Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 10 ноября 2023 г. N 511-пр

"Приложение N 16
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
физической культуры и спорта
в Хабаровском крае"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению уровня финансирования организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов края по обеспечению уровня финансирования организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее также - муниципальные образования края и субсидия соответственно).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по обеспечению уровня финансирования муниципальных организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа" и реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, относящихся к ведению органов управления физической культурой и спортом (далее - муниципальные организации), в том числе мероприятий:

1) по финансовому обеспечению муниципальных организаций на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, утвержденным для Хабаровского края правовым актом Министерства спорта Российской Федерации (далее - базовые виды спорта);

2) по обеспечению проезда спортсменов, занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по базовым видам спорта в муниципальных организациях, и сопровождающих их тренеров-преподавателей муниципальных организаций до мест проведения краевых спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Хабаровского края, и обратно (за исключением заработной платы).

3. Субсидия предоставляется министерством спорта края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии посредством отбора муниципальных образований края (далее - отбор).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа);

2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение) в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 Порядка N 181-пр.

5. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования муниципальных организаций.

6. В целях проведения отбора министерство не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения отбора в году, предшествующем году предоставления субсидии, размещает на официальном сайте министерства спорта Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minsport.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт министерства, извещение и срок приема документов соответственно).

7. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство:

- заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема бюджетных ассигнований, необходимого для реализации мероприятий, подписанную главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенную печатью местной администрации (далее - заявка);

- сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, составленные в произвольной форме;

- копию муниципальной программы.

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта (далее - документы), должны быть заверены муниципальным образованием края в соответствии с установленными в муниципальном образовании края правилами делопроизводства.

8. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе и (или) направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявку и документы, и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

12. Основаниями для принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;

2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;

3) представление заявки и документов с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;

4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 9 настоящего Порядка;

5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;

6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка заявке и документах.

13. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней со дня принятия таких решений.

14. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края (S _i), определяется по формуле:

S_i = S x (Ч_i x %iⁿ)/_n(Чi x %_iⁿ),

где:

S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете, на цели предоставления субсидии;

Ч _i - численность занимающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями i-го муниципального образований края (далее также - численность спортсменов);

% _i ⁿ - установленный правовым актом Правительства края предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края в году предоставления субсидии.

Численность спортсменов (Ч _i) определяется по следующей формуле:

Ч _i = P _i x k х К _канд,

где:

P _i - численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, в i-м муниципальном образовании края по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва".

Для расчета субсидии на 2024 год P _i применяется как численность спортсменов, занимающихся базовыми видами спорта, в i-м муниципальном образовании края по программам спортивной подготовки, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва".

К _канд - коэффициент вклада в подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Хабаровского края по базовым видам спорта (количество спортсменов по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными организациями муниципального образования края и включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта, утвержденные правовым актом министерства, по состоянию на 1 июля текущего года), равный:

1,0 - для муниципальных образований края, подготовивших до 5 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;

1,1 - для муниципальных образований края, подготовивших от 6 до 10 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;

1,2 - для муниципальных образований края, подготовивших от 11 до 15 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;

1,3 - для муниципальных образований края, подготовивших от 16 и выше кандидатов в спортивные сборные команды Хабаровского края по базовым видам спорта;

k - коэффициент, равный:

1,5 - при наличии муниципальных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных образований края;

1,0 - при отсутствии муниципальных организаций, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях муниципальных образований края.

Перечень отдаленных и труднодоступных местностей муниципальных образований края определяется в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Положения о мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. N 312-пр "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края".

15. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края утверждается законом о краевом бюджете (далее - распределение).

В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидий, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.

16. Для заключения соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.

Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и представляет в министерство на бумажном носителе.

Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр муниципальному образованию края на бумажном носителе.

В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, двух экземпляров подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и о предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.

Соглашение должно быть заключено в срок не позднее 15 февраля года предоставления субсидии.

17. Перечисление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее чем за 15 календарных дней до начала очередного месяца при имеющейся потребности представляют в министерство в произвольной форме заявку на перечисление субсидии для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

18. Министерство осуществляет дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случаях:

1) наличия неиспользованного остатка субсидии:

- в связи с отсутствием (наличием) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере. Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15-го числа последнего месяца квартала (за исключением IV квартала) запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;

- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16 настоящего Порядка;

2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидии.

19. Субсидии подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края, не получившими субсидию в объеме, указанном в заявке, в течение 15 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, пропорционально объему неполученных средств.

Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 15 настоящего Порядка (далее - Изменения).

Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования Изменений вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет муниципальному образованию края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.

Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через СЭД, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.

20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

21. Муниципальные образования края представляют в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за отчетный год не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- о достижении значения результата использования субсидии, - не позднее 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - Отчет).

22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством путем сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения результата использования субсидии в соответствии с Отчетом.

23. Результатом использования субсидии является сохранение численности занимающихся спортсменов по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных организациях по базовым видам спорта в муниципальном образовании края по отношению к предыдущему году, согласно данным статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва".

24. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

25. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.".