Приложение N 2. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования, местного значения администрации муниципального образования "Черноярский муниципальный район Астраханской области"

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черноярский муниципальный район
Астраханской области"
от 09.11. 2023 N 233

Методика
расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования, местного значения администрации муниципального образования "Черноярский муниципальный район Астраханской области"

1. Область применения

1.1. Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования администрации муниципального образования "Черноярский муниципальный район Астраханской области" (далее - Методика), разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) (далее - парковка), в соответствии с распоряжением N АК-188-Р от 07.09.2023 года "Об утверждении методических рекомендаций по определению размера платы за пользование платными парковками".

2. Расчет размера платы за пользование на платной основе парковкой

2.1. Приоритетными целями введения платы за пользование парковочными местами являются не извлечение прибыли владельцем парковки, а обеспечение доступности территорий и объектов капитального строительства, повышение эффективности организации дорожного движения и регулирование спроса на поездки с использованием личных легковых автомобилей.

2.2. Размер платы за пользование парковкой определяется на основе экономического механизма баланса спроса и предложения. Для определения спроса используются данные о заполняемости парковки (отношение числа занятых транспортными средствами парковочных мест к числу предусмотренных (организованных) на парковке мест в определенный момент времени). Размер платы за пользование на платной основе парковками, рассчитанный по настоящей Методике, не должен превышать определяемый в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.

2.3. Процесс расчета размера платы за пользование на платной основе парковками состоит из следующих этапов:

- сбор и подготовка исходных данных;

- расчет размера платы.

2.4. Источниками исходных данных являются эскизный проект организации парковки, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию парковки.

Для выполнения расчетов могут использоваться фактические данные уполномоченной организации о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/час территории парковки и на модернизацию парковок.

2.5. Размер платы за пользование платной парковкой рекомендуется устанавливать владельцам парковки в расчете на одно транспортное средство за один час с учетом места размещения парковки, ее назначения, типа размещаемых транспортных средств, продолжительности парковочной сессии и заполняемости парковки в различные периоды времени. Размер платы за пользование платной парковкой в течение иных единиц времени может определяться пропорционально.

2.6. В расчетах начального размера платы за пользование парковкой рекомендуется учитывать величину среднедушевого дохода в субъекте Российской Федерации и (или) муниципальном образовании, а также данных социологических исследований о готовности платить за пользование парковочными местами. При отсутствии данных исследований допускается определять начальный размер платы за один час пользования парковкой по следующей формуле:

С _баз = 1/2 (С _ОТ - К ₁ + Д _СР - К ₂),

где

С _баз - начальный размер платы за один час пользования парковкой, рублей (рекомендуется округлять в большую сторону до величины, кратной 5 рублям);

С _ОТ - тариф за проезд на общественном транспорте, в данном муниципальном образовании, рублей;

К ₁ - эмпирический коэффициент, принимающий значение в диапазоне 0,5-0,8.

Д _СР - величина среднедушевого денежного дохода населения в субъекте Российской Федерации и (или) муниципальном образовании, рублей в месяц (по данным Росстата);

К ₂ - эмпирический коэффициент, принимающий значение в диапазоне 0,0015-0,0025.

2.7. На парковках, где уже введена плата за пользование, рекомендуется придерживаться тарифной политики, направленной на поддержание заполняемости парковки на уровне от 70% до 85% (далее - рекомендуемый интервал). Выход значения данного показателя за границы рекомендуемого интервала свидетельствует о потребности в корректировке величины установленного размера платы за пользование платными парковками.

2.8. Для дифференцированного подхода к определению размера платы за пользование парковкой могут быть введены следующие повышающие и понижающие коэффициенты:

- коэффициенты, учитывающие дифференциацию размера платы за пользование парковкой в зависимости от продолжительности ее использования. Данные коэффициенты могут быть как понижающими, так и повышающими, а также иметь прогрессивную шкалу в зависимости от назначения парковки. Например, повышающие коэффициенты могут быть введены для продолжительных периодов паркования с целью повышения оборачиваемости парковочных мест в общественно-деловых зонах, а понижающие для повышения привлекательности объектов культурно-бытового и иного назначения в жилых зонах. Плата за пользование на платной основе парковкой взимается за полный час при въезде на территорию парковки и нахождении транспортного средства на парковке более 5 минут. При этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на парковке свыше 15 минут следующего часа.

2.9. Оценку заполняемости парковки после введения платы и корректировку размера платы пользования парковкой рекомендуется проводить с периодичностью от 1 раза в месяц до 1 раза в квартал на усмотрение владельца парковки. Изменение размера платы за пользование парковкой рекомендуется проводить с шагом кратным 5 рублям. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется не чаще одного раза в год по инициативе отдела экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации муниципального образования "Черноярский муниципальный район Астраханской области".

2.10. Стоимость абонементов на пользование парковками рекомендуется рассчитывать исходя из баланса спроса и предложения, обеспечивающего долю пользователей, предпочитающих абонементы, на уровне, не превышающем 20% от общего числа парковочных сессий на каждой из парковок (зон).

2.11. В качестве основного критерия оценки применяемой тарифной политики рекомендуется выбирать условие нахождения значения заполняемости парковки в границах рекомендуемого интервала.