Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг

Приложение
к постановлению Главы
Колосовского муниципального
района Омской области
от 27.10.2023 г. N 261-П

Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере образования, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.09.2021 N 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (далее - нормативные затраты, муниципальное задание).

2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги определяются:

- исходя из содержащейся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, в соответствующих региональных перечнях (классификаторах) муниципальных услуг и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами оказания муниципальной услуги;

- на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги.

3. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг рассчитываются на единицу показателя объема оказания муниципальной услуги, установленного в Перечне.

4. При расчете финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования не включают в себя нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по присмотру и уходу за детьми.

5. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в соответствии с частью 2 статьи 88 и частью 4 статьи 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.

6. Нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (N _iитог ) определяются по формуле:

где:

- объем затрат j-той составляющей нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги.

7. Размер затрат по j-той составляющей нормативных затрат на оказание единицы i-той муниципальной услуги определяется по формуле:

,

где:

- размер j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги;

- значение корректирующего коэффициента для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги, который применяется к составляющим базового норматива затрат:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание недвижимого имущества;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции);

- произведение значений (с) корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги по h-тому корректирующему коэффициенту.

8. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

9. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются:

- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования, не включенные в состав затрат, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта;

- затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

10. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги включаются:

- затраты на коммунальные услуги в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, а также затраты на аренду указанного имущества;

- затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги;

- затраты на прочие общехозяйственные нужды.

11. При определении базового норматива затрат рассчитываются затраты, необходимые для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей отраслевой специфики, корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное единице.

12. Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с порядками, принятыми на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждается в разрезе составляющих базового норматива затрат.

II. Порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере образования, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг

14. Расчет значений составляющих базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг осуществляется с учетом натуральных показателей трудовых, материальных и технических ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги.

15. Затраты на фонд оплаты труда основного персонала определяются по формуле:

где:

n- для базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг размер среднемесячной заработной платы;

1,302 - коэффициент, отражающий увеличение среднемесячной заработной платы с учетом ставки начислений на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

12 - количество месяцев в году;

qi- соотношение численности получателей i-той муниципальной услуги и численности персонала, непосредственно связанного с оказанием i-той муниципальной услуги.

16. Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока полезного использования определяются на основании типового перечня материальных запасов и движимого имущества.

Типовые перечни материальных запасов и движимого имущества, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги, формируются Главным распорядителем бюджетных средств, в целях расчета затрат на приобретение материальных запасов в составе базового норматива затрат.

Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги () рассчитываются по формуле:

где:

- объем k-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги, включенного в типовой перечень материальных запасов, в расчете на единицу оказания i- муниципальной услуги;

- стоимость единицы k-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу.

- срок полезного использования k-ого вида материального запаса (движимого имущества) (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу.

17. Затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, по решению Главного распорядителя бюджетных средств включают в себя:

- затраты на холодное водоснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги;

- затраты на водоотведение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги;

- затраты на электроснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги;

- затраты на теплоснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги;

Затраты на коммунальные услуги () в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, которые определяются по формуле:

где:

- объем потребления j-того вида коммунальных услуг в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;

t _j - тариф на оплату j-того вида коммунальных услуг.

Затраты на коммунальные услуги определяются с учетом установленных санитарными нормами и правилами норм потребления коммунальных услуг, а также средних тарифов на коммунальные услуги в Колосовском районе.

18. Состав и порядок расчета затрат на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, определяются Главным распорядителем бюджетных средств.

Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, могут включать в себя:

- затраты на текущий ремонт и содержание недвижимого имущества в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на вывоз твердых коммунальных (бытовых) отходов в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений в части недвижимого имущества в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на содержание прилегающей территории в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на подзарядку огнетушителей в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на техническое обслуживание комплекса технических средств охраны (обслуживание тревожной кнопки) в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- затраты на проведение противопожарных мероприятий в расчете на единицу оказания муниципальной услуги;

- иные затраты по решению Главного распорядителя бюджетных средств в расчете на единицу оказания муниципальной услуги.

19. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги(), определяются по формуле:

где:

- количество (объем) j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;

pj- стоимость единицы j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги.

20. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги, включают в себя:

- затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников;

- затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей муниципальной услуги;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги по решению Главного распорядителя бюджетных средств.

21. Затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников() определяются по формуле:

,

- затраты на прохождение j-того врач