Статья 16. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, рабочие группы

Статья 16. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, рабочие группы

1. В соответствии с Уставом Рассказовского муниципального округа Тамбовской области Совет депутатов избирает из числа депутатов три постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, для содействия проведению в жизнь его решений, Федеральных законов и Законов Тамбовской области, осуществления в пределах компетенции Совета депутатов контроля за их исполнением администрацией Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Постоянные комиссии Совета депутатов избираются сроком на 5 лет и подотчетны Совету депутатов.

3. Перечень постоянных комиссий определяется и утверждается Советом депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Предложения о перечне постоянных комиссий, кандидатуры депутатов для включения в состав постоянной комиссии вносятся председателем Совета депутатов, депутатами.

5. Численный состав каждой постоянной комиссии не может быть менее 3 и более 5 депутатов. Составы постоянных комиссий утверждаются решением Совета депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.

6. В случае, если число депутатов, изъявивших желание работать в соответствующей постоянной комиссии, превысит установленный численный состав, то по каждой кандидатуре проводится рейтинговое голосование. Избранными членами постоянной комиссии считаются депутаты, за которых проголосовало большинство депутатов.

7. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий Совета депутатов.

8. В состав постоянных комиссий не могут входить председатель Совета депутатов и его заместитель.

9. Вопрос о создании постоянной комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.

10. После принятия решения о создании постоянной комиссии председатель Совета депутатов оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной постоянной комиссии. Председатель Совета депутатов включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их письменного согласия. На заседании Совета депутатов не может быть предложен в члены постоянной комиссии депутат, который отсутствует на заседании или не дал письменного согласия на включение его в постоянную комиссию.

Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод. После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной постоянной комиссии Совет депутатов принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

11. Депутат может добровольно выйти из состава постоянной комиссии, подав заявление на имя председателя Совета депутатов.

12. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии утверждается Советом депутатов.

13. За неисполнение полномочий председателя постоянной комиссии, установленных Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Рассказовского муниципального округа, утверждаемым решением Совета депутатов, по мотивированному предложению председателя Совета депутатов, председатель постоянной комиссии может быть освобождён от должности решением Совета депутатов.

14. Председатель постоянной комиссии освобождается от должности до истечения срока полномочий Совета депутатов решением Совета по письменному заявлению, по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, в случае упразднения постоянной комиссии.

15. Заместитель председателя постоянной комиссии освобождается от должности до истечения срока полномочий Совета депутатов решением Совета депутатов по письменному заявлению, по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, в случае упразднения постоянной комиссии.

16. За неисполнение полномочий заместителя председателя постоянной комиссии, установленных Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области утверждаемым решением Совета, по мотивированному предложению председателя Совета депутатов, заместитель председателя постоянной комиссии может быть освобождён от должности решением Совета депутатов.

17. Повторное избрание председателя постоянной комиссии проводится не позднее месяца после вступления в силу решения Совета депутатов об освобождении от должности председателя постоянной комиссии.

18. Повторное избрание заместителя председателя постоянной комиссии проводится по решению постоянной комиссии.

19. Постоянные комиссии по поручению Совета депутатов или его председателя, либо по собственной инициативе осуществляют:

1) организацию работы в Совете депутатов по своим направлениям деятельности;

2) предварительное обсуждение проектов решений Совета депутатов, документов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов, подготовку решений постоянной комиссии по результатам их рассмотрения, при необходимости - заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;

3) инициативную разработку проектов решений Совета депутатов, документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета депутатов;

4) взаимодействие с председателем Совета, заместителем председателя Совета депутатов, иными органами и должностными лицами Рассказовского муниципального округа при подготовке решений Совета депутатов, относящихся к ведению постоянной комиссии;

5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Совета депутатов, внесение согласованных постоянной комиссией поправок, распространение подготовленных решений, заключений и других материалов;

6) подготовку предложений и осуществление по поручению Совета депутатов контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом решений;

7) сбор и анализ информации по местным проблемам в пределах компетенции постоянной комиссии;

8) планирование деятельности постоянной комиссии;

9) документирование деятельности постоянной комиссии, предоставление материалов о работе постоянной комиссии депутатам Совета депутатов;

10) реализация иных полномочий в соответствии с Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области.

20. Организация деятельности постоянных комиссий осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденным Советом депутатов Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области.

21. Обеспечение деятельности постоянных комиссий Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов.

22. Совет депутатов может образовывать рабочие группы. Задачи, состав и сроки их полномочий определяются решением Совета депутатов, распоряжением председателя Совета депутатов или решением соответствующей постоянной комиссии.

23. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем, постоянными комиссиями, депутатами Совета депутатов и утверждается в том же порядке, что и образование постоянной комиссии. В решении Совета депутатов о создании рабочей группы должно содержаться:

- цель, с которой создана группа;

- численный и персональный состав группы, ее руководитель;

- предметы ведения группы;

- срок полномочий группы;

- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при её образовании.

24. Рабочие группы Совета депутатов формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов.

25. В случае необходимости постоянная комиссия, рабочая группа может привлекать к работе специалистов и экспертов.

26. Порядок работы постоянных комиссий и рабочих групп:

1) основной формой работы постоянной комиссии, рабочей группы является заседание;

2) заседание постоянной комиссии, рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии, рабочей группы.

Заседанием руководит председатель комиссии, руководитель рабочей группы, а в его отсутствие заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы;

При невозможности принять участие в заседании член постоянной комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы;

3) заседания постоянной комиссии, рабочей группы, носит, как правило, открытый характер;

4) заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

В случае необходимости заседание постоянной комиссии может быть перенесено на другой день.

Постоянные комиссии, рабочие группы могут проводить, выездные заседания.

5) председатель постоянной комиссии, руководитель рабочей группы созывает заседание постоянной комиссии, рабочей группы, как по своей инициативе, так и по требованию не менее одной трети членов постоянной комиссии, рабочей группы, председателя Совета депутатов и его заместителя. О дате проведения заседания постоянной комиссии, рабочей группы и рассматриваемых на ней вопросах сотрудники аппарата Совета депутатов уведомляют не менее чем за двое суток членов постоянной комиссии, рабочей группы, председателя Совета депутатов, его заместитель;

6) на заседаниях постоянных комиссий вправе присутствовать с правом совещательного голоса, выступать, вносить проекты нормативно-правовых актов и поправки к ним депутаты, не входящие в состав постоянной комиссии, заместители главы администрации муниципального округа, руководители структурных подразделений администрации муниципального округа, а также уполномоченные главой Рассказовского муниципального округа другие лица.

В заседаниях постоянной комиссии вправе принимать участие председатель Совета депутатов, его заместитель;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8) постоянные комиссии могут приглашать на свои заседания заместителей главы администрации муниципального округа, руководителей структурных подразделений администрации муниципального округа, руководителей предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, для ответов на обращения постоянной комиссии, представления сообщений и информации по вопросам, относящимся к их ведению;

9) решения, предложения и заключения постоянной комиссии, рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии, рабочей группы и носят рекомендательный характер;

Решения, протоколы заседаний постоянной комиссии, рабочей группы подписывает председательствующий на заседании постоянной комиссии, рабочей группы.

27. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Рассказовского муниципального округа заседания постоянных комиссий Совета депутатов могут проводиться в дистанционном режиме.

Решение о проведении заседаний постоянных комиссий Совета депутатов в дистанционном режиме принимается председателем Совета депутатов и оформляется постановлением председателя Совета депутатов. Заседания постоянных комиссий Совета депутатов в дистанционном режиме проводится в соответствии с настоящим Регламентом с учетом особенностей, установленных настоящей частью настоящей статьи. В случаях, установленных абзацем первым настоящей части настоящей статьи, по вопросам, рассматриваемым на заседании постоянной комиссии Совета депутатов, проводится дистанционное голосование, которое является открытым.

Дистанционное голосование может проводится:

а) с использованием средств видеоконференц-связи;

б) с использованием листа голосования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

Решение о способе проведения дистанционного голосования принимается председателем постоянной комиссии Совета депутатов. Процедура подсчета голосов при проведении дистанционного голосования принимается председателем постоянной комиссии Совета депутатов. В случае дистанционного голосования с использованием листа голосования депутат, участвующий в голосовании, оформляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в листе голосования и направляет заполненный и подписанный лист голосования в Совет депутатов посредством электронной почты либо иным способом, подтверждающим аутентичность передаваемого документа.

Срок, в течение которого лист голосования должен быть направлен в Совет депутатов, устанавливается председателем постоянной комиссии Совета депутатов. Если в ходе заседания постоянной комиссии Совета депутатов проведение дистанционного голосования стало невозможным по техническим причинам, председательствующий вправе объявить перерыв или закрыть заседание постоянной комиссии Совета депутатов с перенесением нерассмотренных вопросов на другое заседание постоянной комиссии Совета депутатов.

28. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, рабочей группы, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, рабочей группы по уважительной причине депутат Совета депутатов обязан информировать председателя постоянной комиссии, рабочей группы.

29. Постоянные комиссии работают в соответствии с утвержденным на их заседании планом.

30. Постоянная комиссия на своем очередном заседании рассматривает поступившие проекты решений Совета депутатов, выносит свои предложения по ним, принимает решение по результатам рассмотрения с указанием целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний Совета депутатов.

Решение, принятое постоянной комиссией, после ее заседания доводится до председателя Совета депутатов. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу, комиссия выносит решение по всем проектам и все их представляет председателю Совета депутатов.

31. Постоянная комиссия вносит председателю предложения по повестке дня заседания Совета депутатов. Представители постоянной комиссии имеют право выступать на заседаниях Совета депутатов либо других постоянных комиссий с докладами и содокладами.

32. Постоянные комиссии Совета депутатов вправе проводить совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета депутатов по согласованию с председателями постоянных комиссий.

Повестка дня совместного заседания определяется председателем Совета депутатов.

Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой или по распоряжению председателя Совета депутатов, оформленному распоряжением председателя Совета депутатов. При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии раздельно по каждой комиссии. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий и их решения подписываются председателями постоянных комиссий. В случае расхождения позиций постоянных комиссий по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих постоянных комиссий. Если и этой комиссией не достигнуто согласие, вопрос выносится на заседание Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области.

33. Постоянные комиссии имеют право выходить с обращением по любым общественно значимым проблемам на заседании Совета депутатов Рассказовского муниципального округа Тамбовской области к администрации муниципального округа, руководителям ее структурных подразделений, а также к руководителям расположенных на территории Рассказовского муниципального округа предприятий, учреждений и организаций.

Постоянные комиссии по согласованию с председателем Совета депутатов вправе направлять разработанные ими рекомендации и принятые решения соответствующим государственным и общественным органам, органам местного самоуправления, организациям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер. Постоянные комиссии Совета депутатов вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности у государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, которые обязаны предоставлять их постоянным комиссиям.

34. Председатель постоянной комиссии, руководитель рабочей группы:

- организует работу комиссии, рабочей группы;

- созывает заседания и председательствует на них;

- обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;

- дает поручения членам комиссии, рабочей группы в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, рабочей группы;

- организует контроль за исполнением решений о Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

35. Постоянные комиссии Совета депутатов вправе организовывать и проводить депутатские слушания по обсуждению проектов муниципальных нормативно-правовых актов и вопросам своего ведения, на которые могут приглашаться депутаты Совета депутатов, должностные лица администрации муниципального округа, эксперты, представители государственных органов, общественных органов, органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций.

36. Совет депутатов, председатель Совета депутатов вправе создавать временные комиссии из числа депутатов Совета депутатов, деятельность которых ограничивается:

1) определённым периодом, на который создаётся временная комиссия;

2) определённой задачей, для решения которой создаётся временная комиссия.

37. В состав временной комиссии наряду с депутатами могут входить специалисты аппарата Совета депутатов, представители администрации Рассказовского муниципального округа, Контрольно-счетной палаты Рассказовского муниципального округа, субъектов права правотворческой инициативы, представители иных организаций.

38. Предложения о необходимости формирования временной комиссии, а также о персональном составе временных комиссий могут вноситься председателем Совета депутатов, постоянными комиссиями и депутатами Совета.

39. В решении Совета депутатов (распоряжении председателя Совета депутатов) о создании временной комиссии указываются наименование временной комиссии, количественный и персональный состав членов временной комиссии, период, на который создаётся временная комиссия, задача, для решения которой создаётся временная комиссия, иные положения, определяющие статус и организацию работы временной комиссии.

40. Руководитель временной комиссии, избираемый большинством голосов от числа членов временной комиссии, организует работу временной комиссии и проводит её заседания.

41. Временная комиссия прекращает свою деятельность:

1) по истечении периода, на который она была создана;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась.