Приложение N 1. Основная часть проекта планировки территории

Приложение N 1
Утверждена
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 10.11.2023 N 3389-па

Проект планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: ул. имени П.А. Леонова - ул. Хабаровская - ул. Комсомольская - пр. Коммунистический

Основная часть проекта планировки территории

1. Общие положения

Проект планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: ул. имени П.А. Леонова - ул. Хабаровская - ул. Комсомольская - пр. Коммунистический:

- постановления администрации города Южно-Сахалинска от 06.07.2022 N 1571-па "О подготовке проекта планировки территории города Южно-Сахалинска в границах: ул. имени П.А. Леонова - ул. Хабаровская - ул. Комсомольская - пр. Коммунистический";

- технического задания на разработку документации по планировке территории.

Документация подготовлена с учетом следующих ранее разработанных, согласованных и утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования:

- Материалов Генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2022 N 1029/48-22-6;

- Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные постановлением администрации города Южно-Сахалинска N 2618-па от 19.10.2022.

При разработке учитывались требования следующих нормативов градостроительного проектирования:

- Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденные приказом Министерства Архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30.12. 2020 года N 3.39-46-п.;

- Местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Города Южно-Сахалинска", утвержденные постановлением администрации города Южно-Сахалинска N 2643-па от 20.10.2022.

Документация подготовлена в соответствии со следующими законодательными, нормативными и правовыми актами и иными документами, действующими в период подготовки Документации:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр);

- СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85;

- СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги".

Рассматриваемая территория целиком расположена в границах городского округа "Города Южно-Сахалинск" Сахалинская Область и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, относится к категории земель "земли населенных пунктов". Подготовка проекта планировки территории осуществлена в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на территории Сахалинской области (МСК-65).

Утверждаемая часть проекта планировки территории включает в себя:

- положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории, и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

- чертеж планировки территории М 1:1000.

2. Положения о размещении планируемого развития территории

В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Территория проекта планировки расположена в границах: ул. имени П.А. Леонова - ул. Хабаровская - ул. Комсомольская - пр. Коммунистический. В границах разработки проекта планировки выделены следующие элементы планировочной структуры:

Квартал площадью 3,7 га.

Схема 1. Расположение элементов планировочной структуры

Расчетная численность постоянного населения после реализации всех мероприятий составит 47 человек.

Территория планирования находится преимущественно в зоне ОД1 (Общественно-деловая зона).

Проектом предлагается возведение, малоэтажного жилого дома (4 эт.), при установлении предельных параметров застройки, предлагается установить зону Ж1С (зона малоэтажной жилой застройки) согласно Правил землепользования и застройки города Южно-Сахалинска, а также внести изменения в Генеральный план города Южно-Сахалинска.

Документацией по планировке территории определены расчетные показатели в области расчетной общей площади жилищного фонда и прогнозной численности населения, взятые за основу при установлении целевых показателей. Основные расчетные показатели территории приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Основные расчетные показатели территории

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Количество
1	Территория в границах подготовки проекта планировки	га	3,7
Показатели зоны общественно-деловой застройки
2	Площадь зоны общественно-деловой застройки	га	0,54
3	Площадь застройки	м2	1888
4	Площадь офисных помещений	м2	2812
5	Общая площадь номеров (апартаментов)	м2	4942
6	Мощность апартаментов	номеров	108
7	Общая площадь многофункционального комплекса с коммерческими помещениями и апартаментами	м2	9042
Показатели зоны малоэтажной жилой застройки
8	Площадь зоны малоэтажной жилой застройки	га	0,29
9	Площадь застройки	м2	462
10	Общая площадь квартир	м2	1400
11	Планируемая плотность населения	чел./га	162
12	Норма обеспеченности жильем	м.2 /чел.	30
13	Количество жителей (проектируемое)	чел.	47

В границах элементов планировочной структуры обеспечивается размещение объектов капитального строительства (многоквартирный жилой дом, многофункциональный комплекс с коммерческими помещениями и апартаментами), включая сведения о плотности и параметрах застройки.

2.1. Зона планируемого размещения общественно-деловой застройки

Планируемый баланс территории в границах разработки документации приведен в Таблице 2. Значения показателей площади участков планируемого размещения объектов капитального строительства общественно-делового назначения определены в соответствии с границами, отображенными на чертеже планировки территории.

Таблица 2 - Планируемый баланс Территории в границах разработки проекта планировки.

N п/п	Наименование зоны размещения ОКС	N зоны размещения ОКС на плане	Единицы измерения	Площадь зоны размещения ОКС		Мощность объектов
				га	%
	Общая площадь зон планируемого размещения в границах проекта планировки:		га	0,83	100
Общественно-делового назначения
1	Зона общественно-делового назначения	1	га	0,54	65,06	9 тыс. кв.м. продаваемой площади

2.2. Зона планируемого размещения малоэтажной жилой застройки

Планируемый баланс территории в границах разработки документации приведен в Таблице 3. Значения показателей площади участков планируемого размещения объектов капитального строительства жилого назначения определены в соответствии с границами, отображенными на чертеже планировки территории.

Таблица 3 - Планируемый баланс Территории в границах разработки проекта планировки.

N п/п	Наименование зоны размещения ОКС	N зоны размещения ОКС на плане	Единицы измерения	Площадь зоны размещения ОКС		Мощность объектов
				га	%
	Общая площадь зон планируемого размещения в границах проекта планировки:		га	0,83	100
Жилого назначения
1	Зона малоэтажной жилой застройки	2	га	0,29	34,94	1,4 тыс. кв.м. жилой площади

2.3. Параметры застройки территории

Ниже, в таблице 4, представлены основные показатели планируемого размещения объектов капитального строительства различного назначения, включая плотность и параметры застройки.

Таблица 4 - Планируемый баланс Территории в границах разработки проекта планировки.

N п/п	Наименование зоны размещения ОКС	N зоны размещения ОКС на плане	Единицы измерения	Площадь зоны размещения ОКС		Мощность объектов
				га	%
	Общая площадь зон планируемого размещения в границах проекта планировки:		га	0,83	100
Жилого назначения, в т.ч.
1	Зона малоэтажной жилой застройки	2	га	0,29	34,94	1,4 тыс. кв.м. жилой площади
Общественно-делового назначения, в т.ч.
2	Зона общественно-делового назначения	1	га	0,54	65,06	9 тыс. кв.м. продаваемой площади

Параметры зоны малоэтажной жилой застройки:

- Этажность: до 4 эт.;

- Минимальный отступ от красной линии: 3 м;

- Коэффициент плотности застройки: 0,64;

- Максимальный процент застройки: 50%;

- Минимальные размеры земельных участков: 2000 м2;

- Максимальные размеры земельных участков: не устанавливаются;

- Минимальный процент озеленения: 25%.

Иные параметры застройки:

- минимальное количество парковочных мест - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа "Города Южно-Сахалинска";

- иные параметры застройки - в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа "Города Южно-Сахалинска", региональными нормативами.

Параметры зоны общественно-деловой застройки:

- Этажность: до 8 эт.;

- Минимальный отступ от красной линии: 3 м;

- Коэффициент плотности застройки: 3,0;

- Максимальный процент застройки: 70%;

- Минимальные размеры земельных участков: 1000 м2;

- Максимальные размеры земельных участков: не устанавливаются;

- Минимальный процент озеленения: 25%.

Иные параметры застройки:

- минимальное количество парковочных мест - в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа "Города Южно-Сахалинска";

- иные параметры застройки - в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа "Города Южно-Сахалинска", региональными нормативами.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения элементами планировочной организации территории малоэтажной жилой застройки представлены в таблице 5.

Таблица 5 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения элементами планировочной организации территории малоэтажной жилой застройки

N п/п	Вид элементов планировочной организации территории	Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности, м 2 /чел	Необходимая обеспеченность, м 2	Обеспеченность, предусмотренная проектом, м 2
1.	Зелёные насаждения (включая все территории с естественным покрытием)	3	141	310
2.	Детские игровые площадки (со специализированным искусственным покрытием)	0,9	43	123
3.	Площадки для отдыха взрослого населения (со специализированным искусственным покрытием)	0,1	5	84
4.	Открытые площадки для занятий физкультурой взрослого	1	47	130

2.4. Перечень планируемых к размещению объектов капитального значения и их характеристики

Таблица 6 - Характеристики жилой застройки, планируемой к размещению на территории

N	Объект (значение)	Всего в границах зон планирования
		Расчетное количество жителей	Общая площадь квартир, тыс. кв. м	Этажность (макс.)	Площадь зем.уч., ед. изм	Необходимое число машино-мест для хранения автомобилей
						пост. хранения	времен. хранения
1	Многоквартирный жилой дом (ОИЗ)	47	1,4	4	0,29 Га	24	3

Примечание: Значение: ОИЗ - объект иного значения.

Таблица 7 - Параметры объектов капитального строительства нежилого назначения.

N	Наименование здания	Ед. изм	Кол-во	Необходимое число машино-мест для хранения автомобилей
1	Офисное здание с магазином и кафе, в т.ч:	м2	2800	50
	- Офисные помещения	м2	2400	40
	- Магазин	м2	250	5
	- Кафе	посетителей	25	5
2	Апартаменты с общественными помещениями, в т.ч:	м2	4941	24
	- Жилые апартаменты	номеров	108	22
	- Общественные помещения	м2	120	2

Примечание: расчетное количество машино-мест для хранения автомобилей принят по данным РНГП Сахалинской области.

Таблица 8 - Характеристика развития системы транспортного обслуживания (улично-дорожная сеть)

Категория улиц и дорог	Число полос движения	Ширина проезжей части, м	Ширина в красных линиях	Общая протяженность, м	Общая площадь покрытия, кв. м	Очередность
Коммунистический проспект (магистральная улица районного значения)	4	15	40	170	1300	2 этап
Улица Комсомольская (магистральная улица общегородского значения регулируемого движения)	6	22,5	40	240	5000	2 этап
Улица Леонова (местного значения)	2	6,0	16	240	1800	2 этап
Улица Хабаровская (местного значения)	3	9,0	20	170	2000	2 этап
Проезды общего пользования: основные	2	6	-	305	1990	1 этап

3. Положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории, и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории

3.1. Характеристика и очередность планируемых для размещения объектов

Проект планировки территории предполагается осуществить в 2 этапа.

1 этап - 2023 - 2025 гг.;

2 этап - 2025 - 2027 гг.

Таблица 9 - Объекты капитального общественно-делового назначения

N	Наименование	Мощность		Знач.	Статус	Очередность
		Ед. изм.	Знач.
1	Многофункциональный комплекс с коммерческими помещениями и апартаментами	тыс. кв.м площади	9,0	ОИЗ	П	1 этап

Примечания:

1. Статус: П - планируемый к размещению объект.

2. Значение: ОИЗ - объект иного значения.

Таблица 10 - Этапность и характеристика планируемых к размещению объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Наименование	Мощность		Значение	Статус	Очередность
	Ед. изм.	Знач.
Транспортная инфраструктура
Основные проезды	км	0,30	ОМЗ	П	1 этап
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Водопроводные сети	м	150	ОМЗ	П	1 этап
Хозяйственно-питьевые и противопожарные водопроводы	м	150	ОМЗ	П	1 этап
Водоотведение (канализация)
Канализационные сети (хоз. бытовая канализация)	м	110	ОМЗ	П	1 этап
Канализационные сети (ливневая канализация)	м	150	ОМЗ	П	1 этап
Электроснабжение
Сети электроснабжения	м	100	ОМЗ	П	1 этап
ТП	-	-	ОМЗ	П	1 этап
Теплоснабжение
Сети теплоснабжения	м	220	ОМЗ	П	1 этап

Примечания:

1. Статус: П - планируемый к размещению объект.

2. Значение ОМЗ - объект местного значения.