Постановление Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 19 сентября 2023 г. N 2924 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 14.05.2015 N 1384"

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктами 11, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 27 части 1 статьи 7, пунктом 3 части 4.1 статьи 45 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города от 14.05.2015 N 1384 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений города Димитровграда Ульяновской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 8 главы IV Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений города Димитровграда Ульяновской области, являющихся приложением к постановлению (далее - Правила), изложить в следующей редакции:

"1. С целью осмотра зеленых насаждений на земельных участках, предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, для проведения земляных работ, а также на земельных участках, предоставление которых предполагается гражданам и (или) организациям, при Администрации города создается комиссия по содержанию зеленых насаждений. Состав, положение о комиссии по содержанию зеленых насаждений утверждаются постановлением Администрации города. В состав комиссии по содержанию зеленых насаждений включаются представители Учреждения, Экологической палаты на территории города.

В случае сноса здоровых деревьев в количестве более 50 штук, а также в случае сноса деревьев, произрастающих на озелененной территории, предназначенной для различных форм отдыха (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары), привлекаются представители Экологической палаты Ульяновской области, Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области по согласованию с ними.".

1.2. Абзац пятый части 4 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"- перечетная ведомость (зеленые насаждения идентифицируются по параметрам, установленным Порядком определения компенсационной стоимости зеленых насаждений (приложение N 11 к настоящим Правилам));".

1.3. Абзац шестой части 4 статьи 8 главы IV Правил исключить.

1.4. Абзац седьмой части 4 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"При строительстве индивидуального жилого дома к заявлению, указанному в части 3 настоящей статьи, прилагается копия уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Дендроплан, перечетная ведомость прилагаются заявителем или застройщиком (или его законным представителем) по собственной инициативе.".

1.5. Часть 6 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"6. Копии разрешения на строительство и разрешение на проведение земляных работ запрашиваются Учреждением в органах местного самоуправления, организациях, подведомственных органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы.".

1.6. Часть 12 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"12. Учреждение, исходя из количества зеленых насаждений, подлежащих сносу, готовит оценочную ведомость компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений (приложение N 4 к настоящим Правилам) и оценочную ведомость стоимости древесины (приложение N 16 к настоящим Правилам). Размер компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений определяется в соответствии с Порядком определения компенсационной стоимости зеленых насаждений (приложение N 11 к настоящим Правилам). Размер стоимости древесины определяется в соответствии с постановлением Администрации города от 27.05.2022 N 1402 "Об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, в том числе в целях их аренды".".

1.7. Часть 16 статьи 8 главы IV Правил дополнить абзацами следующего содержания:

"- отсутствие полноты и достоверности сведений в представленных документах, указанных в части 4 настоящей статьи.

Отказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников оформляется в виде письма, подписанного Главой города.".

1.8. Часть 22 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"22. Выкопка траншей при прокладке инженерных коммуникаций производится в соответствии с требованиями Свода правил СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".".

1.9. Абзац первый части 26 статьи 8 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"26. Заявитель или застройщик (или его законный представитель) обязан уведомить Учреждение об окончании работ по строительству, по проведению земляных работ не позднее чем за 2 рабочих дня до завершения работ. По окончании работ заявитель или застройщик (или его законный представитель) обращается в Учреждение с заявлением о проведении обследования земельного участка для строительства или проведения земляных работ.".

1.10. Статью 11 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Снос (обрезка) аварийных зеленых насаждений

1. Работы по оперативному устранению негативного влияния аварийных зеленых насаждений на здоровье, условия деятельности и проживания человека проводятся по инициативе Администрации города, а также по заявкам юридических и физических лиц. Снос и обрезка аварийных зеленых насаждений допускается при наличии порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников (приложение N 6 к настоящим Правилам). Компенсационная стоимость за снос и обрезку аварийных зеленых насаждений не взимается.

2. Необходимость сноса и обрезки аварийных деревьев и кустарников определяется на основании признаков в соответствии с четвертым абзацем пунктов 5.12, 5.13 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153, а также на основании нормативных документов и предписаний уполномоченных органов государственной власти. Необходимость сноса и обрезки аварийных деревьев также определяется на основании Критериев аварийности деревьев.

3. Лица и организации, ответственные за осуществление работ по содержанию и благоустройству озелененных территорий (или их законные представители), обязаны подать письменное заявление на выдачу порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на имя Главы города (приложение N 2 к настоящим Правилам).

При необходимости сноса (обрезки) аварийных зеленых насаждений в заявлении о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) почтовый адрес, телефон и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

3) вид и количество подлежащих сносу аварийных зеленых насаждений;

4) кадастровый номер земельного участка, адрес земельного участка (при отсутствии кадастрового номера и адреса указывается местоположение земельного участка с координатами);

5) причину сноса (обрезки) аварийных зеленых насаждений.

В случае обращения юридических лиц заявление оформляется на бланке организации.

4. К заявлению, указанному в части 3 настоящей статьи, прилагаются следующие документы:

- копия правоустанавливающих документов на указанный заявителем земельный участок (при наличии);

- дендроплан (на карте-схеме указывается ближайший адресный ориентир, место произрастания зеленых насаждений, планируемых к сносу (обрезке));

- перечетная ведомость (в перечетной ведомости указывается порода, количество зеленых насаждений, планируемых к сносу (обрезке));

- заключение, подтверждающее нарушение естественного освещения в помещении, составленное организацией, уполномоченной на выдачу таких документов, или предписание надзорного органа о нарушении естественного освещения (при наличии);

- заключение о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений, составленное организацией, уполномоченной на выдачу таких документов, или предписание надзорного органа о нарушении строительных, санитарных и иных норм и правил, вызванных произрастанием зеленых насаждений (при наличии);

- копия схемы движения транспорта и пешеходов (если работы затрагивают проезжую часть).

Дендроплан, перечетная ведомость должны быть заверены подписью заявителя (или его законного представителя), содержать указание кадастрового номера земельного участка, адреса земельного участка (при отсутствии кадастрового номера и адреса указывается местоположение земельного участка с координатами) и соответствовать правоустанавливающим документам.

Правоустанавливающие документы на земельный участок (или на земли, государственная собственность на которые не разграничена), если они имеются, но не представлены заявителем самостоятельно, запрашиваются Учреждением в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы.

5. В соответствии с порубочным билетом и (или) разрешением на пересадку деревьев и кустарников деревья, подлежащие сносу (обрезке), помечаются в натуре красной краской.

Пометку деревьев проводит заявитель (или его законный представитель) совместно с производителями работ по сносу (обрезке) в присутствии представителя от Учреждения.

6. Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников при проведении работ по сносу (обрезке) аварийных зеленых насаждений оформляется в срок не более 17 рабочих дней с момента подачи заявления и приложенных к нему документов.

7. При получении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников заявитель (или его законный представитель) представляет в Учреждение фотографию установленного аншлага в соответствии с требованиями части 3 статьи 13 настоящих Правил.

8. Если порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников оформляется только для проведения работ по сносу (обрезке) аварийных зеленых насаждений, то срок его действия составляет 2 года. По истечении 2 лет срок действия порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников не продлевается. Заключения на снос (обрезку) аварийных зеленых насаждений, оформленные до вступления в силу настоящих Правил, признаются утратившими силу.

9. Срок выявления аварийных деревьев устанавливается Критериями аварийности деревьев. Снос (обрезка) деревьев при условии устойчивости дерева и отсутствии критических повреждений проводится до распускания почек и после опадения листьев, за исключением случаев безотлагательного сноса (обрезки) аварийных зеленых насаждений, представляющих угрозу для населения или имущества.

10. В случае если собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников не оформляется.

11. Снос (обрезка) аварийных зеленых насаждений на кладбищах на местах захоронения производится по решению организаций, обслуживающих кладбища (порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников не требуется). Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников оформляется только на снос (обрезку) аварийных зеленых насаждений в местах общественного пользования кладбищ.

12. В выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников при проведении работ по сносу (обрезке) аварийных зеленых насаждений отказывается в следующих случаях:

- если проведение работ по сносу (обрезке) аварийных зеленых насаждений осуществляется на земельных участках, которые не относятся к земельным участкам, находящихся в муниципальной собственности, и к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена;

- отсутствие документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

- отсутствие полноты и достоверности сведений в представленных документах, указанных в части 4 настоящей статьи;

- отсутствие в пределах земельного участка зеленых насаждений, разрешение на снос (обрезку) которых запрашивается;

- если зеленые насаждения не подлежат сносу (обрезке) в соответствии с критериями, указанными в п. 3.2 Критериев аварийности деревьев;

- если на момент обследования невозможно определить категорию состояния (жизнеспособности) деревьев лиственных видов и лиственницы, кроме сухостоя прошлых лет (деревья не находятся в стадии вегетации).

Отказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников оформляется в виде письма, подписанного Главой города.".

1.11. Часть 2 статьи 12 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"2. Руководитель организации, устраняющей аварию, обязан в течение 24 часов направить в Администрацию города письмо на имя Главы города с приложением акта сноса зеленых насаждений. Акт сноса зеленых насаждений составляется комиссионно (в составе комиссии должно быть не менее трех человек).".

1.12. Часть 3 статьи 13 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"3. Деревья, подлежащие сносу (обрезке), оформляются аншлагами с информацией о причинах сноса и лицах, осуществляющих работы по сносу (обрезке), не позднее 5 рабочих дней до начала работ. Размещение аншлагов обеспечивает правообладатель озелененной территории. Дата начала работ по сносу (обрезке) зеленых насаждений сообщается в Учреждение не позднее чем за 5 рабочих дней до назначенного срока.".

1.13. Часть 4 статьи 13 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

"4. Заявитель обязан уведомить Учреждение об окончании работ по сносу (обрезке) аварийных зеленых насаждений не позднее 3 рабочих дней после завершения работ.".

1.14. Абзац первый части 1 статьи 15 главы IV Правил изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Абзац первый части 1 статьи 15 главы IV" имеется в виду "Абзац первый статьи 15 главы IV"

"1. В случае обнаружения фактов уничтожения и повреждения зеленых насаждений, повлекших причинение вреда, Учреждение в течение 3 рабочих дней подготавливает проект письма за подписью Главы города, включающий оценочную ведомость расчета размера ущерба, причиненного зеленым насаждениям (приложение N 14 к настоящим Правилам), для направления в правоохранительные органы в соответствии с действующим законодательством.".

1.15. Приложение N 2 Правил изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.16. Приложение N 6 Правил изложить в редакции согласно приложению N 2.

1.17. Приложение N 7 Правил исключить.

1.18. Пункт 1.1 Порядка определения компенсационной стоимости зеленых насаждений, являющегося приложением N 11 к Правилам (далее - Порядок), изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений (далее - Порядок) предназначен для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города для компенсационного озеленения в случаях сноса зеленых насаждений.".

1.19. Пункт 1.4 Порядка дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Сметная стоимость затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений, указана в таблице N 1 Порядка.".

1.20. Абзац третий пункта 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"В стоимость работ включены оплата труда рабочих (без учета труда машинистов), эксплуатация машин и механизмов, стоимость материалов, изделий и конструкций, накладные расходы и сметная прибыль, рассчитанные в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2020 N 812/пр, письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой РФ) N АП-5536/06 от 18.11.2004 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве"."

1.21. Абзац пятый пункта 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"Ценность древесных пород определяется в соответствии с таблицей N 2 Порядка.".

1.22. Таблицу N 1 Порядка дополнить наименованием следующего содержания:

"Сметная стоимость затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений".

1.23. Пункт 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.1. Породы различных деревьев по своей ценности объединяются в 4 группы: хвойные деревья, 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные), 2-я группа лиственных деревьев (ценные), 3-я группа лиственных деревьев (малоценные) (таблица N 2 Порядка).".

2. Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Трофимова Д.Д.

Исполняющий полномочия Главы города

Д.Ю. Цивилев