Приложение 1. Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств территории Златоустовского городского округа

Приложение 1
Утверждено
постановлением Администрации
Златоустовского городского округа
от 30.10.2023 г. N 402-П/АДМ

Положение
о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств территории Златоустовского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Златоустовском городском округе (далее - Положение) определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы).

2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения Златоустовского городского округа, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

II. Порядок создания накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов

5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их отраслевыми (функциональными) органами Администрации Златоустовского городского округа и их подведомственными организациями (далее - органы Златоустовского городского округа), а также организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории Златоустовского городского округа (далее - организации), с учетом методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2021 г. N 2-4-71-12-11, исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Златоустовского городского округа, величины возможного ущерба объектам экономики города и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территории города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны организаций, а также планом гражданской обороны и защиты населения Златоустовского городского округа.

6. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их органами Златоустовского городского округа и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

7. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются:

1) органами Златоустовского городского округа - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) организациями - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

8. Восполнение запасов и расходов, понесенных органами Златоустовского городского округа и организациями, осуществляется за счет средств органов Златоустовского городского округа и организаций, или за счет иных источников по решению руководителя органа Златоустовского городского округа или организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Обязанности по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов

9. Информация о накопленных запасах представляется:

1) Органами Златоустовского городского округа и организациями - в муниципальное казенное учреждение "Гражданская защита Златоустовского городского округа", в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны на территории Челябинской области;

2) Муниципальным казенным учреждением "Гражданская защита Златоустовского городского округа - в Министерство общественной безопасности Челябинской области, в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны на территории Челябинской области.

10. Органы Златоустовского городского округа и организации ведут количественный и качественный учет наличия созданных запасов и их состояния.

11. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов, в пределах объемов выделенных ассигнований, возлагаются на следующие органы Златоустовского городского округа и организации:

1) По продовольствию и пищевому сырью, вещевому имуществу и ресурсам жизнеобеспечения - на Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа, с целью определения организаций поставщиков и заключений договоров на предоставление продовольствия, вещевого имущества и предметов первой необходимости, для первоочередного жизнеобеспечения:

- по вещевому имуществу - на Экономическое управление Администрации Златоустовского городского округа;

- по ресурсам жизнеобеспечения - на Отдел промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа;

2) По строительным материалам, материально-техническим средствам и другим материальным ресурсам - на муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Златоустовского городского округа для устранения аварий:

- на объектах водоснабжения и водоотведения - на общество с ограниченной ответственностью "Златоустовский "Водоканал" (по согласованию);

- на объектах теплоснабжения - на общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (по согласованию);

3) По средствам связи, средствам индивидуальной защиты и приборам химического и дозиметрического контроля - на муниципальное казенное учреждение "Гражданская защита Златоустовского городского округа";

4) По топливу (нефтепродуктам) - на муниципальное унитарное предприятие "Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа".

12. Пункты выдачи запасов определяются их создающими органами Златоустовского городского округа и организациями.

13. Организация и порядок выдачи запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера определяются планами гражданской обороны организаций и планом гражданской обороны и защиты населения Златоустовского городского округа.

14. Осуществление организационно-методического руководства и контроля за созданием запасов, сбора и обобщения сведений по запасам в органах Златоустовского городского округа и организациях и предоставление сведений о накопленных запасах в установленном порядке в Министерство общественной безопасности Челябинской области возлагается на муниципальное казенное учреждение "Гражданская защита Златоустовского городского округа".

15. Органы Златоустовского городского округа, обеспечивающие создание запасов в Златоустовском городском округе:

1) в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков запасов;

2) заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку запасов и (или) предварительные договоры на поставку запасов, выделения техники и оборудования в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания запасов;

4) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, условиями хранения, учетом и готовностью к использованию запасов;

16. Руководители организаций:

1) обеспечивают создание запасов в своих организациях;

2) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, условиям хранения, учетом и готовностью к использованию запасов;

3) организовывают мероприятия по обслуживанию, освежению, восполнению, замене, списанию и выдаче запасов;

4) предоставляют сведения о накопленных запасах в муниципальное казенное учреждение "Гражданская защита Златоустовского городского округа".