Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 09.11.2023 N 658-П

Порядок
и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 275н (далее - Стандарт), постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь, предпринимательская деятельность).

1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на единовременную финансовую помощь гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).

1.3. Единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется безработным гражданам.

1.4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной финансовой помощи, осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных агентству.

1.5. Единовременная финансовая помощь предоставляется однократно на безвозмездной основе.

1.6. Единовременная финансовая помощь предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения).

1.7. Размер единовременной финансовой помощи составляет 100 000 рублей.

1.8. Единовременная финансовая помощь предоставляется на следующие цели:

оплата услуг при подготовке документов для государственной регистрации юридического лица, для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

оплата государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица, государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области;

оплата государственной пошлины за государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

аренда зданий (помещений), предусмотренных для ведения предпринимательской деятельности;

приобретение основных средств (оборудования), в том числе сельскохозяйственных животных, для ведения предпринимательской деятельности.

1.9. Целевые расходы, на которые направляются средства единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, осуществляются безработным гражданином в соответствии с целями, установленными пунктом 1.8 настоящего раздела, и технико-экономическим обоснованием бизнес-плана по выбранному виду экономической деятельности (далее - бизнес-план).

1.10. Основные требования, предъявляемые к структуре и содержанию бизнес-плана, порядок его рассмотрения, критерии оценки, а также порядок работы и формирования состава комиссии (рабочей группы) по рассмотрению бизнес-плана утверждаются нормативным правовым актом агентства.

2. Условия и порядок предоставления единовременной финансовой помощи

2.1. Единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности предоставляется безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.2. Условиями предоставления единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности являются:

- достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;

- регистрация гражданина в центре занятости населения в качестве безработного;

- завершение безработным гражданином профессионального обучения или получение безработным гражданином дополнительного профессионального образования (для лиц, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости);

- получение безработным гражданином в центре занятости населения заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности, содержащего рекомендации о ведении предпринимательской деятельности путем создания юридического лица, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- согласование бизнес-плана комиссией (рабочей группой) по рассмотрению бизнес-плана (далее - комиссия);

- осуществление государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в срок, установленный абзацем пятым подпункта "б" пункта 42 Стандарта;

- заключение безработным гражданином с центром занятости населения договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (далее - договор);

- осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданином в течение не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.3. Для получения единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработный гражданин представляет в центр занятости населения путем личного посещения заявление об оказании единовременной финансовой помощи (далее - заявление), составленное в произвольной письменной форме, с указанием реквизитов открытого в кредитной организации счета, на который будет перечислена единовременная финансовая помощь, с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.

Безработными гражданами, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, представляются копии документов, подтверждающих завершение обучения или получения дополнительного профессионального образования, с предъявлением оригиналов.

2.4. Центр занятости населения регистрирует заявление и документы, которые представлены безработным гражданином в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, в день их подачи в журнале входящей корреспонденции.

Центр занятости населения в день подачи гражданином заявления вносит соответствующую информацию на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа).

Центр занятости населения в день подачи безработным гражданином заявления подтверждает подачу заявления путем направления безработному гражданину соответствующего уведомления посредством единой цифровой платформы.

2.5. Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, которые представлены безработным гражданином в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, проверяет:

- сведения о государственной регистрации безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- соблюдение безработным гражданином условий, установленных абзацами вторым-шестым пункта 2.2, пунктом 2.3 настоящего раздела, в том числе путем рассмотрения представленного гражданином заявления и прилагаемых к нему документов.

2.6. Основаниями для отказа в оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности являются:

- несоблюдение безработным гражданином условий, установленных абзацами вторым-седьмым пункта 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность представленных безработным гражданином сведений;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

- ранее предоставление за счет средств бюджета Астраханской области единовременной финансовой помощи.

2.7. Решение об оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности принимается центром занятости населения в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня подачи безработным гражданином заявления и документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.8. Центр занятости населения не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа, указанного в пункте 2.7 настоящего раздела, направляет безработному гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление об оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности или об отказе в оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (с указанием причин отказа).

2.9. В случае устранения оснований для отказа в оказании единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, указанных в абазах втором-четвертом пункта 2.6 настоящего раздела, безработные граждане вправе повторно обратиться в центр занятости населения за предоставлением единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.10. Центр занятости населения не позднее одного рабочего дня со дня издания приказа об оказании безработному гражданину единовременной финансовой помощи:

- формирует проект договора;

- согласовывает по указанному в заявлении номеру телефона с безработным гражданином дату и время посещения центра занятости населения для заключения договора, вносит соответствующие сведения на единую цифровую платформу;

- направляет безработному гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате и времени посещения центра занятости населения для заключения договора.

2.11. Форма договора утверждается правовым актом агентства.

2.12. Центр занятости населения в день явки безработного гражданина в центр занятости населения в соответствии с датой и временем, которые указаны в уведомлении, указанном в абзаце четвертом пункта 2.10 настоящего раздела, заключает с безработным гражданином договор.

При неявке безработного гражданина в центр занятости населения для заключения договора в указанную дату и время центр занятости населения назначает дату и время повторной личной явки безработного гражданина в центр занятости населения, направляет безработному гражданину соответствующее уведомление с использованием единой цифровой платформы.

Центр занятости населения назначает безработному гражданину не более двух повторных личных явок в центр занятости населения в течение 15 календарных дней с даты первоначально назначенной личной явки безраб