Приложение. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов и методика их распределения бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, связанных с их преобразованием в муниципальные округа Рязанской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 10.11.2023 N 412

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов и методика их распределения бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, связанных с их преобразованием в муниципальные округа Рязанской области

1. Настоящие Правила регламентируют механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, связанных с их преобразованием в муниципальные округа Рязанской области (далее соответственно - Правила, иные межбюджетные трансферты).

2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству территориальной политики Рязанской области (далее - министерство) на соответствующий год.

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются следующие муниципальные образования Рязанской области:

- муниципальные образования - муниципальные районы Рязанской области или городские округа Рязанской области, территория которых вошла в территорию муниципального округа Рязанской области в результате преобразования в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - муниципальные районы или городские округа Рязанской области);

- муниципальные округа Рязанской области, наделенные таким статусом в результате преобразований муниципальных образований Рязанской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - муниципальные округа Рязанской области).

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются:

а) муниципальным районам, городским округам Рязанской области на финансовое обеспечение расходов местных бюджетов:

- на выплаты в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, являющимся главами соответствующих муниципальных образований Рязанской области, лицам, замещающим иные муниципальные должности органов соответствующего муниципального образования Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов соответствующего муниципального образования Рязанской области в связи с истечением срока трудового договора, при проведении организационно-штатных мероприятий, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на выплаты лицам, являющимся главами соответствующих муниципальных образований Рязанской области, лицам, замещающим иные муниципальные должности органов соответствующего муниципального образования Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов соответствующего муниципального образования Рязанской области при прекращении (расторжении) трудового договора в связи с сокращением штата работников или ликвидацией организации в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обусловленном реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату страховых взносов за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Рязанской области на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении лиц, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта;

- на оплату расходов муниципальных районов и (или) городских округов Рязанской области за нотариальные действия, совершаемые нотариусами, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных районов и (или) городских округов, связанных с изготовлением штампов и печатей, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных районов и (или) городских округов Рязанской области на государственную регистрацию транспортных средств, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных районов и (или) городских округов, связанных с оказанием услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с оказанием услуг по диагностике и подготовке документов и транспортных средств к техническому осмотру, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных районов и (или) городских округов, связанных с публикацией в журнале "Вестник государственной регистрации", обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

б) муниципальному округу Рязанской области, органы местного самоуправления которого являются правопреемниками органов соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области, на финансовое обеспечение расходов местного бюджета:

- на выплаты в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, являющимся главами соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области, лицам, замещающим иные муниципальные должности органов соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области в связи с истечением срока трудового договора, при проведении организационно-штатных мероприятий, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на выплаты лицам, являющимся главами соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области, лицам, замещающим иные муниципальные должности органов соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов соответствующих муниципальных районов, и (или) поселений, и (или) городских округов Рязанской области при прекращении (расторжении) трудового договора в связи с сокращением штата работников или ликвидацией организации в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обусловленном реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении лиц, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта;

- на оплату расходов муниципального округа Рязанской области за нотариальные действия, совершаемые нотариусами, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципального округа Рязанской области, связанных с изготовлением штампов и печатей, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципального округа Рязанской области на государственную регистрацию транспортных средств, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципального округа Рязанской области, связанных с оказанием услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с оказанием услуг по диагностике и подготовке документов и транспортных средств к техническому осмотру, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципального округа Рязанской области, связанных с публикацией в журнале "Вестник государственной регистрации", обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

в) муниципальным районам Рязанской области на финансовое обеспечение расходов бюджетов муниципальных районов Рязанской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и (или) сельских поселений Рязанской области на финансовое обеспечение или на возмещение части затрат:

- на выплаты в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, являющимся главами муниципальных образований городских и (или) сельских поселений Рязанской области, лицам, замещающих иные муниципальные должности органов городских и (или) сельских поселений Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов городских и (или) сельских поселений Рязанской области в связи с истечением срока трудового договора, при проведении организационно-штатных мероприятий, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на выплаты лицам, являющимся главами муниципальных образований городских и (или) сельских поселений Рязанской области, лицам, замещающих иные муниципальные должности органов городских и (или) сельских поселений Рязанской области, муниципальным служащим, работникам органов городских и (или) сельских поселений Рязанской области при прекращении (расторжении) трудового договора в связи с сокращением штата работников или ликвидацией организации в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обусловленном реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении лиц, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта;

- на оплату расходов городских и (или) сельских поселений Рязанской области за нотариальные действия, совершаемые нотариусами, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов городских и (или) сельских поселений Рязанской области, связанных с изготовлением штампов и печатей, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов бюджетов городских и (или) сельских поселений Рязанской области на государственную регистрацию транспортных средств, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов бюджетов городских и (или) сельских поселений Рязанской области, связанных с оказанием услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с оказанием услуг по диагностике и подготовке документов и транспортных средств к техническому осмотру, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов бюджетов городских и (или) сельских поселений Рязанской области, связанных с публикацией в журнале "Вестник государственной регистрации", обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

г) муниципальным районам, городским округам, муниципальным округам Рязанской области на финансовое обеспечение расходов местных бюджетов, в том числе на предоставление субсидий муниципальным учреждениям на иные цели:

- на выплаты в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации работникам муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, в связи с истечением срока трудового договора, при проведении организационно-штатных мероприятий, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на выплаты работникам муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, при прекращении (расторжении) трудового договора в связи с сокращением штата работников или ликвидацией организации в соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, обусловленном реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении лиц, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта;

- на оплату расходов муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, за нотариальные действия, совершаемые нотариусами, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, связанных с изготовлением штампов и печатей, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, на государственную регистрацию транспортных средств, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, связанных с оказанием услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с оказанием услуг по диагностике и подготовке документов и транспортных средств к техническому осмотру, обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату расходов муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, связанных с публикацией в журнале "Вестник государственной регистрации", обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области;

- на оплату государственной пошлины за совершение муниципальными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы местного самоуправления (юридические лица в их структуре) соответствующего муниципального района, городского округа, муниципального округа Рязанской области или правопреемник такого органа, юридически значимых действий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и обусловленных реализацией законов Рязанской области, согласно которым создаются (образуются) муниципальные образования - муниципальные округа Рязанской области.

6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету соответствующего муниципального образования Рязанской области на реализацию мероприятий, связанных с преобразованием в муниципальный округ Рязанской области, (далее - заявка) по форме согласно приложениям N 1 - 3 к настоящим Правилам;

- наличие нормативного правового акта, регламентирующего предоставление и распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Рязанской области бюджетам городских и (или) сельских поселений Рязанской области в случае подачи заявки на цели, указанные в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил;

- наличие нормативного правового акта, устанавливающего порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджетов муниципальных районов, и (или) городских округов, и (или) муниципальных округов Рязанской области соответствующим муниципальным учреждениям в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае подачи заявки на финансовое обеспечение субсидий муниципальным учреждениям на иные цели в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.

7. Министерство в срок не позднее 10 декабря 2023 года или не позднее 15 января текущего финансового года начиная с 2024 года размещает извещение на официальном сайте www.minter.ryazan.gov.ru, содержащее информацию о сроках и месте подачи муниципальными образованиями Рязанской области заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году, порядке и сроках их рассмотрения.

8. Заявки подаются в министерство в установленные извещением сроки.

К заявке прилагаются заверенные надлежащим образом копии нормативных правовых актов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Заявка и приложенные к ней документы подаются в прошитом и пронумерованном виде и регистрируются министерством не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи.

9. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, рассчитывается по следующей формуле:

Vi = Vo/SUM Si х Si,

где:

Vi - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Рязанской области;

Vo - размер бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных в установленном порядке министерству на соответствующий финансовый год;

SUM - знак суммирования;

Si - объем потребности в финансовом обеспечении расходов бюджета i-го муниципального образования на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил, согласно заявке i-го муниципального образования Рязанской области.

В случае если SUM Si Vo, то Vi = Si.

10. Министерство рассматривает заявку в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.

11. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- несоответствие указанных в заявке целей предоставления иных межбюджетных трансфертов целям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

- несоблюдение сроков предоставления заявки, установленных в извещении.

12. По результатам рассмотрения заявки министерство не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 10 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта или об отказе в его предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта оформляется в форме правового акта министерства.

Министерство в течение семи календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта письменного уведомляет заявителя с указанием причин отказа.

13. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

Министерство по итогам рассмотрения заявок в соответствующем финансовом году готовит в установленном порядке указанный проект постановления Правительства Рязанской области.

14. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (далее - соглашение), заключаемого между министерством и муниципальными образованиями Рязанской области. Соглашения и дополнительные соглашения к указанным соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Рязанской области, не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу закона Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или о внесении изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования Рязанской области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.