Приложение. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Безопасность жизнедеятельности и профилактика правонарушений"

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 543-п

Государственная программа
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Безопасность жизнедеятельности и профилактика правонарушений"
(далее - государственная программа)

Паспорт государственной программы

1. Основные положения

Куратор государственной программы	Шипилов Алексей Викторович - первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент региональной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депбезопасности Югры, автономный округ)
Период реализации государственной программы	2024 - 2030
Цели государственной программы	1. Повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах. 2. Снижение уровня преступности
Направления (подпрограммы) государственной программы	1. "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций, укрепление пожарной безопасности и обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах в автономном округе". 2. "Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ"
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	26 476 740,4 тыс. рублей
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации	1. Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". 2. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

2. Показатели государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
				значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Цель 1 "Повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах"
1.	Снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)	ГП РФ*	единиц	4	2022	3	3	3	2	2	2	2	Указ Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" (далее - Указ N 501), постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - постановление N 300)	Депбезопасности Югры	-
2.	Снижение количества зарегистрированных пожаров на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года)	ГП РФ*	единиц	2339	2022	2293	2270	2247	2225	2203	2181	2159	Указ N 501, постановление N 300	Депбезопасности Югры	-
3.	Снижение количества происшествий на водных объектах автономного округа не менее чем на 20% по сравнению с показателями 2019 года	ГП РФ*	единиц	57	2022	55	54	53	52	51	50	49	Указ N 501, постановление N 300	Депбезопасности Югры	-
Цель 2 "Снижение уровня преступности"
4.	Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)	ГП РФ*	единиц	1197	2022	1205,1	1198,2	1217,6	1213	1303	1002,2	1105,7	постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	Депбезопасности Югры	-

* государственная программа Российской Федерации

3. Структура государственной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1.	Направление (подпрограмма) "Организация и обеспечение мероприятий в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций, укрепление пожарной безопасности и обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах в автономном округе"
1.1.	Комплекс процессных мероприятий "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры		срок реализации: 2024 - 2030
1.1.1.	Обеспечение материально-техническими средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	обеспечение формирования резервов материальных ресурсов (запасов) в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны; обеспечение быстрого реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб автономного округа в экстренных ситуациях с помощью Системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; организация оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; повышение уровня навыков применения правил поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты при подготовке населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций путем обучения, повышения квалификации; организация ежегодной оценки состояния радиационной безопасности автономного округа; проведение профилактических мероприятий при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на поднадзорных объектах; проведение окружных соревнований "Школа безопасности" для обучения учащихся образовательных организаций практическим навыкам и умения выживания в экстремальных условиях	снижение количества чрезвычайных ситуаций на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года, за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)
1.2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение пожарной безопасности, аварийно-спасательных работ и безопасности людей на водных объектах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры		срок реализации: 2024 - 2030
1.2.1.	Обеспечение защиты населения и объектов защиты от пожаров	усиление мер по организации и осуществлению профилактики пожаров, в том числе организация обучения населения мерам пожарной безопасности, агитация в социальных сетях, проведение профилактических бесед, лекций, экскурсий; обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах автономного округа; тушение лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, представляющих угрозу перехода на населенные пункты автономного округа; проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров; обеспечение правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы, добровольной пожарной охраны; оснащение подразделений противопожарной службы пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, аварийно-спасательным инструментом, средствами защиты и вещевым имуществом; обеспечение профессионального обучения личного состава противопожарной службы; приобретение и установка зданий пожарных депо сборно-разборного типа	снижение количества зарегистрированных пожаров на территории автономного округа (по отношению к плановому значению показателя 2019 года)
1.2.2.	Обеспечение безопасности людей в местах массового отдыха на водных объектах	развитие системы защищенности населения и обеспечения безопасности в местах массового отдыха на водных объектах автономного округа: организация пляжей, обозначение границ купания ограждающими буйками; проведение очистки дна акватории пляжа; организация спасательных постов с плавсредствами, оборудованием, снаряжением; организация дежурства спасателей; организация дежурства медицинского персонала	снижение количества происшествий на водных объектах автономного округа не менее чем на 20% по сравнению с показателями 2019 года
2.	Направление (подпрограмма) "Профилактика правонарушений, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ"
2.1.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений и обеспечение защиты прав потребителей"
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры		срок реализации: 2024 - 2030
2.1.1.	Обеспечение общественного порядка, в том числе с участием граждан	создание и совершенствование условий для субъектов профилактики правонарушений (федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления) приведет к снижению уровня преступности, в том числе на улицах и в общественных местах: снижение количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за счет добровольной сдачи оружия гражданами за денежное вознаграждение; создание условий для трудовой занятости, профессионального обучения осужденных, ресоциализации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, приобретение специализированного оборудования для исправительных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по автономному округу; содействие в обеспечении трудовой занятости осужденных, реализации федеральных и региональных программ стабилизации и развития уголовно-исполнительной системы; содействие в материально-техническом обеспечении деятельности Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по автономному округу; содействие в материально-техническом обеспечении деятельности полиции	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
2.1.2.	Создание условий для реализации потребителями своих прав и их защиты	сокращение финансовых расходов граждан на судебные издержки при защите своих прав; повышение доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления путем увеличения количества положительно решенных вопросов по обращениям граждан; компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан в автономном округе, оплата их труда	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
2.1.3.	Повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения	снижение нагрузки на судебные органы за счет снижения количества обращений граждан в суд в случаях удовлетворения претензий в досудебном и внесудебном порядке; доля потребительских споров, разрешенных в досудебном и внесудебном порядке, в общем количестве споров с участием потребителей составит более 90%	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
2.2.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ"
Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры		срок реализации: 2024-2030
2.2.1.	Создание условий для деятельности субъектов профилактики наркомании	обеспечение информационного и материально-технического сопровождения деятельности субъектов профилактики наркомании (федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа)	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
2.2.2.	Реализация профилактического комплекса мер в антинаркотической деятельности	повышение уровня осведомленности граждан о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков; формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков в целях привлечения молодежи к решению проблем наркомании путем проведения турниров, соревнований, выставок и других мероприятий	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
2.3.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
	Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры	срок реализации: 2024-2030
2.3.1.	Создание условий для выявления и устранения причин, способствующих безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	проведение профилактических мер, направленных на снижение вовлеченности несовершеннолетних в противоправную и преступную деятельность, путем: организации работы школьных служб примирения; проведения спортивных, культурных, образовательных мероприятий; организации работы экстренных психологических служб	уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. человек населения)
3.	Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)
3.1.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
	Ответственный за реализацию: Депбезопасности Югры	срок реализации: 2024-2030
3.1.1.	Обеспечение осуществления функций и полномочий Депбезопасности Югры	обеспечение деятельности Депбезопасности Югры	-

4. Финансовое обеспечение государственной программы

N п/п	Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
		2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа (всего), в том числе:		3783091,6	3821956,1	3823738,7	3761988,5	3761988,5	3761988,5	3761988,5	26476740,4
Бюджет автономного округа (всего), из них:		3780650,1	3819515,8	3821298,4	3759548,2	3759548,2	3759548,2	3759548,2	26459657,1
Местный бюджет		2441,5	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	17083,3
Объем налоговых расходов автономного округа (справочно)		5631,0	5901,0	5763,0	5625,0	0,0	0,0	0,0	22920,0
1.	Комплекс процессных мероприятий "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (всего), в том числе:	154083,9	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	1107218,7
1.1.	Бюджет автономного округа	154083,9	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	158855,8	1107218,7
2.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение пожарной безопасности, аварийно-спасательных работ и безопасности людей на водных объектах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (всего), в том числе:	3115847,3	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	22356143,9
2.1.	Бюджет автономного округа	3115847,3	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	3206716,1	22356143,9
3.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика правонарушений и обеспечение защиты прав потребителей" (всего), в том числе:	220431,6	164287,4	166037,6	104287,4	104287,4	104287,4	104287,4	967906,2
3.1.	Бюджет автономного округа	217990,1	161847,1	163597,3	101847,1	101847,1	101847,1	101847,1	950822,9
3.2.	Местный бюджет	2441,5	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	2440,3	17083,3
4.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" (всего), в том числе:	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	135100,0
4.1.	Бюджет автономного округа	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	19300,0	135100,0
5.	Комплекс процессных мероприятий "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (всего), в том числе:	5363,1	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	37081,5
5.1.	Бюджет автономного округа	5363,1	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	5286,4	37081,5
6.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (всего), в том числе:	268065,7	267510,4	267542,8	267542,8	267542,8	267542,8	267542,8	1873290,1
6.1.	Бюджет автономного округа	268065,7	267510,4	267542,8	267542,8	267542,8	267542,8	267542,8	1873290,1