

7. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

8. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно решением Собрания депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд.

9. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

10. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов, проводится по решению Губернатора Псковской области, в порядке, установленном областным законом.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Псковской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

13. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

14. Депутаты Собрания депутатов освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Собрания депутатов, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 26. Структура Собрания депутатов

1. В структуру Собрания депутатов входят председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов, комиссии Собрания депутатов.

Собрание депутатов самостоятельно определяет структуру Собрания депутатов очередного созыва на первой организационной сессии Собрания депутатов очередного созыва. В течение работы Собрания депутатов очередного созыва в структуру Собрания депутатов очередного созыва могут быть внесены изменения и дополнения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов и законодательством.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый из числа депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов избирается на первой организационной сессии Собрания депутатов тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов и настоящим Уставом. Решение Собрания депутатов об избрании председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

5. Председатель Собрания депутатов:

1) без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными и иными органами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

2) организует работу Собрания депутатов;

3) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете муниципального округа на содержание Собрания депутатов, открывает и закрывает лицевые счета Собрания депутатов в банках и других кредитных учреждениях;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

5) созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет сессии Собрания депутатов, обеспечивает соблюдение регламента Собрания депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) координирует деятельность комиссий Собрания депутатов, депутатских групп и фракций, дает им поручения;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;

11) ведет ежемесячный прием населения, организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами и регламентом Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Собранием депутатов в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.

7. В случае временной невозможности исполнения председателем Собрания депутатов своих полномочий по причинам отпуска, временной нетрудоспособности и в других предусмотренных законодательством случаях его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием на срок полномочий Собрания депутатов в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов и настоящим Уставом. Решение Собрания депутатов об избрании заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов устанавливаются регламентом Собрания депутатов.

9. Председатель Собрания депутатов, его заместитель могут быть освобождены от должностей по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

Решение об освобождении от должности председателя Собрания депутатов, его заместителя принимается в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов, и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

10. Основаниями для принятия решения об освобождении от должности председателя Собрания депутатов, его заместителя являются:

1) добровольное сложение полномочий на основании письменного заявления;

2) досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) нарушение требований федерального законодательства, областного законодательства и муниципальных правовых актов, совершенное ими при осуществлении полномочий,

4) неисполнение полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

Вопрос об освобождении от должности председателя Собрания депутатов рассматривается Собранием депутатов по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 или 4 настоящей части.

Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Собрания депутатов рассматривается Собранием депутатов по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 или 4 настоящего части.

В случае непринятия Собранием депутатов решения о добровольном сложении полномочий председатель Собрания депутатов, его заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий.

11. Собрание депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.

12. Собрание депутатов может создавать комиссии также в целях осуществления контрольных и иных функций.

13. Порядок формирования и организация работы комиссий определяется регламентом Собрания депутатов и положениями о комиссиях, утверждаемыми Собранием депутатов.

14. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по собственной инициативе депутатские группы в составе не менее 3-х депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов.

Статья 27. Глава округа

1. Глава округа является высшим должностным лицом, органом местного самоуправления. Глава округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава округа избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы округа устанавливается Собранием депутатов.

4. Глава округа избирается Собранием депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

При проведении голосования каждый депутат Собрания депутатов может голосовать только за одного кандидата на должность Главы округа.

Избранным на должность Главы округа считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Глава округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава округа возглавляет Администрацию округа.

7. Глава округа представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа.

8. Полномочия Главы округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа.

9. Вновь избранный Глава округа приступает к исполнению полномочий не позднее, чем через пятнадцать дней после дня официального опубликования решения об избрании Главы округа.

При вступлении в должность Глава округа приносит присягу. Глава округа считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

10. Порядок проведения торжественной церемонии вступления в должность Главы округа определяется решением Собрания депутатов.

11. Глава округа имеет печать, бланки с изображением герба муниципального округа.

12. Глава округа подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов.

Глава округа не реже одного раза в год отчитывается перед населением и Собранием депутатов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

13. На Главу округа распространяются гарантии деятельности, установленные федеральным законом, законом Псковской области и настоящим Уставом, в том числе условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий, бесплатное обеспечение служебным транспортом и служебными нежилыми помещениями, защита его прав и достоинства.

14. Глава округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

15. Глава округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

16. Полномочия Главы округа прекращаются в случаях и порядке, установленных федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 28. Полномочия Главы округа

1. Глава округа, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Псковской области;

6) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Собрания депутатов организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Собрания депутатов, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения в осуществлении местного самоуправления;

7) обеспечивает взаимодействие Администрации округа с Собранием депутатов, с территориальной избирательной комиссией.

2. Иные полномочия Главы округа:

1) возглавляет Администрацию округа и единолично руководит ее деятельностью;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации округа по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации округа;

3) без доверенности действует от имени муниципального округа и Администрации округа;

4) заключает от имени муниципального округа и Администрации округа соглашения, договоры (муниципальные контракты) в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств (за исключением средств, связанных с деятельностью Собрания депутатов);

6) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации округа;

7) назначает на должность заместителей Главы Администрации округа;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации округа, включая руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов Администрации округа, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

9) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации округа, отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органах Администрации, а также штатное расписание Администрации округа, включая штатные расписания ее отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов;

10) организует работу с кадрами Администрации округа, их аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников;

11) вносит на утверждение Собранию депутатов проект бюджета и отчет о его исполнении;

12) представляет на утверждение Собранию депутатов программы социально-экономического развития и отчеты об их исполнении;

13) вносит на рассмотрение Собранию депутатов проекты муниципальных правовых актов, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета либо дает по ним заключения;

14) представляет Собранию депутатов отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов,в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

15) участвует на сессиях (заседаниях) Собрания депутатов с правом совещательного голоса;

16) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

17) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального округа;

19) награждает от лица муниципального округа наградами;

20) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

21) осуществляет иные полномочия Главы округа, установленные федеральным законодательством и законодательством Псковской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы округа

1. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы округа;

12) преобразования, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ;

13) увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

2. Полномочия Главы округа прекращаются в случаях, предусмотренных:

пунктами 1, 8 - с момента свершения факта;

пунктами 5, 6, 7, 11 - с даты вступления в законную силу решения суда;

пунктом 9 - с установленной даты прекращения гражданства;

пунктами 4, 10 - с момента опубликования нормативного правового акта об отрешении или об отзыве;

пунктами 2, 3, 11 - с даты вступления в силу соответствующего правового акта;

пунктом 12 - в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования;

пунктом 13 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

3. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой округа, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации округа, назначаемый решением Собрания депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа избрание Главы округа, избираемого Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Собрания депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

7. В случае если Глава округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Псковской области об отрешении от должности Главы округа либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы округа, избираемого Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

8. В случае временного отсутствия Главы округа его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации округа, назначенный правовым актом Главы округа.

9. Отставка Главы округа по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов.

В случае непринятия Собранием депутатов отставки Главы округа он вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов.

Правовой акт о досрочном прекращении полномочий Главы округа по собственному желанию принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собранием депутатов.

Статья 30. Администрация округа

1. Администрация Струго-Красненского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального округа, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом.

2. Администрацию округа возглавляет Глава округа.

3. Структура Администрации округа утверждается Собранием депутатов муниципального округа по представлению Главы округа. Внесение изменений в структуру Администрации округа осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для утверждения структуры Администрации округа.

4. Отраслевые (функциональные) и (или) территориальные органы Администрации округа осуществляют свою деятельность на основании положений об органах Администрации округа, утверждаемых Главой округа.

5. Администрация округа обладает правами юридического лица.

Статья 31. Полномочия Администрации округа

Администрация округа обладает следующими полномочиями:

1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) составляет проект бюджета муниципального округа;

3) осуществляет исполнение бюджета муниципального округа;

4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление отчета об исполнении бюджета округа;

5) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие муниципального округа;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

9) осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального округа;

10) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;

11) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;

12) организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

14) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального округа;

16) обеспечивает проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание и строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории муниципального округа, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

18) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

20) организует охрану общественного порядка на территории муниципального округа;

21) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального округа;

24) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

25) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

26) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

27) создаёт условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

29) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

30) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

31) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

32) обеспечивает условия для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

33) создаёт условия для массового отдыха жителей муниципального округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

34) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

35) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

37) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройства территории в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

38) утверждает подготовленную на основе генеральных планов муниципального округа документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирует земли и изымает земельные участки в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

39) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

40) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

41) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

42) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

43) создаёт, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории;

44) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

45) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

46) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

48) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

49) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, предоставляет информацию населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

51) осуществляет муниципальный лесной контроль;

52) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

53) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

54) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

55) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

56) принимает решения и проводит на территории муниципального округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

57) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа.

58) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Псковской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы. Указанное пособие выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения Администрации округа;

5) постановления и распоряжения Главы округа;

6) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;

2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу действуют положения настоящего Устава.

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении Главы округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов подписывает Председатель Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, направляются Главе округа для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

Глава округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава округа отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и опубликованию.

4. Глава округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации округа по вопросам организации работы Администрации округа.

5. Глава округа издает постановления Главы округа и распоряжения Главы округа по вопросам, отнесенным к компетенции Главы округа настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, за исключением вопросов, указанных в пункте 4 настоящей статьи настоящего Устава.

6. Председатель Собрания депутатов издает постановления для созыва сессии Собрания депутатов и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов.

Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов, Главой округа, территориальной избирательной комиссией, прокурором Струго-Красненского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном округе, - в газете "Струги".

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава, решений Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав органы местного самоуправления муниципального округа вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://pravo.pskov.ru/, свидетельство о регистрации средства массовой информации: ЭЛ N ФС77-64824 от 02.02.2016).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения на всей территории.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области в порядке, установленном Законом Псковской области.

Статья 35. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава, проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области, областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

3. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Собрания депутатов, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Вступление в силу Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

2. Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе, решении о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления муниципального округа

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет.

4. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация округа.

Администрация округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в Администрацию округа, осуществляющую функцию и полномочия учредителя, письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также составляет отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета муниципального округа. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед Администрацией округа, осуществляющей функции и полномочия учредителя, о своей деятельности и деятельности руководимых ею организаций в порядке и по графику, утвержденным Администрацией округа.

Органы местного самоуправления от имени муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация округа ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет муниципального округа

1. Муниципальный округ имеет собственный бюджет муниципального округа.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании - газете "Струги".

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета

1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета

Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального округа (населенного пункта, входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона N 131-ФЗ, на сходе граждан.

Статья 44. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных настоящим Уставом, являются предусмотренные решением о бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые, в том числе, с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального округа, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа.

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит Администрации округа.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Ассоциации "Совет муниципальных образований Псковской области" в порядке, определенном уставом Ассоциации "Совет муниципальных образований Псковской области" в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

6. Органы местного самоуправления муниципального округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов и Главы округа перед населением

Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Псковской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Собрания депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Псковской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Псковской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Псковское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Собрания депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Псковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Псковское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Собрания депутатов.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Псковской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Псковское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Собрания депутатов.

5. Областной закон о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона N 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 52. Ответственность Главы округа перед государством

1. Губернатор Псковской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа в случае:

1) издания Главой округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Псковской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Псковской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава округа, в отношении которого Губернатором Псковской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Удаление в отставку Главы округа

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить Главу округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Псковской области.

2. Основаниями для удаления Главы округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы округа Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой округа, Администрацией округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава округа и Губернатор Псковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Псковской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении Главы округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Псковской области.

6. Инициатива Губернатора Псковской области об удалении Главы округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Псковской области об удалении Главы округа в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

9. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Псковской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава округа не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Псковской области об удалении Главы округа отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава округа, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.