Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 апреля 2021 г. N Ф08-2786/21 по делу N А15-1287/2019

г. Краснодар

01 апреля 2021 г.

Дело N А15-1287/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Посаженникова М.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - публичного акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" (ИНН 0541031172, ОГРН 1050562009926), заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Дагестан (ИНН0541018936, ОГРН 1030502625823), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (ИНН 7703651792, ОГРН 1077763818450), Ассоциации "Некоммерческое партнерство "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью"" (ИНН7705429930, ОГРН 1027739482616), извещенных о месте и времени судебного разбирательства (уведомления N 24905 2, 24009 7, 24010 3, 24012 7, 24011 0, отчет о публикации судебных актов на сайте в сети Интернет), рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Дагестан на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А15-1287/2019, установил следующее.

ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Дагестан (далее - инспекция) от 24.09.2018 N 10-230Р.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее - АО "АТС") и Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью"".

Решением суда от 26.09.2019 признано недействительным решение инспекции от 24.09.2018 N 10-230Р в части начисления 27 532 4626 рублей НДС, уменьшения убытков по налогу на прибыль организаций на 804 804 902 рубля, соответствующих пеней и штрафов; в остальной части в удовлетворении требований отказано; на инспекцию возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов общества; с инспекции в пользу общества взыскано 3 тыс. рублей судебных расходов общества по уплате государственной пошлины.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.02.2020 решение суда от 26.09.2019 отменено в части удовлетворения требований, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2020 постановление суда апелляционной инстанции от 06.02.2020 отменено и оставлено в силе решение суда от 26.09.2019.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2020 N 308-ЭС19-22947 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) АО "АТС" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с инспекции 102 543 рублей 51 копейки судебных расходов.

Определением суда первой инстанции от 16.11.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.02.2021, требования о взыскании судебных расходов удовлетворены в части, взыскано 101 193 рубля 51 копейка судебных расходов, в удовлетворении остальной части требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что судебные расходы АО "АТС" в указанной части отвечают принципам разумности, обоснованности и относимости.

В кассационной жалобе инспекция просит определение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить в части взыскания в пользу АО "АТС" 31 568 рублей 51 копейки судебных расходов (23 868 рублей 51 копейка расходы по найму жилого помещений и 7700 рублей суточных), отказать в удовлетворении этого требования. Указывает, что 23 868 рублей 51 копейка расходов по найму жилого помещений документально не подтверждены. Суточные в размере 700 рублей в сутки являются завышенными и не свидетельствуют об экономности издержек.

В отзыве на кассационную жалобу АО "АТС" просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебных актов в обжалуемой части, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд удовлетворил заявление АО "АТС" в части взыскания с инспекции 101 193 рублей 51 копейки судебных расходов по оплате услуг представителя, руководствуясь статьями 101, 106, 110 - 112 Кодекса и разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", информационных письмах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Суд установил, что АО "АТС" при рассмотрении дела занимало активную позицию и представило следующие процессуальные документы: ходатайство о вступлении в дело, отзыв на заявление, письменные объяснения, отчеты о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности на оптовом рынке в отношении общества, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию в отношении общества, презентацию "Нагрузочные потери электроэнергии", отзыв на апелляционную жалобу, письменные объяснения, направленные в суд апелляционной инстанции, кассационную жалобу.

Изложенные в представленных документах и озвученные представителем в судебных заседаниях доводы АО "АТС" признаны судом обоснованными, их значительная часть положена в основу судебных актов. Принятие судебных актов в пользу общества по эпизоду с нагрузочными потерями в сетях фактически состоялось и в защиту интересов АО "АТС", поскольку последнее в рамках оказания услуги коммерческого оператора оптового рынка определило для общества объемы и стоимость нагрузочных потерь электроэнергии, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, а также объемы, цены и стоимость электроэнергии на рынке на сутки вперед для общества.

В связи с этим судебные акты по данному делу могли повлиять на права и обязанности АО "АТС" по отношению к обществу в части корректировки произведенного расчета объемов и стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, и повлечь необходимость выполнения перерасчета АО "АТС" обязательств общества без учета стоимости нагрузочных потерь электроэнергии.

Суд установил, что судебные издержки общества в заявленном размере (102 543 рубля 51 копейка), связанные с рассмотрением дела в Арбитражном суде Республики Дагестан (судебные заседания 21 мая, 20 июня, 27 августа и 19 сентября 2019 года), в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде (судебные заседания 17 декабря 2019 года и 30 января 2020 года) и в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа (судебное заседание 09 июня 2020 года), состоят из расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).

Участие представителей АО "АТС" по доверенности Бородулина А.Ю. и Сибирева А.И. в Арбитражном суде Республики Дагестан (г. Махачкала), в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде (г. Ессентуки) и Арбитражном суде СевероКавказского округа (г. Краснодар) подтверждается судебными актами, протоколами и аудиозаписями судебных заседаний.

Признавая обоснованными расходы АО "АТС" на оплату 7700 рублей суточных работникам этой организации, суд исследовал представленные в материалы дела копии приказов, авансовых отчетов, платежных поручений, приказ председателя правления АО "АТС" от 31.10.2017 N 155. Доказательствами выплаты работникам АО "АТС" (Бородулину А.Ю. и Сибиреву А.И.) суточных являются реестры, платежные поручения и авансовые отчеты.

С учетом изложенного суд сделал обоснованный вывод о подтверждении материалами дела наличия названных расходов в размере 7700 рублей, являющихся разумными и обеспечивающими баланс интересов участвующих в деле лиц. Суд учел пункт 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации. Действующее законодательство не ограничивает работодателя в определении суммы суточных и иных расходов работника, находящегося в командировке, исходя из рыночных цен на товары и услуги в том или ином регионе.

Признавая обоснованными расходы АО "АТС" на проживание работников (23 868 рублей 51 копейки), суд исследовал представленные в материалы дела копи актов об оказании услуг, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих эти расходы.

Суд проверил и правомерно отклонил довод инспекции о том, что затраты представителя на проживание в гостиницах 20.06.2019, 07.08.2019 и 27.08.2019 завышены исходя из средней стоимости за суточное проживание в гостиницах г. Махачкалы. Право выбора гостиницы принадлежит организации, обусловлено необходимостью отдыха представителя и подготовки к судебному заседанию, и определяется не наименьшей стоимостью, а потребностями комфорта и удобства, если это не выходит за рамки обычаев делового оборота и не носит признаков чрезмерности расходов. Гостиница выбирается по критерию нахождения в зоне разумной доступности от местонахождения суда и безопасного и качественного обслуживания. Иногородний представитель не обязан осуществлять полный мониторинг гостиниц, отелей и хостелов города при выборе места однодневного проживания. Произведенные фактические затраты на проживание с учетом его краткосрочности не могут быть признаны значительно превышающими средний уровень цен и заведомо неразумными.

Доводы инспекции о документальном неподтверждении проживания в гостиницах "Централ Сити Отель", "Ак-Гель" и "Крас Отель" (отсутствуют счета, выданного гостиницами, в счет включен завтрак) получил обоснованную оценку суда.

Так, суд исследовал представленные АО "АТС" счета на оплату услуг АО "Городской центр бронирования и туризма" по поиску и найму жилого помещения, акты об оказании услуг, платежные поручения, договор об оказании услуг от 26.01.2015 N 2014/243, отметив, что они позволяют однозначно установить факт найма жилого помещения для сотрудника АО "АТС", а именно: место и дату проживания, иные характеристики использования жилого фонда.

Наличие включенного в стоимость проживания завтрака следует рассматривать как обычай делового оборота в сфере оказания гостиничных услуг; данную опцию по требованию невозможно было исключить из стоимости проживания. Завтрак в рассматриваемом случае не является отдельной услугой питания, выделенной отдельно в отчетных документах, а его стоимость в числе других услуг включена в итоговую стоимость проживания в отеле или гостинице.

Инспекция не доказала, что в дни проведения судебных заседаний по настоящему делу с участием представителей АО "АТС" были доступны иные сопоставимые по условиям комфортности проживания и сравнительной удаленности от здания суда гостиницы или отели; какая стоимость завтрака подлежала исключению из стоимости проживания.

Инспекция не обжалует судебные акты в части взыскания с нее 70 975 рублей транспортных расходов и отказа АО "АТС" в удовлетворении заявления (1350 рублей расходов по сервисному сбору), на что указывает в кассационной жалобе, соответственно, в силу части 1 статьи 286 Кодекса судебные акты в этой части проверке судом кассационной инстанции не подлежат.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А15-1287/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Черных

Судьи

Л.Н. Воловик М.В. Посаженников