Приложение. Инвестиционная программа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Акционерного общества "Архангельский экологический оператор" в отношении создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование Черемушское" на 2022-2046 годы

Приложение
к постановлению министерства
природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области
от 10 ноября 2023 года N 68п

Инвестиционная программа
в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Акционерного общества "Архангельский экологический оператор" в отношении создания объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование Черемушское" на 2022-2046 годы

1. Паспорт инвестиционной программы

Таблица 1. Паспорт инвестиционной программы

Наименование регулируемой/ нерегулируемой организации	Полное наименование: Акционерное общество "Архангельский экологический оператор" Сокращенное наименование: АО "АЭО"
Местонахождение регулируемой/ нерегулируемой организации и её реквизиты	Юридический адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр-кт Троицкий, д. 45 Почтовый адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, пр-кт Троицкий, д. 45 ИНН: 2901250088 ОГРН: 1142901008216
Контактная информация лиц, ответственных за разработку и исполнение инвестиционной программы	Игорь Сергеевич Сахнов - Генеральный директор АО "АЭО" Адрес электронной почты: aeo@aeo29.ru Хезин Сергей Витальевич - зам. генерального директора АО "АЭО" Адрес электронной почты: aeo@aeo29.ru Телефон: (8182) 200-653
Наименование уполномоченного органа	Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Местонахождение уполномоченного органа	163000, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 16
Контактная информация лиц, ответственных за утверждение и контроль реализации инвестиционной программы	Управление по обращению с отходами производства и потребления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Михайлов Игорь Петрович - заместитель министра - начальник управления по обращению с отходами производства и потребления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
Плановые и фактические значения показателей эффективности объектов	Согласно прилагаемой Таблице N 2.

Таблица 2. Плановые значения показателей эффективности объектов обработки твердых коммунальных отходов отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы на 2022-2046 годы

2. Общая характеристика объекта

2.1 Общие сведения об инвестиционной программе и видах деятельности, осуществляемых на объекте

В соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией на создание и эксплуатацию объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское" (далее соответственно - проектная документация, объект, МСК) инвестиционная программа АО "АЭО" предусматривает строительство комплекса, предназначенного для централизованного сбора и сортировки твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) от жилых домов, общественных зданий и сооружений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый, строительный мусор, а также строительных и промышленных отходов 4, 5 класса опасности на территории м/о Черемушское (Коряжма) Архангельской области.

Назначение объекта - прием твердых коммунальных отходов, выборка и измельчение крупногабаритных материалов/отходов из общего потока ТКО (далее - КГМ/КГО), сортировка, выборка и накопление вторичных материальных ресурсов, компостирование органической фракции - "отсева" с накоплением (хвостов 1-го рода).

Мощность объекта - 70 000 тонн в год. На объекте также осуществляется прием предварительно отсортированные фракции ТКО (раздельный сбор) - "сухая фракция отходов". В соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" N 2398 от 31.12.2020 г. Объект относится: - ко 2-й категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, т.к. является объектом утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления (кроме применения термических способов) с применением оборудования и (или) установок; - к 3-й категории, т.к. является объектом обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности. Таким образом, объект относится ко 2-й категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Комплекс включает в себя производственную зону и административно-хозяйственную (вспомогательную) зону. Проектом не предусмотрена этапность ввода объекта в эксплуатацию. Подъездная автодорога к проектируемому комплексу проходит через территорию МУП "Полигон" и служит для доставки на объект отходов, материалов, ресурсов, персонала необходимых для функционирования объекта, вывоза с его территории вторичных ресурсов, отходов, стоков. Комплекс включает в себя зону сортировки, компостирование и административно-хозяйственную (вспомогательную) зону со следующими проектируемыми зданиями и сооружениями:

1) МСК, включающий в себя

- площадку под навесом для разгрузки ТКО, поступающих на мусоровозах с участком измельчения КГО;

- производственное здание, размещающее мусоросортировочную линию с участком прессования вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР);

- площадку под навесом для накопления "отсева" и "хвостов".

2) Участок компостирования, включающий в себя:

- площадку для накопления органической фракции - участок N 1 "Приемное отделение", расположенный под навесом для накопления органической фракции;

- площадку компостирования - участок N 2 - "Цех компостирования";

- участок N 3 - "Цех кондиционирования компоста" - площадка под навесом с участком накопления техногенного грунта.

3) Административно-хозяйственная (вспомогательная) зона, включающая в себя:

- пункт радиационного контроля с площадкой отстоя транспорта, не прошедшего радиационный контроль;

- весовую с контрольно-пропускным пунктом (далее КПП) и шлагбаумом;

- административно-бытовой корпус с парковкой для сотрудников;

- здание ремонтного обслуживания автомобилей;

- пожарные резервуары;

- котельную;

- блочно-распределительную подстанцию;

- дизель-генераторную установку;

- подземную емкость аварийного сброса топлива;

- очистные сооружения фильтрата;

- склад ВМР;

- аккумулирующие резервуары ливневой канализации;

- очистные сооружения ливневой канализации;

- ванну дезинфекции колес большегрузного транспорта; - пункт мойки колес большегрузного транспорта;

- резервуар пролива топлива для КАЗС;

- контейнерную АЗС;

- насосную станцию 1-го подъема;

- резервуар чистой воды;

- насосную станцию пожаротушения.

Вспомогательные здания и сооружения участвуют в снабжении мусоросортировочного комплекса вспомогательными системами: теплоснабжением, электроснабжением, водоснабжением, водоотведением, обеспечении требований охраны труда, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.

В рамках эксплуатации Объекта рассматриваются следующие виды деятельности:

1. Регулируемый вид деятельности N 1 - обработка ТКО осуществляется на мусоросортировочном комплексе;

2. Нерегулируемый вид деятельности N 2 - утилизация ТКО осуществляется в цеху компостирования;

3. Нерегулируемый вид деятельности - реализация вторсырья.

2.2 Правоустанавливающие документы

Основанием для создания Объекта являются следующие документы:

1. Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ";

2. Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон);

3. Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 (далее соответственно - Основы ценообразования и Правила регулирования);

4. Закон Архангельской области от 18.03.2013 N 634-38-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области" (с изменениями на 8 декабря 2021 года)

5. Постановление Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 года N 144-пп "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области" (с изменениями на 2 декабря 2022 года)

6. Концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатации объекта "Комплекс обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год, расположенный по адресу: Архангельская область, Котласский р-н, муниципальное образование "Черемушское", заключенное 26.08.2022 между Правительством Архангельской области в лице исполняющего обязанности председателя Правительства Архангельской области И.А. Дементьева, выступающим в качестве Концедента, и Акционерным обществом "Архангельский экологический оператор" в лице генерального директора И.С. Сахнова, выступающим в качестве Концессионера.

2.3 Местоположение объекта

Проектируемый объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 29:07:180101:150 по адресу: в Архангельской области, Котласском районе, м/о Черемушское. Общая площадь участка - 55000410 м2. На основании письма Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 25.02.2022 N 204-15/1958 объект проектирования расположен за пределами зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения г. Коряжма. На рассматриваемой территории отсутствуют объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.4 Основные технические характеристика объекта

Основные технико-экономические показатели и проектная мощность Объекта представлены в таблице ниже.

Таблица 3. Технико-экономические показатели Объекта

Поз.	Наименование	Единица измерения	В границах земельного участка
1	Площадь участка	м2	55000
	Площадь проектирования	м2	55000
2	Площадь застройки, в том числе	м2	11514
	АБК	м2	942,28
	МСК	м2	4849,17
	цех компостирования	м2	2400,18
	цех кондиционирования компоста, площадка накопления техногенного грунта	м2	472,93
	приемное отделение	м2	473,58
	здание ремонтного обслуживания автомобилей	м2	726,32
	КПП с весовой	м2	204,62
	Склад ВМР	м2	385,56
	насосная станция 1-го подъема (2 шт)	м2	15,18
	котельная	м2	83,48
	БКТП	м2	44,28
	очистные сооружения фильтрата	м2	30,00
	Подземные сооружения	м2	861,92
	Процент застройки	%	21,2
3	Площадь проектируемых твердых покрытий	м2	16485
4	Площадь озеленения (газон) (с учетом над подземными сооружениями)	м2	27711,11

Создание условий труда для работников при производстве строительно-монтажных работ является необходимой частью проекта. Для этого предусмотрены временные здания и сооружения на период строительства: размещение работающих осуществляется в бытовых помещениях, установленных на территории стройплощадки, согласно стройгенплана. Временные бытовые помещения для нужд строительства - инвентарные контейнерного типа, устанавливаются на специально подготовленное основание из дорожных плит и подсыпки из песка. При установке бытовых помещений в два этажа, второй этаж (обходную площадку) планируется оборудовать двумя эвакуационными выходами из негорючих материалов с противоположных сторон. Проживание работающих в бытовых помещениях запрещено. Бытовые помещения оснащаются аптечкой первой медицинской помощи. На территории строительной площадки устанавливаются биотуалеты. На въездах стройплощадки располагаются посты охраны.

Питание рабочих осуществляется в помещениях для приема пищи. Пункты питания (помещения для приема пищи) располагаются отдельно от бытовых помещений, на расстоянии не менее 25 м от биотуалетов и временных мусорных контейнеров. Питьевая вода - привозная, доброкачественная, бутилированная, отвечающая требованиям действующих санитарных правил и нормативов. Среднее количество питьевой воды, потребное для одного рабочего, определяется в размере 1.0-1.5л зимой и 3.0-3.5л летом. Температура воды для питьевых целей должна быть не ниже 8°С и не выше 20°С.

Таблица 3.1 "Потребность во временных зданиях и сооружениях на период строительства"

п/п	Наименование	Тип	Размеры L х Н м	Кол-во	Полезная площадь, м 2
1	Прорабская / Диспетчерская	Блок-контейнер	6.0x2.4	3	43.2 м 2
2	Гардеробная / сушилка	Блок-контейнер	6.0x2.4	4	57.6 м 2
3	Душевая / умывальная	Блок-контейнер	6.0x2.4	3	43.2 м 2
4	Помещения для отдыха и обогрева	Блок-контейнер	6.0х2.4	1	14.4 м 2
5	Помещение для приёма пищи	Блок-контейнер	6.0x2.4	4	57.6 м 2
6	Здравпункт	Блок-контейнер	6.0х2.4	1	14.4 м 2
7	Пост охраны	Пост охраны	2.0x2.0	2	8.0 м 2
8	Помещение круглосуточного размещения охраны	Блок-контейнер	6.0x2.4	1	14.4 м 2
9	Закрытый склад	Блок-контейнер	6.0x2.4	4	57.6 м 2
10	Уборная (биотуалет)	"Биотуалет"	1.15x1.15	6	7.9 м 2
11	Временная противопожарная стенка между бытовками, м 3	Блоки ФБС	-	11.5	-
12	Мойка для колес автомашин	"Мойдодыр"	-	1	-
13	Временный контейнер для строительного мусора	Бункер 8м 3	-	Уточняется в ППР	-
14	Временный мусорный контейнер для ТБО	Бункер 8м 3	г		-
15	Временное ограждение стройплощадки на стойках, м.п.	Заполнение профнастил Н=2.0м	-	981.6	-
16	Временные ворота, шт.	Ширина 6.0м	-	2	-
17	Временные дороги и площадки из ж/б плит на песчаном основании, м 2	Плиты типа 1П 30.18-30 на песчаном основании 100 мм	-	9599.3	-
	Песок, м 3		-	959.9	-
18	Временные площадки из ж/б плит на песчаном основании под установку бытовых помещений, м 2		-	729.8	-
	Песок, м 3		-	73.0	-
19	Временные площадки складирования, м 2		*	3148.3	-
	Песок, м 3		-	314.8	-
20	Временные площадки складирования и сборки металлоконструкций, м 2		*	1505.1	-
	Песок, м 3		-	150.5	-
21	Временные площадки складирования грунта, м 2	Открытые	*	1590.4	-
22	Площадка складирования инертных материалов, м 2		*	913.5	-
23	Прожектора временного освещения на опорах, шт.	ПЗС-35/45 600В	-	18	-
24	Пожарный щит, шт.	-	-	Уточняется в ППР	-
25	Информационный щит, шт.	-	-	1	-
26	Емкость-накопитель для сбора хозяйственно-бытовых стоков от бытовок	-	-	Уточняется в ППР	-
27	Емкость-накопитель для сбора поверхностных стоков	-	-		-
28	Ёмкость-накопитель воды для технологических нужд	-	-		-
29	Ёмкость-накопитель питьевой воды	г	*		-
30	Дизель-генераторная установка 400 кВт, шт.	ДИЗЕЛЬ АД-400- Т400-1Р в контейнере (или аналог)	-	1	-
31	Плиты типа 2П 18.15-10 под установку кранов	2П 18.15-10	1750x1500 х160 мм	8	21.0
32	Временные бетонные водоотводные лотки, м.п.	Лотки на песчаном основании 100 мм	1000x140 х125 мм	2370	-
	Песок, м3		-	115.5	-

*Предусмотренные проектом мобильные здания не являются строго обязательными при организации производства работ и могут быть заменены другими достаточной площади.

Потребность в основных строительных машинах, механизмах и транспортных средствах определяется в целом на основе физических объемов работ и эксплуатационной производительности машин и транспортных средств с учетом принятых организационно-технологических схем. В таблице 3.2 потребности в основных строительных машинах и механизмах приводится примерный перечень количества этих средств. Предусмотренные здесь марки механизмов не являются обязательными для использования при производстве строительно-монтажных работ и могут быть заменены другими (имеющимися в распоряжении подрядной организации) с аналогичной технической характеристикой в соответствии с проектом производства работ.

Расчет потребности в электроресурсах произведен по основным потребителям электрической энергии.

Таблица 3.2. "Потребность в основных строительных машинах и электрической энергии на период строительства"

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Наименование	Марка	Кол-во	Установленная мощность 1 механизма, КВт	Потребляемая мощность, КВт	Примечание
Бортовой автомобиль г/п 10-20т	МАЗ, КамАЗ	По мере необходимости	-	-	Доставка стройматериалов
Бортовой автомобиль с КМУ	КАМАЗ-65117-N3		т
Автосамосвал Кузов 20м 3	КамАЗ-55111		-	-	Доставка/ вывоз грунта, материалов
Бульдозер	ЧТЗ Т-130	2	-	*	Планировка участка, обратная засыпка грунта
Экскаватор V ковш 1,0 м 3	Komatsu РС-300	2	-	-	Земляные и планировочные работы (в том числе при прокладке проектируемых инженерных сетей)
Экскаватор-погрузчик с траншейным ковшом V=0,3-0,5m 3	JCB 3 СХ Super	2	-
Автомобильный кран г/п 16.0т	КС-35714 "Ивановец"	1	-	-	Погрузо-разгрузочные и общестроительные работы
Автомобильный кран г/п 32.0т	КС-55729-5В	1	-	*	Погрузо-разгрузочные и строительно-монтажные работы
Автомобильный кран г/п 50.0т	КС-65713-1	1	-	-	Монтаж металлических конструкций, строительно-монтажные работы
Автомобильный кран г/п 70.0т	КС-75721	1	-	-
Автогидроподъемник	АГП-25	2	-	-	Подъем монтажников к месту монтажа металлоконструкций. Фасадные работы
Автобетоносмеситель	КАМАЗ 581462	По мере необходимости	-	-	Подвоз бетона к месту работ
Вибропогружатель на экскаватор	Impulse VP350R	1	-	-	Погружение шпунта Ларсена
Автобетононасос	Waitzinger	2	-	-	Бетонирование монолитных конструкций
Стационарный бетононасос	Putsmeister BSA 1409 D	1	140,0	140,0
Вибратор глубинный	ИВ-66	4	0,6	2,4	Уплотнение бетонных смесей
Вибратор поверхностный	ИВ-91 A	4	0,6	2,4
Виброрейка	ТСС BP-2	2	0.25	0,5	Укладка бетона
Электротрамбовка	ИЭ-4502	4	1,6	6,4	Уплотнение грунта обратной засыпки
Трансформатор сварочный	ТДМ-501М	2	25,84	51,7	Сварочные работы
Сварочный инвертор	Ресанта САИ 250	2	7,7	15,4
Трансформатор масляный (прогрев бетона до 100 м 3 в сутки)	КТПТО 80.0	3	64,0	192,0	Прогрев бетона в зимнее время
Компрессор передвижной	ММЗ-ОЗ-ПВб/0,7	1	60,0	60,0	Подача сжатого воздуха
Понижающий трансформатор	ТСЗИ-4,0	2	3,2	6,4	Питание пониженным напряжением
Станок для резки арматуры	СМЖ-172	2	3,0	6,0	Арматурные работы
Станок для гибки арматуры	СГА-1	2	3,0	6,0
Грузовая лебедка	ЛМ-0.5	1	2,2	2,2
Окрасочный аппарат	HYVST SPT 440	3	1,2	3,6	Окраска
Газорезательный аппарат		2			Резка металла
Абразивно-отрезное устройство	STIHL TS 420	2	3,2	6,4	Ручные работы
Перфоратор	De WALT D 25980	2	2,0	4,0
Ручной миниэкструдер	Leister Weldmax	1	2,2	2,2	Сварка пластика
Мусоровоз	МАЗ, КамАЗ	По мере необходимости	-	*	Вывоз мусора
Асфальтоукладчик	XCMG RP	1	-	-	Устройство асфальтовых дорог
Тандемный каток	Bomag BW 174 AP-4	1	-	*	Уплотнение асфальтобетонного покрытия
Каток тротуарный	Bomag BW 177D-5	2	-	-	Устройство тротуаров. Уплотнение грунта оснований
Мини-погрузчик	Bobcat	2	-	-	Работы по благоустройству
Топливозаправщик 4 м 3 (степень заполнения цистерны 90%)	на базе ГАЗ-33106	1	-	-	Заправка строительной техники
Машина поливочная	ПМ-130	1	-	*
Погружной насос	ГНОМ-50-50	1	13,0	13,0*	Откачка воды из котлована
	ГНОМ-160-40	1	38,5	38,5*	Откачка поверхностных вод
Итого:				507,6
Освещение рабочих мест	*	10%	-	50,8
Наружное освещение площадки	ПЗС-35/45	18	0,6	10,8	См. расчет в данном разделе
Мойка для колес автомашин	Мойдодыр	1	9,1	9,1
Бытовые помещения	Блок-контейнер	21	2,5	52,5
Общая потребность в электроэнергии с учетом коэффициентов совмещения согласно расчету				364,0 кВт
Фронтальный погрузчик	SDLG936L	2			Погрузо-разгрузочные и общестроительные работы
Вилочный погрузчик	KOMATSU FD25T-17	1			Погрузо-разгрузочные и общестроительные работы
Ковшовый погрузчик - мини-погрузчик	New Holland L318	1			Погрузо-разгрузочные и общестроительные работы
Мультилифт (крюковой погрузчик)	Palfinger на шасси КАМАЗ 6580	1			Погрузо-разгрузочные и общестроительные работы
Трактор	МТЗ - 82	1			Общестроительные работы

Временная электропроводка проектируется в соответствии с Правилами устройства электроустановок. Силовые и осветительные установки при работе по временной схеме электроснабжения должны иметь напряжение 380/220 В. На объекте используется дизельная генераторная установка ДИЗЕЛЬ АД-400-Т400-1Р в контейнере (или аналог) мощностью 400 кВт. Расход топлива - 150 т/год (при 75% нагрузке). Дизельную электростанцию планируется эксплуатировать в соответствии с Правилами технической эксплуатации дизельных электростанций ПТЭД. Обеспечение связи стройплощадки осуществляется средствами мобильной телефонной связи. Временное теплоснабжение на период производства работ не проектируется. Обогрев бытовых помещений осуществляется с помощью электричества. Временное электроснабжение бытового городка осуществляется от распределительного щита. Основные токоприемники оборудуются ящиками с ручным управлением ("рубильниками"). Освещение строительной площадки в вечернее и ночное время осуществляется в соответствии с ССБТ "Строительство. Нормы освещения строительных площадок". Для освещения площадок и дорог рекомендуется установка прожекторов на временных столбах (опорах). При освещении рабочих мест могут быть использованы легкие переносные светильники и переносные прожекторные вышки, заводского исполнения напряжением 36В. Запрещается использование электросетей и электрооборудования с поврежденной изоляцией. На стройплощадке предусмотрено эвакуационное, охранное и аварийное электроосвещение. Подача электроэнергии к механизмам осуществляется по изолированным электрокабелям, подвешенным на тросе и надежных опорах на высоте не менее 2.5 м над рабочим и не менее 3 м над проходами. Эвакуационное освещение предусматривается в местах основных путей эвакуации, а также в местах проходов, где существует опасность травматизма. Эвакуационное освещение внутри здания обеспечивается освещенностью 0,5 лк, вне здания - 0,2 лк. Для осуществления охранного освещения выделяется часть светильников рабочего освещения. Охранное освещение обеспечивает на границах строительных площадок или участков производства работ горизонтальную освещенность 0,5 лк на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения. Схемы расстановки опор освещения строительной площадки, распределительных шкафов, освещения рабочих мест, временных электрических линий и линий временного водопровода разработаны в составе проекта производства работ (ППР).

Таблица 4. Технико-экономические показатели Объекта (продолжение)

Наименование показателя	Единица измерения	Численное значение
Количество рабочих дней в году	дней	365
Количество смен в сутки	смен	1
Количество часов работы в смену	час	8
Продолжительность рабочего времени в неделю для одного сотрудника по ТК, не более	час	40
Количество рабочих часов	часов/год	2 920
Количество сотрудников, в т.ч.: - административно-управленческого персонала - основного производственного персонала - вспомогательного персонала (с учетом столовой и прачечной)	чел./смену чел./сутки чел./смену чел./сутки чел./смену чел./сутки чел./смену чел./сутки	83 83 7 7 64 64 12 12
Списочная численность персонала (с учетом подменного персонала), в т.ч.: - административно-управленческого персонала - основного производственного персонала - вспомогательного персонала	чел.	134 11 101 22
Производительность комплекса	тонн/год тонн/час	70 000 23,97

Таблица 5. Проектная мощность объекта

Таблица 6. Морфологический состав принимаемых ТКО

п/п	Компонент	Содержание, %
1	Макулатура (бумага, картон)	36-42
2	Полимерные материалы (ПВД, ПНД, ПЭТ)	5-6
3	Стекло	3-6
4	Кожа и резина	1,5-3
5	Текстиль	3-6
6	Древесные отходы	1-5
7	Кости	1-2
8	Камни	1,5-3
9	Черные металлы	2-4
10	Цветные металлы	1-2
11	Пищевые отходы	24-35

2.5 Характеристика технологического процесса

При въезде на мусоросортировочный комплекс установлен шлагбаум и транспортный радиационный монитор, сигнал от которого передаётся в здание КПП на рабочее место диспетчера. Для дозиметрического контроля используется автоматическое стационарное средство непрерывного радиационного контроля со световой и звуковой сигнализацией, предназначенное для обнаружения источников гамма-излучения в транспортных средствах. В случае обнаружения радиационного загрязнения, автомобилю с отходами въезд на комплекс запрещён. Дальнейшие работы по локализации, идентификации, извлечению из мусоровоза и вывозу локального источника излучения проводятся специализированной организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на этот вид деятельности, под контролем органа Госсанэпиднадзора.

Если радиационного загрязнения не обнаружено, диспетчер комплекса открывает шлагбаум въезжающему транспорту. Мусоровоз проезжает через автомобильные весы, показания весов передаются на пульт управления на рабочее место диспетчеру в КПП, данные фиксируются. Далее мусоровоз с отходами заезжает на разгрузочную площадку, расположенную перед мусоросортировочным комплексом под навесом, выгружает смешанные ТКО вниз на площадку и направляется на выезд с комплекса, пройдя пункт мойки колес, ванну для дезинфекции колес и повторное взвешивание, тот же маршрут предусмотрен для мусоровозов с предварительно отобранными "сухими" ТКО, только разгрузка осуществляется под навесом здания МСК.

После прохождения ТКО процесса мусоросортировки, образуются "хвосты 1-го рода" (отсев), "хвосты 2-го рода" (хвосты), вторичные материальные ресурсы.

Отсев накапливается в контейнеры, которые позже выгружаются на площадку "приемного отделения", которая позволяет накопить трехсуточный объем отсева, а после прохождения процесса компостирования, перегружаются погрузчиком на участок грохочения, где образуется техногенный грунт и "балластная фракция" компоста, которые вывозятся сторонними организациями с комплекса на реализацию или захоронение, проходя пункт мойки колес, ванную для дезинфекции и взвешивание.

Хвосты накапливаются в контейнеры, которые забирают мультилифтами и вывозят на сторонние полигоны для дальнейшего размещения, также проходя через пункты мойки, дезинфекции и взвешивания.

Вторичные материальные ресурсы, отобранные в процессе сортировки и отбора КГО, вилочными погрузчиками и мультилифтами перевозят в зону складирования ВМР, откуда, по мере накопления, забираются в виде кип бортовым грузовым транспортом или мультилифтами (контейнеры с накоплением насыпью) и вывозятся с комплекса, пройдя пункты пойки и дезинфекции колес, а также повторного взвешивания.

Мусоросортировочный комплекс разработан с применением современных технологий переработки ТКО и включает в себя технологические процессы ручной и автоматической сортировки. Затем, с помощью фронтального погрузчика ТКО равномерно загружаются на две сортировочные линии.

Сортировочный комплекс представляет собой совокупность рабочих площадок, платформ, сортировочных кабин, транспортирующих, сепарирующих и перерабатывающих машин и механизмов, накопительных устройств, объединенных на одной производственной площади и управляемых единой системой автоматического управления. Площадь комплекса разделена на 6 производственных участков:

Участок N 1 - прием и первичная обработка ТКО;

Участок N 2 - предварительная сортировка ТКО;

Участок N 3 - сепарация потока ТКО на 2 фракции;

Участок N 4 - основная сортировка материала;

Участок N 5 - подготовка вторичных материальных ресурсов;

Участок N 6 - подготовка "хвостов" сортировки.

Схема движения технологических потоков вторичных материальных ресурсов, "хвостов" представлена ниже.

Мелкий ремонт спецтехники осуществляется силами существующего мусоросортировочного комплекса, крупный ремонт - сторонними организациями по договору.

Рисунок 1. Технологическая схема

3. Перечень мероприятий инвестиционной программы, их описание и обоснование необходимости их проведения

Период реализации инвестиционной программы соответствуют условиям подписанного Концессионного соглашения. В таблице ниже представлен укрупненный график реализации мероприятий инвестиционной программы.

Таблица 7. График реализации мероприятий инвестиционной программы

N п/п	Наименование мероприятия инвестиционной программы	Дата начала	Дата завершения
Группа 1. Мероприятия в части обработки твердых коммунальных отходов
1	Строительство мусоросортировочного комплекса
1.1.	Строительно-монтажные работы	1 кв. 2023	4 кв. 2024
1.2.	Ввод в эксплуатацию объекта	4 кв. 2024	4 кв. 2024
Группа 2. Мероприятия в части утилизации твердых коммунальных отходов
1	Строительство участка компостирования
1.1.	Строительно-монтажные работы	1 кв. 2023	4 кв. 2024
1.2	Ввод в эксплуатацию объекта	4 кв. 2024	4 кв. 2024

Разработка и утверждение проектной документации на создание объекта осуществлялась в период с 2021 по 2022 годов в рамках реализации Договора 24/11 от 24.11.2021 года, заключенного с ООО "Террикон" за счет средств областного бюджета, в виде предоставления бюджетных инвестиций, путем увеличения уставного капитала АО "АЭО". Сроки выполнения работ по Договору - 25.11.2022 г.

4. Финансовый план мероприятий инвестиционной программы

Общий объем инвестиций в создание объекта в соответствии с финансовой моделью (далее - ФМ) от 14.12.2022 г., разработанной на основании концессионного соглашения составляет 1 688 795 тыс. рублей без учета НДС в ценах соответствующих лет. Инвестиционный план включает:

проектно-изыскательские работы;

приобретение материалов и оборудования;

строительно-монтажные работы;

пусконаладочные работы.

Совокупный размер Капитального гранта в соответствии с концессионным соглашением и финансовой моделью от 14.12.2022 г. составляет 1 309 215 тыс. руб. в ценах соответствующих лет. В таблице представлен график платежей капитального гранта.

Таблица 8. График платежей капитального гранта

N п/п	Дата направления платежа	Размер платежа, тыс. руб.
1.	не позднее 31.12.2022	500 781
2.	не позднее 28.02.2023	530 677
3.	не позднее 28.02.2024	277 757
Итого		1 309 215

Проектная документация утверждена. В таблице 9.1 и 9.2 отражены расходы на реализацию мероприятий инвестиционной программы, а также финансовый план АО "АЭО".

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий включает капитальные затраты на строительство мусоросортировочного комплекса и строительство участка компостирования. Операционные затраты инвестиционной фазы не относятся непосредственно к реализации мероприятий по созданию объекта: расходы на оплату труда административно - управленческого персонала, услуги банка по гарантии и страхованию (отражены в ФМ от 14.12.2022 справочно и покрываются за счет собственных средств АО "АЭО").

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий в прогнозных ценах по годам соответствует ФМ от 14.12.2022 г. (вкладка ИТОГИ, раздел Финансирование САРЕХ (с учетом НДС)). Для приведения объема финансирования в текущие цены с разбивкой по годам с целью выполнения требования Постановления Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 424 п. 5 об отражении в инвестиционной программе объема финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционной программы в текущих ценах были использованы следующие допущения, не влияющие на итоговые финансовые показатели проекта:

2022 год - отражены суммы финансирования в соответствии с программой без применения индекса потребительских цен;

2023 год - отражен остаток суммы (разница между итоговой суммой финансирования и суммами в 2024 и 2022 годах);

2024 год - использован индекс потребительских цен 1,047 в соответствии с ФМ от 14.12.2022.

Распределение капитальных затрат между мероприятиями инвестиционной программы (в части обработки и утилизации) выполнены в соответствии со стоимостью проектных решений, относящихся к каждому из мероприятий в соответствии с проектной документацией.

Таблица 9.1 Объем финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционной программы и источники их финансирования в текущих ценах, тыс. рублей

Таблица 9.2 Объем финансовых потребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционной программы и источники их финансирования в прогнозных ценах, тыс. рублей

Таблица 10. Финансовый план АО "АЭО", тыс. рублей

5. Предварительный расчет тарифов с учетом реализации мероприятий инвестиционной программы

Предварительный расчет тарифов АО "АЭО" в области обращения с твердыми коммунальными отходами выполнен с учетом реализации мероприятий настоящей инвестиционной программы в годовом исчислении показателей для расчета тарифов в каждом периоде реализации инвестиционной программы.

Следует отметить, что рассчитанные тарифы и производственные расходы АО "АЭО" по предложению организации являются предварительными (прогнозными) и подлежат расчету и определению соответственно органом регулирования тарифов при осуществлении государственного регулирования тарифов в установленном законодательством РФ порядке.

Динамика изменения тарифов АО "АЭО", рассчитанных с учетом реализации мероприятий, предусмотренных настоящей инвестиционной программой, отражена в нижеприведенной таблице.

Таблица 11. Предварительный расчет тарифов АО "АЭО" в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории м/о Черемушское (Коряжма) Архангельской области на 2022-2046 годы

Примечание: Получение ВМР, которое относится к нерегулируемым видам деятельности, будет осуществляться за счет получения дополнительного дохода от реализации ВМР.

Словарь
сокращений, терминов и понятий используемых в Инвестиционной Программе

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "Настоящий Федеральный закон" в соответствующем падеже следует читать: "Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ" в соответствующем падеже

Сокращения	Термины	Основные понятия по ФЗ от 24.06.98 N 89-ФЗ
Отходы производства и потребления (далее - отходы)		Вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
Обращение с отходами		Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
Размещение отходов		Хранение и захоронение отходов;
Утилизация отходов		Использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация);
Обезвреживание отходов		Уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
Объекты размещения отходов		Специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;
Лимит на размещение отходов		Предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
Вид отходов		Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
Сбор отходов		Прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
Накопление отходов		Складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;
Обработка отходов		Предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;
ТКО	Твердые коммунальные отходы	Отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
Норматив накопления ТКО		Среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;
Объекты обезвреживания отходов		Специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов
ВР	Вторичные ресурсы	Отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.
Лом и отходы цветных и (или) черных металлов		Пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий
Транспортирование отходов		Перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах
Сокращения	Термины	Основные понятия по ГОСТ 30772-2001
Вторичное сырье		Вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования в народном хозяйстве
Идентификация отхода		Деятельность, связанная с определением принадлежности данного объекта к отходам того или иного вида, сопровождающаяся установлением данных о его опасных, ресурсных, технологических и других характеристиках
Инертные отходы		Отходы, существование которых не оказывает негативного воздействия на людей и окружающую среду
Использование отходов		Деятельность, связанная с утилизацией отходов, в том числе и отходов, появляющихся на последней стадии жизненного цикла любого объекта, направленная на производство вторичной товарной продукции, выполнение работ (услуг) или получение энергии с учетом материало- и энергосбережения, требований экологии и безопасности
Перевозчик отходов		Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющее транспортирование опасных или других отходов
Переработка отходов		Деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов
Сепарация отходов		Механизированная обработка неоднородных отходов, имеющая целью их разделение на однородные составляющие
Сортировка отходов		Разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие
Технологический цикл отхода		Последовательность технологических процессов ликвидации конкретного отхода
"Хвосты" сортировки		Остатки отходов, образующиеся после всех технологических этапов сортировки отходов, представляют достаточно однородный по крупности материал. Этапы технологического цикла отходов - последовательность процессов обращения с конкретными отходами в период времени от его появления и до окончания его существования: на стадиях жизненного цикла продукции и далее паспортизации, сбора, сортировки, транспортирования, хранения (складирования), включая утилизацию, захоронение и/или уничтожение отходов
Сокращения	Термины	Основные понятия по ГОСТ Р 53692-2009; по ГОСТ P 54235-2010
Отходы I-IV классов опасности		Отходы чрезвычайно опасные (I), высокотоксичные (II), умеренно опасные (III) и малоопасные (IV), в состав которых входят вещества или компоненты, обладающие одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, способностью к самовозгоранию, высокой реакционной способностью, канцерогенностью, наличием возбудителей инфекционных заболеваний или другими установленными документально опасными свойствами), и обращение с которыми представляет непосредственную или потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и/или окружающей среды (по ГОСТ Р 53692-2009).
Твердое топливо из отходов (англ. "RDF - refused-derived fuel")		Твердое топливо, подготовленное из неопасных отходов и предназначенное для выработки энергии на мусоросжигательных фабриках (установках) или фабриках (установках) попутного мусоросжигания (по ГОСТ P 54235-2010).
РДФ		Топливные гранулы, полученные из отходов. Топливо РДФ (refuse derived fuel, что дословно означает производство топлива из мусора)
Сокращения	Термины	Общепринятые понятия
МСК		Мусоросортировочный комплекс; мусороперерабатывающий комплекс
Предварительное отсортированное вторичное сырье		Материалы и изделия, которые были отсортированы перед основной сортировкой твердых коммунальных отходов для удобства дальнейшего использования.
Подготовленные твердые коммунальные отходы		Отходы, которые были подготовлены для удобства дальнейшего использования (сушка отходов, извлечение крупногабаритных отходов и т.д.).
Раздельный (селективный) сбор отходов		Вид сбора отходов, предусматривающий в местах сбора и/или накопления отходов разделение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие (компоненты, фракции) в виде вторичного сырья (текстиль, бумага, стекло, пластик, металл и пр.), компостной фракции (пищевые и растительные отходы) и/или опасных материалов (отработанные химические источники тока (батарейки и аккумуляторы), ртутьсодержащие лампы и пр.).
Сухая фракция отходов		ТКО раздельный сбор
Мелкая фракция (отсев)		Отходы, которые представляют частицы, не превышающие определенного размера оборудования, образовавшиеся после стадии обработки отходов (частицы, прошедшие через ячейки определенного размера грохотов).
КГМ		Крупногабаритные материалы
КГО	Крупногабаритные отходы	Отходы хозяйственной деятельности и потребления, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см в одну из сторон (в том числе мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, мусор от ремонта и реконструкции квартир и мест общего пользования в многоквартирном доме и другой).
ВМР		Вторичные материальные ресурсы
Горючая фракция		Отходы, которые обладают теплотворной способностью (бумага, пластик, текстиль, дерево, кожа, резина).
Опасные материалы		Совокупность материалов, обладающих одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, способностью к самовозгоранию, высокой реакционной способностью, канцерогенностью, наличием возбудителей инфекционных заболеваний или другими установленными документально опасными свойствами), и присутствие которых в составе ТКО представляет непосредственную или потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и/или окружающей среды при обращении с твердыми бытовыми отходами.
Строительные отходы		Остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образующихся при строительстве, реконструкции, ремонте, разрушении, сносе, разборке зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и промышленных объектов.
АЗС		Автомобильная заправочная станция - комплекс оборудования, предназначенный для заправки топливом транспортных средств.
КАЗС		АЗС контейнерного типа - комплексное устройство, включающее: топливный резервуар, топливораздаточную колонку, пульт диспетчерского управления, технологическое, измерительное и другое оборудование.
АБК		Административно-бытовой комплекс
КПП		Контрольно-пропускной пункт
БКТП		Блочная комплектная трансформаторная подстанция.
Капитальный грант		Финансовые средства государства, выделяемые на реализацию инвестиционной фазы проекта.
Старший долг		Долги и обязательства компании, возмещаемые при ее ликвидации в первую очередь. Как правило, это кредиты и "старшие" ценные бумаги.
Акционерный займ		Долговая форма финансирования, предоставляемая акционерами. Обычно это самый младший долг в долговом портфеле компании. С другой стороны, если этот заем принадлежит акционерам, он может рассматриваться как собственный капитал. Срок погашения кредитов акционерам длительный, с низкими или отложенными процентными выплатами.
НВОС		Негативное воздействие на окружающую среду - это выбросы загрязняющих веществ в воздух или в воду. Кроме того, к такому воздействию относится хранение, захоронение и размещение отходов производства и потребления (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.02 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").