Приложение

"Приложение к постановлению администрации МОГО "Инта"
от "10 " ноября 2022 года N 11/1747

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на долгосрочный период 2023 - 2028 годы

N п/п	Показатели	Единица измерения	отчет	отчет	оценка	прогноз
			2021	2022	2023	2024	2024	2025	2025	2026	2026	2027	2027	2028	2028
						базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	кон серва тивный
1. Население
1	Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	человек	22 134	21 364	20 850	20 370	20 337	19 902	19 838	19 444	19382	18997	18936	18560	18501
		в % к предыдущему году	83,3	96,5	97,6	97,7	97,5	97,7	97,5	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7	97,7
2	Количество родившихся	человек	157	144	113	104	99	95	90	87	83	80	76	73	69
		в % к предыдущему году	101,9	91,7	78,5	92,0	87,6	91,3	90,9	91,6	92,2	92,0	91,6	91,3	90,8
3	Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	7,1	6,7	5,4	5,1	4,9	4,8	4,5	4,5	4,3	4,2	4,0	3,9	3,7
4	Количество умерших	человек	520	413	351	351	356	351	356	351	355	351	355	351	355
		в % к предыдущему году	124,1	79,4	85,0	100,0	101,4	100,0	100,0	100,0	99,7	100,0	100,0	100,0	100,0
5	Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	23,5	19,3	16,8	17,2	17,5	17,6	17,9	18,1	18,3	18,5	18,7	18,9	19,2
6	Естественный прирост (+), убыль (-)	человек	-363	-269	-238	-247	-257	-256	-266	-264	-272	-271	-279	-278	-286
		в % к предыдущему году	137,0	74,1	88,5	103,8	108,0	103,6	103,5	103,1	102,3	102,7	102,6	102,6	102,5
7	Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-16,4	-12,6	-11,4	-12,1	-12,6	-12,9	-13,4	-13,6	-14,0	-14,3	-14,7	-15,0	-15,5
8	Миграционный прирост (+), снижение (-)	человек	-190	-274	-62	-175	-184	-175	-184	-172	-181	-145	-152	-167	-175
		в % к предыдущему году	109,2	144,2	22,6	282,3	296,8	100,0	100,0	98,3	98,4	84,3	84,0	115,2	115,1
9	Коэффициент миграционного прироста	человек на 1000 населения	-8,6	-12,8	-3,0	-8,6	-9,0	-8,8	-9,3	-8,8	-9,3	-7,6	-8,0	-9,0	-9,5
2. Трудовые ресурсы и занятость населения
10	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу	человек	6682	6372	6210	6003	5702	5803	5513	5611	5330	5424	5153	5244	4982
		в % к предыдущему году	97,4	95,4	97,5	96,7	91,8	96,7	96,7	96,7	96,7	96,7	96,7	96,7	96,7
11	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий	человек	881	802	755	712	676	670	637	632	600	595	565	560	532
		в % к предыдущему году	117,0	91,0	94,1	94,3	89,5	94,1	94,2	94,3	94,2	94,1	94,2	94,1	94,2
12	Численность занятых в экономике (без субъектов малого и среднего предпринимательства)	человек	5801	5570	5455	5291	5026	5133	4876	4979	4730	4829	4588	4684	4450
13	Численность незанятых в экономике	человек	8552	5784	5583	5396	5126	5026	4775	4758	4520	4511	4285	4276	4062
14	Численность населения в трудоспособном возрасте	человек	12460	12053	11849	11576	10997	11310	10744	11050	10498	10796	10256	10548	10021
15	Уровень занятости населения (отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте)	%	46,6	46,2	46,0	45,7	45,7	45,4	45,4	45,1	45,1	44,7	44,7	44,4	44,4
16	Экономически активное население (считается возраст от 15 до 72 лет)	человек	13756	13334	12778	12778	12288	12778	12288	12778	12288	12778	12288	12778	12288
17	Общая численность безработных	человек	1571	952	798	738	900	738	900	738	900	738	900	738	900
18	Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости	человек	471	350	310	300	350	300	350	300	350	300	350	300	350
19	Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению)	%	11,4	7,1	6,2	5,8	7,3	5,8	7,3	5,8	7,3	5,8	7,3	5,8	7,3
20	Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению)	%	3,4	2,6	2,4	2,3	2,8	2,3	2,8	2,3	2,8	2,3	2,8	2,3	2,8
21	Доля численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности трудоспособного населения на территории муниципального образования	%	10,4	10,1	9,7	9,6	9,7	9,5	9,6	9,3	9,5	9,2	9,3	9,1	9,2
3. Потребительский рынок
22	Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям	млн. рублей	813,1	1435,2	1544,3	1626,1	1544,8	1704,2	1619	1784,3	1695	1868,1	1774,7	1955,9	1858,1
		в % к предыдуще му году	183,6	176,5	107,6	105,3	100,0	104,8	104,8	104,7	104,7	104,7	104,7	104,7	104,7
23	Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям	млн. рублей	125,7	125,9	133,1	140,2	133,2	146,9	139,6	153,8	146,1	158,5	150,6	165,9	157,6
		в % к предыдуще му году	106,7	100,2	105,7	105,3	100,1	104,8	104,8	104,7	104,7	103,1	103,1	104,7	104,6
4. Промышленность
24	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству	млн. рублей	3796,6	3786,5	3321,2	3112,0	2956,4	2915,9	2770,0	2732,2	2595,6	2560,1	2432,1	2398,8	2278,9
		в % к предыдуще му году	250,6	99,7	87,7	93,7	89,0	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7
	в том числе:
	обрабатывающие производства	млн. рублей	504,7	158,8	86,9	91,5	86,9	95,9	91,1	100,4	95,4	105,1	99,8	110,1	104,6
		в % к предыдуще му году	106,7	31,5	54,7	105,3	100,0	104,8	104,8	104,7	104,7	104,7	104,6	104,8	104,8
	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	млн. рублей	942,6	1063,1	1222,2	1286,8	1222,4	1348,6	1281,2	1411,9	1341,3	1478,3	1404,4	1547,8	1470,4
		в % к предыдуще му году	134,8	112,8	115,0	105,3	100,0	104,8	104,8	104,7	104,7	104,7	104,7	104,7	104,7
5. Инвестиции
25	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	в ценах соответств ующих лет, тыс. руб.	448 300	420 074	193 000	203 200	193 000	213 000	202 400	223 200	212000	233900	222200	245150	232900
26	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдуще му году	136,1	93,7	45,9	105,3	100,0	104,8	104,9	104,8	104,7	104,8	104,8	104,8	104,8
6. Доходы населения
27	Среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	63 550,95	69660,74	78043,07	82757,77	78619,88	88040,23	83638,22	93794,7	89104,97	98978,42	94029,50	104392,81	99173,17
		в % к предыдущему году	96,5	109,6	112,0	106,0	100,7	106,3	106,3	106,5	106,5	105,5	105,5	105,4	105,4
28	Фонд заработной платы всех работников организаций	млн. рублей	5 095,77	5 326,54	5815,77	5961,54	5379,49	6130,77	5533,17	6315,38	5699,15	6442,31	5814,41	6569,23	5928,97
		в % к предыдуще му году	94,0	104,5	109,2	102,5	92,5	102,8	102,9	103,0	103,0	102,0	102,0	102,0	102,0

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на долгосрочный период 2023 и 2028 годы

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" (далее - МОГО "Инта") на долгосрочный период 2023 - 2028 годов (далее - прогноз) разработан в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 09 ноября 2016 года N 11/2344 "Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на среднесрочный и долгосрочный периоды".

Прогноз социально-экономического развития МОГО "Инта" на долгосрочный период 2023 - 2028 годов представлен в базовом и консервативном вариантах.

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики на федеральном и региональном уровнях.

Консервативный вариант основан на предпосылке о менее благоприятной геополитической и эпидемиологической ситуации, затяжном спаде экономики, более сильном снижении экспорта, инвестиций, доходов населения и в целом потребительского спроса.

В 2022 - 2023 годы на социально-экономическую ситуацию в МОГО "Инта" безусловно повлияло ухудшение геополитической ситуации в стране вследствие введения санкций в отношении Российской Федерации.

В целях выработки и осуществления согласованных и целенаправленных совместных действий администрации муниципального образования городского округа "Инта", её отраслевых (функциональных) органов и организаций, задействованных в осуществлении комплекса мероприятий, направленных в условиях ухудшения геополитической ситуации в стране на поддержание экономической стабильности муниципального образования городского округа "Инта" был создан оперативный штаб по обеспечению устойчивости функционирования экономики на территории МОГО "Инта".

К положительным тенденциям 2022 года относятся: снижение смертности, сокращение численности безработных граждан и уровня зарегистрированной безработицы, рост среднемесячной заработной платы работников организаций города, увеличение оборота розничной торговли и общественного питания.

К отрицательным тенденциям 2022 года относятся: продолжающееся сокращение численности населения, уменьшение количества родившихся, увеличение миграционного оттока населения, снижение численности работников предприятий города, уменьшение объема отгруженных товаров собственного производства и инвестиций в основной капитал.

В составе данной пояснительной записки к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на долгосрочный период 2023 и 2028 годы приводится описание базового варианта прогноза.

1. Население

Демографическая ситуация в МОГО "Инта" на протяжении ряда лет характеризуется сокращением численности населения, тенденцией к снижению рождаемости, отрицательным естественным и миграционным приростами.

По данным Территориального органа Федеральной Службы государственной статистики среднегодовая численность постоянного населения МОГО "Инта" в 2022 году с учетом полученных результатов Всероссийской переписи населения 2020 - 2021 годов составила 21364 человека. В 2023 году, по оценке, среднегодовая численность постоянного населения МОГО "Инта" снизится по сравнению с 2022 годом на 2,4%, и составит 20 850 человек. В 2024 - 2028 годах прогнозируется снижение среднегодовой численности постоянного населения в среднем на 2,3% ежегодно. Значение

среднегодовой численности постоянного населения МОГО "Инта" в период с 2024 года по 2028 год будет составлять: в 2024 году - 20 370 человек, в 2025 году - 19 902 человек, в 2026 году - 19 444 человек, в 2027 году - 18 997 человек, в 2028 - 18 560 человек.

По оценке, в 2023 году количество родившихся снизится, по сравнению с 2022 годом, на 21,5% и составит 113 человек (в 2022 году - 144 человек). Количество

умерших в 2022 году составило 413 человек, по оценке, в 2023 году значение показателя уменьшится на 15,0%, и составит 351 человек. По прогнозу, количество родившихся в 2024 году - 104 человек, в 2025 году - 95 человек, в 2026 году - 87 человек, в 2027 году - 80 человек, в 2028 году - 73 человека. Количество умерших в соответствии с прогнозом в 2024 - 2028 годы останется на уровне 2023 года.

Одной из причин сокращения численности населения продолжает оставаться миграционный отток населения из муниципального образования. Значение показателя миграционной убыли в 2023 году ожидается на уровне 62 человек, что составляет 23% уровня 2022 года (274 человек), однако к 2028 году предполагается увеличение данного показателя до 167 человек.

Основными причинами миграции в муниципальном образовании остаются сложные природно-климатические условия, не отвечающие современным требованиям жизни населения, качество условий жизни и обеспечивающей инфраструктуры в муниципалитете (социальной, транспортной и другой). Также, отток населения связан с прекращением деятельности ряда предприятий и организаций, снижением числа рабочих мест в городе.

2. Трудовые ресурсы и занятость населения

Среднесписочная численность работников составила в 2022 году - 6 372 человека. По оценке, среднесписочная численность работников в 2023 году будет составлять 6210 человек. В последующие годы значение данного показателя также будет снижаться. Среднесписочная численность работников организаций к 2028 году прогнозируется на уровне 5 244 человек. Снижение среднесписочной численности работников в первую очередь обусловлено снижением численности населения и закрытием предприятий.

С 2024 года по 2028 год на фоне сокращения численности населения МОГО "Инта" и изменения его возрастной структуры (значительная часть покидающих муниципальное образование - люди трудоспособного возраста), тенденция сокращения численности трудоспособного населения и занятых в экономике сохранится. По прогнозу, численность занятых в экономике, в 2023 году составит 5455 человек, что на 2,1% меньше, чем в 2022 году (5570 человек). В период с 2024 года по 2028 год снижение значений данного показателя прогнозируется в среднем ежегодно на 3%.

В 2022 году численность населения в трудоспособном возрасте составила 12 053 человек. С учетом сложившейся демографической ситуации в МОГО "Инта", сопровождающуюся естественной убылью и старением населения, в 2023 году численность трудоспособного населения снизится на 1,7% и составит 11 849 человек. В последующие годы значение показателя ежегодно будет снижаться на 2,3% и составит в 2024 году - 11 576 человек, в 2025 году - 11 310 человека, в 2026 году - 11 050 человек, в 2027 году - 10 796 человек, в 2028 году - 10 548 человек.

Экономически активное население в 2023 году по отношению к 2022 году снизится с 13334 человек до 12778 человек. Прогнозируется, что численность экономически активного населения в 2024 - 2028 годы составит 12778 человек.

Одной из основных групп в численности населения в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике, являются безработные.

Общая численность безработных в 2022 году составила 952 человека, количество зарегистрированных безработных составило 350 человек. По оценке, в 2023 году общая численность безработных снизится на 16,2%, и составит 798 человек, количество зарегистрированных безработных снизится до 310 человек. К 2028 году, согласно прогнозу, общая численность безработных снизится до 738 человек, а количество зарегистрированных безработных в 2028 году составит 300 человек.

Уровень общей безработицы и уровень зарегистрированной безработицы в 2023 году ожидается на уровне 6,2% и 2,4% соответственно. По прогнозу, к концу 2028 года уровень общей безработицы и уровень зарегистрированной безработицы достигнет значений 5,8% и 2,3%.

3. Потребительский рынок

Ситуация на потребительском рынке в МОГО "Инта" в 2023 году характеризуется ростом оборота розничной торговли.

Ожидается, что в 2023 году оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составит 107,6% к уровню 2022 года, и достигнет значения 1544,3 млн. рублей. Учитывая ожидаемые темпы инфляции в 2024 - 2028 годах прогнозируется ежегодное увеличение оборота розничной торговли в среднем на 4,8%

По прогнозу, в 2024 году оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям увеличится на 5,3% по сравнению с 2023 годом, и составит 140,2 млн. рублей. К 2028 году данный показатель достигнет уровня 165,9 млн. рублей.

4. Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству, в 2022 году составил 3786,5 млн. рублей. В 2023 году, по оценке, значение данного показателя уменьшится на 12,3%, и составит 3321,2 млн. рублей. В последующие годы ожидается снижение (в среднем 6,3% в год) объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. К 2028 году значение данного показателя составит 2 398,8 млн. рублей. Снижение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами связано со складывающейся геополитической ситуацией в стране и сокращением численности населения.

В 2023 году ожидается снижение объема обрабатывающего производства до 86,9 млн. рублей, что на 45,3% ниже, по отношению к предыдущему году (2022 год - 158,8 млн. рублей). К концу прогнозируемого периода значение данного показателя достигнет 110,1 млн. рублей.

Объем отгруженной электрической энергии, газа, пара; кондиционирования воздуха, по оценке, в 2023 году к уровню 2022 года увеличится с 1063,1 млн. рублей до 1222,2 млн. рублей. В дальнейшем планируется, что значение данного показателя будет увеличиваться ежегодно в среднем на 4,8%. В 2024 - 2028 годах ожидаемое значение данного показателя составит 1286,8 - 1547,8 млн. рублей соответственно.

5. Инвестиции

По статистическим данным за 2022 год объем инвестиций в основной капитал составил 420 074 тыс. рублей. По оценке, в 2023 году объем инвестиций в основной капитал составит 193 000 тыс. рублей (45,9% к уровню 2022 года).

В среднесрочном периоде инвестиционная деятельность организаций будет зависеть как от складывающейся геополитической ситуации в стране, так и от проводимых в республике и муниципальном образовании мероприятий по сохранению благоприятных условий для ведения бизнеса.

В прогнозном периоде объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит от 203 200 тыс. рублей в 2024 году до 245 150 тыс. рублей в 2028 году.

В настоящее время на территории муниципального образования резидентами Арктической зоны Российской Федерации реализуются два инвестиционных проекта:

1) ООО "Завод карбидов и ферросплавов" ("Завод по производству карбида кальция и ферросплавов", объем инвестиций - 330 млн. рублей, количество созданных рабочих мест - 80);

2) ООО "Интинское" ("Производство продукции из оленины на территории городского округа Инта", объем инвестиций - 56,5 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 100).

6. Доходы населения

Среднемесячная заработная плата работников организаций в 2022 году составила 69 617,03 рублей. По оценке, в 2023 году прогнозируется рост среднемесячной заработной платы работников организаций до 78 043,07 рублей, что выше уровня 2022 года на 12%. Рост значения данного показателя обусловлен сохранением достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных "майскими" указами Президента Российской Федерации 2012 года, индексацией заработной платы и минимального размера оплаты труда. С 2024 года ожидается стабильный рост среднемесячной заработной платы работников организаций в среднем на 6,0% ежегодно, и к 2028 году прогнозное значение данного показателя составит 104 392,81 рублей.

Фонд заработной платы всех работников организаций в 2023 году согласно оценке, увеличится на 9,2% по отношению к 2022 году, и будет составлять 5 815,77 млн. руб. Размер фонда заработной платы всех работников организаций ежегодно будет расти и к 2028 году составит 6569,23 млн. рублей. Рост фонда заработной платы обусловлен ежегодным увеличением среднемесячной заработной платы работников организаций."