Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа на 2024 год

Приложение
Утверждена
постановлением Администрации
Красноселькупского района
от 13 ноября 2023 г. N 400-П

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа на 2024 год

I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа на 2024 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990"Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Думы Красноселькупского района от 22 августа 2023 года N 215 "Об утверждении Положения об осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе являющимися резидентами Арктической зоны Российской Федерации, физическими лицами (далее - контролируемые лица) обязательных требований:

1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

3) исполнение контролируемыми лицами решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

3. Объектами муниципального контроля являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по организации регулярных перевозок, установленных по муниципальным маршрутам на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;

- деятельность и (или) действия (бездействия), связанные с эксплуатацией объектов дорожного сервиса, размещаемых в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

- деятельность по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- деятельность и результаты деятельности по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений;

4. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории МО Красноселькупский район, является Администрация Красноселькупского района, от имени которой муниципальный контроль осуществляется:

на территории села Красноселькуп - управлением жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района; на территории села Толька - администрацией села Толька; на территории села Ратта - администрацией села Ратта (далее - уполномоченный орган, администрации сел).

Управление ЖКХ транспорта и связи Администрации Красноселькупского района осуществляет контроль за деятельностью уполномоченных органов.

5. В связи с введенным мораторием на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленных пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2023 году, установленных вышеуказанным постановлением не возникало, основания для отнесения объектов контроля к высокой и чрезвычайно высокой категории риска также отсутствовали.

6. Работа по профилактике заключается в предупреждении возникновения рисков, в связи с чем контрольные (надзорные) органы обязаны воздействовать на подконтрольные субъекты за счет целенаправленной работы по повышению правовой грамотности подконтрольных субъектов.

II. Цели и задачи реализации программы профилактики

7. Цели программы:

- предупреждение нарушений гражданами и организациями обязательных требований законодательства в соответствующей сфере, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- устранение условий, причин и факторов способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- снижение уровня вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

8. Задачи программы:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям субъектами профилактики обязательных требований законодательства;

- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

9. Увеличение количества нарушений обязательных требований субъектами контроля является основным риском причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве.

Мерами к предотвращению, снижению всех основных рисков является проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве Красноселькупского района.

Представителями уполномоченного органа реализуются мероприятия программы профилактики, которые представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения на 2024 год

N п/п	Наименование профилактического мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	2	3	4
1.	Информирование контролируемых и иных лиц заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах следующих сведений: - тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля; - сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; - перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; - программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий уполномоченным органом (при проведении таких мероприятий); - сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; - сведения о порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц;	в течение года по мере необходимости	Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации Красноселькупского района; управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района; администрация села Толька; администрация с ела Ратта
2	Консультирование. Осуществляется должностным лицом уполномоченного органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей без взимания платы по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля. Консультирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа как в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, так и в письменной форме. Консультирование в устной и письменной формах осуществляется по следующим вопросам: компетенция уполномоченного органа; соблюдение обязательных требований; проведение контрольных (надзорных) мероприятий; применение мер ответственности. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представит елям не предоставляется	в течение года по мере необходимости	Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации Красноселькупского района; управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района; администрация села Толька; администрация с ела Ратта
3	Профилактический визит. До 2030 года в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям: - по поручению Президента Российской Федерации; - по поручению Председателя Правительства Российской Федерации; - по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации. Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита

IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики на 2022 год

Показатель эффективности:

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	2	3
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте органа муниципального земельного контроля в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа	% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 1 мероприятия, проведенного органом муниципального контроля

При значении показателя эффективности Программы больше либо равном 70% уровень эффективности реализации Программы является высоким.

При значении показателя эффективности Программы меньше 70%и больше либо равном 50% уровень эффективности реализации Программы является средним.

При значении показателя эффективности Программы меньше 50% уровень эффективности реализации Программы является низким.

Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются Администрацией Красноселькупского района в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31 июля 2021 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".