Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МР
"Сухиничский район"
от 02.10.2023 г. N 932а

Муниципальная программа
"О сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, и улучшения их жилищных условий на 2019 - 2026 годы"

Паспорт
муниципальной программы "О сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, и улучшения их жилищных условий на 2019 - 2026 г. г."

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по опеке и попечительству администрации муниципального района "Сухиничский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
3. Участники муниципальной программы	Администрация муниципального района "Сухиничский район", по согласованию: главы администраций городских и сельских поселений, МОМВД России "Сухиничский", ООО "СЖКХ".
4. Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
5. Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Отсутствуют
6. Цели муниципальной программы	1. Продолжить работу по сохранению пригодности жилых помещений, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и лиц из их числа. 2. Проведение работы с опекунами, оказание помощи по сохранности закрепленных жилых помещений и улучшение жилищных условий, пригодных для проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
7. Задачи муниципальной программы	1. Проведение мониторинга закрепленных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. 2. Организация работы по проверкам сохранности закрепленных жилых помещений и их использования. 3. Реализация мер по проведению ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Доля несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих закрепленные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам для проживания, в общей численности детей данной категории. 2. Мониторинг численности несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа имеющих жилые помещения в собственности, внесенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.
9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2019 - 2026 г. г., в один этап
10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы	1. Средства бюджета МР "Сухиничский район". 2. Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района в 2019 - 2026 годах составляет 4000,0 тыс. руб. рублей из них: 2019 год - 500,0 тыс. руб. 2020 год - 500,0 тыс. руб. 2021 год - 500,0 тыс. руб. 2022 год - 500,0 тыс. руб. 2023 год - 500,0 тыс. руб. 2024 год - 500,0 тыс. руб. 2025 год - 500,0 тыс. руб. 2026 год - 500,0 тыс. руб. Примечание: Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального района ежегодно уточняются в соответствии с нормативными правовыми актами о бюджетах на очередной финансовый год
11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы к 2026 году позволит: 1. Сохранить муниципальный жилой фонд, закрепленный за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа 2. Своевременное принятие мер по защите жилищных прав детей данной категории и лиц из их числа

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Муниципальная программа администрации МР "Сухиничский район" "О сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, и улучшения их жилищных условий на 2019 - 2026 г. г." (далее - программа) разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Сухиничский район" от 29.08.2013 N 1290 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Сухиничский район", их формирования, реализация и проведения оценки эффективности реализации

Увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, отсутствие свободного жилого фонда, необходимость в проведении капитального ремонта помещений, закрепленных за детьми, признание их непригодными для проживания осложняют ситуацию и формируют предпосылки, игнорирование которых может привести к чрезвычайным ситуациям.

В настоящее время в районе проживает 65 детей имеющих статус "ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей", 83 человека из числа лиц имевших статус детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

37 жилых помещений в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, в которых сохранено право пользования жилыми помещениями или она находятся в собственности или являются сособственники дети - сироты и дети, оставшихся без попечения родителей.

Однако возникают трудности в осуществлении контроля по различным обстоятельствам, в том числе необходимость включения в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей по следующим основаниям:

- Несоответствие жилых помещений санитарным и техническим нормам

- Жилая площадь ниже учетной нормы

- Невозможность проживания совместно с родителями, лишенными родительских прав, и родственниками, ведущими неблагополучный образ жизни

Исходя из вышеизложенного, возникает объективная необходимость принятия конструктивных мер, требующих программного подхода в вопросах обследования, вынесения заключения, принятия решения и ликвидации последствий неблагоприятных условий, несущих угрозу жизнеустройству детей данной категории.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

2.1. Приоритетом муниципальной политики является реализация на территории муниципального района "Сухиничский район" Федерального Закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федерального закона РФ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Калужской области от 25.10.2012 N 338-ОЗ "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение".

2.2. Цели муниципальной программы следующие:

- Усилить работу по определению пригодности жилья, закрепленного за детьми-сиротами и

детьми, оставшимися без попечения родителей, и лиц из их числа;

- Обеспечить сохранность закрепленного жилого помещения и улучшить жилищные условия,

пригодные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Достижение целей муниципальной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- Проведение мониторинга закрепленных жилых помещений, находящихся в муниципальной

собственности

- Организация постоянного контроля за состоянием закрепленных жилых помещений и их

использованием;

- Реализация мер по проведению ремонта жилых помещений.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы (факт)	Год разработки муниципальной программы (оценка)	Реализация муниципальной программы
					1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год	6-й год	7-й год	8-й год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
муниципальная программа "О сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, и улучшения их жилищных условий на 2019 - 2026 годы"
1	Доля несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих закрепленные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим нормам для проживания, в общей численности детей данной категории	%	37%	37%	39%	44%	50%	55%	60%	65%	56%	56%
2	Доля жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общей численности, закрепленных жилых помещений за детьми данной категории	%	16	16%	14%	12%	10%	8%	6%	5%	5%
3	Мониторинг численности несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа имеющих жилые помещения в собственности, внесенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.	%	40	41	43%	45%	47%	49%	54%	55%	55%	55%

2.3. Реализация мероприятий Программы к 2027 году позволит:

- Сохранить муниципальный жилой фонд, закрепленный за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа;

- Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории и лиц из их числа.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Реализация настоящей программы рассчитана на 2019 - 2026 годы, одноэтапно.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления муниципальной политики в сфере защиты жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по сохранности закрепленных жилых помещений

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок начала и окончания реализации		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы
1. Предупредительно - профилактические мероприятия, направленные на сохранение жилых помещений за детьми - сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, улучшение их жилищных условий
1.1	Подготовка правовых актов по сохранности жилых помещений и улучшению жилищных условий детей данной категории	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Сохранить муниципальный жилой фонд, закрепленный за данной категории		Снижение количества жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общей численности закрепленных жилых помещений за детьми данной категории.
1.2	Информирование населения в средствах массовой информации о законодательстве по данному вопросу	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории и лиц из их числа.		Снижение количества жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в общей численности закрепленных жилых помещений за детьми данной категории.
1.3	Организация проведения "круглых столов" с главами сельских и городских поселений, ООО "СЖКХ", отделом по опеке и попечительству	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Сохранить муниципальный жилой фонд, закрепленный за детьми данной категории.		Увеличение количества закрепленных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим нормам для проживания.
1.4	Проведение совещаний с замещающими родителями с целью разъяснения правовых вопросов ответственности за сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Увеличение количества закрепленных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим нормам для проживания.
1.5	Проведение мониторинга работы по жилым помещениям, закрепленным за детьми данной категории	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Увеличение количества закрепленных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим нормам для проживания.
2. Мероприятия по контролю сохранности закрепленных жилых помещений за детьми данной категории
2.1	Проведение проверок сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории, 1 раз в год (январь-декабрь по утвержденному графику), при необходимости внепланово	Отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район", администрации сельских поселений (по согласованию)	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Увеличение количества закрепленных жилых помещений, отвечающих санитарным и техническим нормам для проживания.
2.2	Сбор информации, направленной на выявление жилых помещений, непригодных для проживания в них детей данной категории	Отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничского района", главы городских и сельских поселений, МОНДиПР Сухиничского и Мещовского районов Управления надзорной деятельностью и профилактической работы Главного Управления ГО МЧС России по Калужской области (по согласованию)	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Своевременное принятие решений по предотвращению перехода закрепленных жилых помещений за детьми данной категории в категорию жилья непригодного для проживания.
2.3	Рассмотрение вопросов по решению в ликвидации образовавшейся задолженности За поставленные коммунальные услуги	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район", отделы администрации (по согласованию)	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Обеспечение качества предоставляемых услуг детям данной категории.
2.4	Анализ отчетов замещающих родителей о наличии недвижимого имущества у детей данной категории и его состояния ежегодно на 01 февраля	отдел по опеке и попечительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Своевременно принять меры по защите жилищных прав детей данной категории.		Своевременное принятие решений по предотвращению перехода закрепленных жилых помещений за детьми данной категории в категорию жилья непригодного для проживания.
3. Обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории
3.1	Принятие мер по составлению и утверждению смет расходов на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории, нуждающихся в ремонте, объявлению и проведению аукционов на выполнение ремонтных работ и их осуществление	отдел по опеке и попечительству, отдел финансов, отдел экономических и имущественных отношений, отдел по строительству администрации МР "Сухиничский район"	2019 - 2026	Сохранить муниципальный жилой фонд, закрепленный за детьми данной категории.		Своевременное принятие решений по предотвращению перехода закрепленных жилых помещений за детьми данной категории в категорию жилья непригодного для проживания.

4. Основные меры правового регулирования

В процессе исполнения Программы могут приниматься нормативные правовые акты администрацией МР "Сухиничский район", администрациями сельских и городских поселений по вопросам местного значения на основании федерального и областного законодательства.

Администрация муниципального района в целях достижения показателей, результатов и реализации мероприятий Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов муниципального района, необходимых для реализации мероприятий Программы, при необходимости проводит рабочие совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий Программы.

Ресурсное
обеспечение реализации муниципальной программы муниципального района "Сухиничский район"

N п/п	Наименование подпрограммы ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального района "Сухиничский район"	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			Источники финансирования	Всего	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год	6-й год	7-й год	8-й год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Основные мероприятия		итого	4000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
	1. Проведение разъяснительной работы с замещающими родителями по вопросам недопущения задолженности по коммунальным платежам по поставленным жилищно-коммунальным услугам по жилым помещениям, закрепленным за детьми-сиротами и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в жилых помещениях которых не проживают родственники и родители детей, лиц данной категории (по решению межведомственной комиссии)	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	2. Рассмотрение вопроса о ремонте жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, нуждающихся в ремонте, объявление и проведение аукционов на выполнение ремонтных работ и их осуществление	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	4000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	3. Подготовка правовых актов по сохранности жилых помещений и улучшению жилищных условий детей данной категории	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	4. Информирование населения в средствах массовой информации о законодательстве по данному вопросу	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	5. Организация проведения "круглых столов" с главами сельских и городских поселений, ООО "СЖКХ "Наш Дом", отделом по опеке и попечительству	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	6. Проведение совещаний с замещающими родителями с целью разъяснения правовых вопросов ответственности за сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории	отдел по опеке и попечительству	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	7. Работа с банком данных о жилых помещениях, закрепленных за детьми данной категории	отдел по опеке и попечительству	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	8. Проведение проверок сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории, 2 раза в год (май-декабрь)	отдел по опеке и попечительству	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	9. Сбор информации, направленной на выявление жилых помещений, непригодных для проживания в них детей данной категории	отдел по опеке и попечительству, главы городских и сельских поселений, ПЧ N 23 по Сухиничскому району (по согласованию)	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	10. Оказание адресной помощи в ликвидации задолженности по коммунальным платежам	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	11. Анализ отчетов замещающих родителей о наличии недвижимого имущества у детей данной категории и его состояния ежегодно на 01 февраля	отдел по опеке и попечительству	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	12. Принятие мер по составлению и утверждению смет расходов на ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми данной категории, нуждающихся в ремонте, объявлению и проведению аукционов на выполнение ремонтных работ и их осуществление	администрация МР "Сухиничский район"	бюджет МР "Сухиничский район"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
в6	Всего по программе		итого	4000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
			бюджет МР "Сухиничский район"	4000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00