Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение качественным жильем, бытовыми и жилищно-коммунальными услугами населения и организаций городского округа Кохма"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кохма
от 31.10.2023 N 582

Муниципальная программа
"Обеспечение качественным жильем, бытовыми и жилищно-коммунальными услугами населения и организаций городского округа Кохма"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Обеспечение качественным жильем, бытовыми и жилищно-коммунальными услугами населения и организаций городского округа Кохма
Срок реализации программы	2024 - 2026 годы
Перечень подпрограмм	1. Проведение ремонтных работ в отношении жилищного фонда городского округа Кохма. 2. Энергосбережение на территории городского округа Кохма. 3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
Администратор программы	Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма
Ответственные исполнители	Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма
Исполнители программы	Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма
Цель программы	Обеспечение сохранности жилищного фонда и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Доля муниципального жилищного фонда, в жилых помещениях которого проведены ремонтные работы; 2. Доля муниципальных жилых помещений, пригодных для проживания в них граждан; 3. Количество жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов *, в которых проведен ремонт и (или) осуществлена замена (приобретение) бытового и (или) сантехнического оборудования; 4. Доля расходов бюджета городского округа Кохма в сфере жилищно-коммунального хозяйства на оплату энергетических ресурсов для объектов уличного освещения; 5. Доля энергосберегающих светильников, установленных внутри объектов, от общего количества светильников объектов социальной сферы; 6. Количество систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (система целиком или часть системы), в которых проведены мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ремонту
Источник финансового обеспечения (руб.)	Годы реализации
	2024 год	2025 год	2026 год	Всего
Общий объем ресурсного обеспечения, в том числе:	4 050 000,00	950 000,00	950 000,00	5 950 000,00
1. Общий объем бюджетных ассигнований, в том числе:	4 050 000,00	950 000,00	950 000,00	5 950 000,00
федеральный бюджет:	0,00	0,00	0,00	0,00
областной бюджет:	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджет городского округа Кохма:	4 050 000,00	950 000,00	950 000,00	5 950 000,00
2. Иные источники финансирования:	-	-	-	-
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация муниципальной программы позволит к 2026 году: 1) увеличить долю муниципального жилого фонда, в жилых помещениях которого проведены ремонтные работы; 2) сохранить на достигнутом уровне долю жилых помещений, пригодных для проживания в них граждан; 3) ежегодно осуществлять ремонт жилых помещений инвалидов и участников Великой Отечественной войны согласно обращениям; 4) сократить удельную величину потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа Кохма; 5) снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры городского округа Кохма

^* _{- за исключением инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".}

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Проведение ремонтных работ в отношении жилищного фонда городского округа Кохма

Одной из наиболее острых социальных проблем в городском округе Кохма остается невысокий уровень состояния муниципального жилищного фонда. В целях повышения качества жилищного фонда городского округа Кохма в интересах граждан необходимо проведение ремонтных работ в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортное проживание граждан.

Муниципальный жилищный фонд состоит из 421 жилого помещения, значительная часть которых находится в многоквартирных домах, а также в домах с коммунальными квартирами. Уменьшение количества муниципального жилищного фонда связано с изменением параметров муниципального жилищного фонда (приватизацией).

За период с 2019 по 2023 годы были выполнены следующие работы:

в 2019 году проведены работы по установке электрических счетчиков в семи муниципальных квартирах, а также работы, связанные с подготовкой муниципальной квартиры к дальнейшей эксплуатации;

в 2020 году произведена замена одного газового котла и оконных блоков в двух муниципальных жилых помещениях.

в 2021 году произведена установка газового оборудования в двух муниципальных квартирах, произведен частичный ремонт кровли над одной муниципальной квартирой, а также выполнен ремонт санузла в одной муниципальной квартире;

в 2022 году проведена замена газового котла в муниципальной квартире;

в 2023 году выполнен косметический ремонт жилого помещения после пожара в одной из муниципальных квартир, проведена замена газового котла в одной муниципальной квартире, выполнено утепление окон в одной муниципальной квартире, выполнены аварийно-восстановительные работы инженерных сетей, а также произведен частичный ремонт кровли над одной муниципальной квартирой.

Муниципальные жилые помещения нуждаются в проведении ремонтных работ, в замене установленного газового оборудования, отслужившего нормативный срок эксплуатации. Основным источником для проведения ремонтных работ являются доходы, поступающие за наем муниципального жилого фонда. Проблема в проведении указанных ремонтных работ заключается в том, что средства за наем поступают не в полном объеме и составляют примерно 80% от начальной суммы.

В целях улучшения условий жизни инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, за исключением инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":

в 2019 году проведен ремонт отопительной системы жилого помещения, в котором проживает ветеран Великой Отечественной войны - труженик тыла;

в 2020 году проведен ремонт ванных комнат в четырех жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, за счет средств бюджета Ивановской области. Произведена замена оконных рам в жилом помещении, занимаемом участником Великой Отечественной войны, за счет средств бюджета городского округа Кохма.

В 2022 году проведен ремонт системы канализации и водоснабжения в жилом помещении, в котором проживает участник Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере проведения ремонтных работ в отношении жилищного фонда

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1.	Количество муниципальных жилых помещений	ед.	453	442	442	442	421
2.	Доля муниципального жилищного фонда, в жилых помещениях которого проведены ремонтные работы	%	47,0	50,0	55,0	55,0	57,0
3.	Количество жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов *, в которых проведен ремонт и (или) осуществлена замена (приобретение) бытового и (или) сантехнического оборудования	ед.	2	5	0	1	0

^*_{за исключением инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах". Имеются риски недостижения данного показателя в связи с тем, что мероприятие носит заявительный характер.}

2.2. Энергосбережение на территории городского округа Кохма

В рамках реализации Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории городского округа Кохма в 2022 году проведены мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов жилищного фонда и бюджетной сферы, а именно:

внедрение системы коммерческого учета потребленных энергетических ресурсов на объектах жилищного фонда;

проведение работ, связанных с реконструкцией и модернизацией систем тепло-, водо- и электроснабжения с использованием при ремонте изоляционных материалов с наиболее эффективными теплоизоляционными свойствами;

замена приборов освещения на энергосберегающие лампы и светодиодные светильники;

установка энергосберегающих окон.

По состоянию на 01.01.2023 оснащенность приборами учета энергоресурсов учреждений бюджетной сферы составила: 100% приборами учета электроэнергии, 100% - холодного водоснабжения, 100% - тепловой энергии.

Таблица 2

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере энергосбережения на территории городского округа Кохма

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1.	Доля энергосберегающих светильников, установленных внутри объектов, от общего количества светильников объектов социальной сферы	%	98,6	98,7	98,8	98,8	98,9

Учитывая требования действующего законодательства в сфере энергосбережения, требуется проведение мероприятий, которые позволят уменьшить расходы бюджета городского округа Кохма на оплату энергетических ресурсов, а также обеспечат рациональное использование энергетических ресурсов.

2.3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

В настоящее время из-за значительного износа основных фондов муниципального коммунального комплекса происходят многочисленные аварии на объектах коммунальной инфраструктуры. Несовершенная тарифная политика не обеспечивает реальные расходы организаций коммунального комплекса. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной инфраструктуры практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, ведущим к значительным потерям воды в сетях. По состоянию на 01.10.2023 уровень износа городских сетей водопровода - 76,6%, сетей водоотведения - 81,3%, тепловых сетей - 69,5%.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения ежегодно возрастает.

Решить проблему повышения качества коммунальных услуг и эффективность использования природных ресурсов можно за счет привлечения инвестиционных и заемных средств на длительный период, объединения финансовых возможностей федерального, областного и местного бюджетов.

В рамках реализации национального проекта "Экология" федерального проекта "Чистая вода" в 2021 году завершено строительство двух ниток водопровода D=300 мм от микрорайона ТЭЦ-3 до камеры на водопроводе D=150 мм, расположенной у Дворца культуры г. Кохма, в соответствии с заключенным концессионным соглашением от 09.10.2020 N 34-с на создание объекта водоснабжения на территории муниципального образования городской округ Кохма. Освоено 72 006,08 тыс. руб.

В рамках реализации мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2023 году приобретено оборудование для ремонта системы водоотведения канализационных станций N 6 и N 4. Выполнен капитальный ремонт системы теплоснабжения, расположенной по адресу: Ивановская область, г. Кохма, в районе ул. Кочетовой и ул. Машиностроительная, в соответствии с заключенным соглашением с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области о предоставлении субсидии от 31.01.2023 N 2. Освоено 3 495,03 тыс. руб.

В среднесрочной перспективе планируется осуществить мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, снизив объем потерь коммунальных ресурсов.

Таблица 3

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1.	Количество систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (система целиком или часть системы), в которых проведены мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ремонту	ед.	0	0	0	0	3
2.	Количество разработанной проектной документации на строительство, модернизацию, техническое перевооружению систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (системы в целом или ее части), имеющей положительное заключение государственной экспертизы	ед.	0	0	0	0	1

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы

Таблица 4

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2022 год, факт	2023 год, оценка	2024 год	2025 год	2025 год
1.	Доля муниципального жилищного фонда, в жилых помещениях которого проведены ремонтные работы	%	55,0	57,0	58,0	59,0	60,0
2.	Количество жилых помещений, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов *, в которых проведен ремонт и (или) осуществлена замена (приобретение) бытового и (или) сантехнического оборудования	ед.	1	0	1	1	1
3.	Доля расходов бюджета городского округа Кохма в сфере жилищно-коммунального хозяйства на оплату энергетических ресурсов для объектов уличного освещения	%	14,8	14,8	14,7	14,7	14,6
4.	Доля энергосберегающих светильников, установленных внутри объектов, от общего количества светильников объектов социальной сферы	%	98,8	98,9	98,9	98,9	98,9
5.	Количество систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (система целиком или часть системы), в которых проведены мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ремонту	ед.	0	3	1	0	0

^*_{за исключением инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".}