Приложение. Положение о порядке включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в городе Лесосибирске иных периодов трудовой деятельности

Приложение
к решению городского Совета
от 31.08.2023 N 306

Положение
о порядке включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в городе Лесосибирске иных периодов трудовой деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в городе Лесосибирске иных периодов трудовой деятельности (далее - муниципальным служащим), предшествовавших муниципальной службе в муниципальном образовании город Лесосибирск, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", периодов замещения должностей, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих" (далее - Положение).

1.2. К иным периодам трудовой деятельности относятся: периоды замещения должностей руководителей и специалистов в организациях, предприятиях и учреждениях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы (далее - иные периоды работы).

1.3. В стаж муниципальной службы муниципального служащего засчитываются иные периоды работы в совокупности не превышающие 5 лет.

2. Условия включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы

2.1. Решение о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим иных периодов работы (далее - Решение) принимается в отношении муниципального служащего, соответствующего следующим условиям:

а) муниципальный служащий состоит на дату принятия Решения на муниципальной службе органов местного самоуправления муниципального образования город Лесосибирск не менее 7 лет;

б) в отношении муниципального служащего отсутствуют не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания;

в) муниципальный служащий имеет поощрения в виде Благодарности или Почетной грамоты Главы города Лесосибирска, Лесосибирского городского Совета депутатов, Губернатора Красноярского края, Законодательного Собрания края.

2.2. Решение принимается при соответствии иных периодов работы следующим требованиям и условиям:

а) Иные периоды работы состоят из периодов трудовой деятельности в организациях (юридических лицах).

Основанием для определения статуса организации, определения и подсчета продолжительности иных периодов является трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности муниципального служащего.

б) Иные периоды работы включают в себя периоды замещения должностей специалистов и (или) руководителей.

Статус должности (специалист, руководитель) применительно к соответствующей должности, замещаемой муниципальным служащим до его поступления на муниципальную службу, определяется согласно квалификационному справочнику (квалификационным характеристикам) в определенной сфере деятельности, соответствующей сфере деятельности той организации, периоды работы в которой являются предметом Решения.

При отсутствии квалификационного справочника (квалификационных характеристик), соответствующих определенной сфере деятельности организации, период работы в которой является предметом Решения, статус должности (специалист, руководитель) подлежит определению по общеотраслевому квалификационному справочнику (квалификационным характеристикам).

При отсутствии в квалификационных справочниках (квалификационных характеристиках) наименования должностей, период работы в которых является предметом Решения, последнее принимается с учетом дополнительно предоставленных заверенных в установленном порядке локальных нормативных актов и (или) организационных документов соответствующей организации, предусматривающих определенный статус этих должностей (специалист, руководитель).

в) Опыт и знание работы, приобретенные муниципальным служащим до поступления на муниципальную службу в течение иных периодов работы, необходимы ему для выполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы.

Необходимость профессионального опыта определяется посредством сопоставления (установления полной или частичной идентичности) состава трудовых обязанностей по должности, период работы в которой является предметом Решения (за соответствующий иной период работы), с составом трудовых обязанностей по должности муниципальной службы, замещаемой на дату принятия Решения.

При этом состав трудовых обязанностей за соответствующий иной период работы определяется по квалификационному справочнику (квалификационным характеристикам) с учетом условий, установленных в абзацах втором - третьем подпункта "б" настоящего пункта.

В случае отсутствия в квалификационных справочниках (квалификационных характеристиках) наименования должностей, период работы в которых является предметом Решения, определение состава трудовых обязанностей за соответствующий иной период работы осуществляется на основании дополнительно предоставленных заверенных в установленном порядке локальных нормативных актов, организационных документов, иных документов, материалов (в том числе, указывающих на фактически выполняемую конкретным работником определенную работу) соответствующей организации, свидетельствующих о функциях (трудовых обязанностях) по должности, период работы в которой является предметом Решения.

В случае, если квалификационные справочники (квалификационные характеристики) не предусматривают наименования должности, период работы в которой является предметом Решения, но состав трудовых обязанностей по должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим на дату принятия Решения, полностью или частично идентичен трудовым обязанностям по должности, предусмотренной квалификационным справочником (квалификационными характеристиками) под другим наименованием, но в аналогичной сфере профессиональной деятельности, необходимость профессионального опыта определяется с учетом указанной идентичности.

Необходимость профессионального опыта определяется с учетом требований законодательства, регулирующего соответствующую сферу деятельности, имеющую отношение к трудовым обязанностям, рассматриваемым в целях принятия Решения.

Состав трудовых обязанностей по должности муниципальной службы определяется согласно должностной инструкции по соответствующей должности муниципальной службы.

Иные периоды работы для включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляются в годах, месяцах, днях на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже, содержащихся в трудовой книжке, сведениях о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, военном билете, справке военного комиссариата и иных документах соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, архивных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Записи в трудовой книжке (в сведениях о трудовой деятельности) об иных периодах работы, учитываемых для включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы

3.1. Рассмотрение вопросов, связанных с включением в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим иных периодов работы, осуществляет комиссия по установлению стажа муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет, состав которой утверждён распоряжением администрации города от 17.08.2022 N 1005-р (далее - комиссия).

3.2. Основанием для рассмотрения вопроса о включении иных периодов работы в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет является заявление муниципального служащего, согласно форме, установленной приложением к настоящему Положению, которое подается в Комиссию одновременно с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

3.3. Муниципальный служащий прилагает к заявлению следующие документы:

1) копию трудовой книжки муниципального служащего или сведений о трудовой деятельности, заверенных в установленном порядке;

2) копию должностной инструкции или справки о должностных обязанностях по должности, период замещения которой предлагается к зачету в стаж муниципальной службы;

3) справка о наличии/отсутствии у муниципального служащего не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий;

4) согласие на обработку персональных данных.

К заявлению муниципальным служащим могут быть представлены также и иные документы и материалы, имеющие отношение к принятию Решения.

3.4. Срок рассмотрения заявления и представленных документов - 10 рабочих дней со дня поступления заявления муниципального служащего в Комиссию.

3.5. Основанием для принятия решения о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы являются:

а) соответствие направления деятельности или выполняемой трудовой функции, связанной с исполнением должностных обязанностей в иные периоды работы, предлагаемые к включению в стаж муниципальной службы, направлению деятельности или выполняемой трудовой функции по замещаемой должности муниципальной службы;

б) наличие опыта и знаний, приобретенных муниципальным служащим на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и квалификационными требованиями;

в) представление муниципальным служащим документов, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Положения.

3.6. Основанием для отказа во включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы являются:

а) опыт и знания, приобретенные в иные периоды осуществления трудовой деятельности, не являются основополагающими и обязательными для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;

б) ранее осуществляемая трудовая деятельность не отражает отраслевую специфику и соответствующий квалификационный уровень по специальности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;

в) непредставление или представление неполного перечня документов, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка.

3.7. Комиссия при рассмотрении ходатайств принимает решение (заключение) в пределах обозначенных в них иных периодов работы.

3.8. По итогам рассмотрения заявления и документов Комиссия выносит одно из следующих решений (заключений):

а) рекомендовать зачесть (частично зачесть) муниципальному служащему иной период работы;

б) рекомендовать не засчитывать муниципальному служащему иной период работы.

Решение (заключение) Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия Комиссией. Оформление протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии. Все решения (заключения) Комиссии должны быть мотивированными.

Решения (заключения) Комиссии, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, должны содержать указание на: даты начала и окончания, а также общую продолжительность иного периода работы, рекомендованного к зачету в стаж муниципальной службы; полное наименование места работы и должности по каждому иному периоду работы, рекомендованному к зачету в стаж муниципальной службы.

3.9. Решение (заключение) Комиссии, подписанное всеми членами Комиссии, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия Комиссией направляется Главе города Лесосибирска для принятия Решения.

3.10. Глава города Лесосибирска в течение 3 рабочих дней со дня получения решения (заключения) Комиссии по итогам его рассмотрения принимает Решение, указывает его в резолюции на протоколе Комиссии и направляет секретарю Комиссии.

3.11. Секретарь Комиссии в соответствии с резолюцией Главы города Лесосибирска о принятом Решении в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной резолюции Главы города Лесосибирска осуществляет:

а) подготовку проекта распоряжения о зачете (частичном зачете) в стаж муниципальной службы иных периодов работы, а также подготовку проекта распоряжения об установлении соответствующего размера ежемесячной надбавки за выслугу лет (при наличии оснований), - в случае принятия Решения, предусматривающего зачет (частичный зачет) муниципальному служащему в стаж его муниципальной службы иных периодов его работы;

б) направление заявителю письма, содержащего информацию о резолюции Главы города Лесосибирска в случае принятия им Решения, предусматривающего отказ в зачете в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов работы, либо выписки из решения (заключения) Комиссии за подписью председателя Комиссии и копии распоряжения о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы.