Приложение. Муниципальная программа "Безопасный город"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кохма
от 31.10.2023 N 592

Муниципальная программа
"Безопасный город"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Безопасный город
Срок реализации программы	2024 - 2026 годы
Перечень подпрограмм	1. Развитие эффективного взаимодействия муниципального казенного учреждения городского округа Кохма "Единая дежурная диспетчерская служба" с населением и экстренными службами реагирования. 2. Создание безопасных условий для пребывания граждан на территории городского округа Кохма. 3. Развитие системы противопожарной безопасности в зонах индивидуальной жилищной застройки. 4. Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Кохма.
Администратор программы	Администрация городского округа Кохма
Ответственные исполнители	Администрация городского округа Кохма (отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа Кохма (далее - отдел по делам ГО и ЧС); Муниципальное казенное учреждение городского округа Кохма "Единая дежурная диспетчерская служба" (далее - МКУ "ЕДДС")); Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма (далее - УС и ЖКХ)
Исполнители	Отдел по делам ГО и ЧС; МКУ "ЕДДС"; УС и ЖКХ
Цель программы	Повышение уровня безопасности городского округа Кохма в части вопросов, отнесенных к ведению органов местного самоуправления
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на эффективное взаимодействие МКУ "ЕДДС" с населением в вопросах оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации; 2. Доля диспетчеров МКУ "ЕДДС" от общего числа диспетчеров, прошедших подготовку в учебном центре Главного управления МЧС России по Ивановской области; 3. Количество диспетчеров МКУ "ЕДДС", принявших участие в конкурсе на звание "Лучший диспетчер ЕДДС Ивановской области"; 4. Площадь территории городского округа Кохма, охваченной круглосуточным видеонаблюдением; 5. Количество установленных камер видеонаблюдения; 6. Количество награжденных граждан, народных дружинников, внештатных сотрудников полиции; 7. Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах городского округа Кохма; 8. Количество информационных материалов (наглядной агитации) по профилактике актов терроризма и экстремизма, размещенных на информационных стендах, в средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа Кохма; 9. Количество естественных источников водоснабжения, пригодных для противопожарного водозабора в зонах индивидуальной жилищной застройки; 10. Средняя продолжительность тушения возгораний и пожаров спасателями; 11. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих проекты организации дорожного движения
Источник финансового обеспечения (руб.)	Года реализации
	2024 год	2025 год	2026 год	Всего
Общий объем ресурсного обеспечения, в том числе:	2662690,0	2282080,0	2284580,0	7229350,0
1. Общий объем бюджетных ассигнований, в том числе:	2662690,0	2282080,0	2284580,0	7229350,0
- федеральный бюджет:	0	0	0	0
- областной бюджет:	0	0	0	0
- бюджет городского округа Кохма:	2662690,0	2282080,0	2284580,0	7229350,0
2. Иные источники финансирования:	0	0	0	0
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Сокращение времени оперативного реагирования экстренных служб при возникновении чрезвычайной ситуации. 2. Уменьшение количества фактов совершения преступлений и правонарушений. 3. Сокращение временных промежутков для локализации и ликвидации пожаров. 4. Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Развитие эффективного взаимодействия МКУ "ЕДДС" с населением и экстренными службами реагирования

В целях оперативного решения вопросов по реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективное взаимодействие привлекаемых сил и средств служб территориальной подсистемы Российской системы чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) в городском округе Кохма функционирует муниципальное казенное учреждение "Единая дежурная диспетчерская служба".

В учреждении имеется система оповещения руководящего состава "Градиент-128 ОП". Один из компьютеров в МКУ "ЕДДС" подключен к высокоскоростной линии Интернет и FTP-серверу Главного управления МЧС России по Ивановской области, имеется электронная почта с собственным зарегистрированным адресом. Организована видеоконференцсвязь с ситуационным центром Главного управления МЧС России по Ивановской области.

В МКУ "ЕДДС" установлено оборудование, позволяющее принимать обращения в системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Перед МКУ "ЕДДС" ставятся задачи по предупреждению кризисных ситуаций за счет внедрения систем анализа, мониторинга, контроля и оповещения, интеграции данных от оконечных устройств и различных существующих и перспективных систем обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания различных служб и ведомств, увеличение скорости реагирования при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций.

В связи с этим необходимо осуществление мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала МКУ "ЕДДС", развитие телекоммуникационных технологий, обеспечение информационной безопасности в рамках единой информационно-коммуникационной платформы, улучшение нормативной правовой базы.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере эффективного взаимодействия МКУ "ЕДДС" с населением и экстренными службами реагирования

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.		2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт		2022 год, факт		2023 год, оценка
1.	Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на эффективное взаимодействие МКУ "ЕДДС" с населением в вопросах оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации	ед.	6		8		12		12		16
2.	Доля диспетчеров МКУ "ЕДДС" от общего числа диспетчеров, прошедших подготовку в учебном центре главного управления МЧС России по Ивановской области	%	75		100		100		100		100
3.	Количество диспетчеров МКУ "ЕДДС", принявших участие в конкурсе на звание "Лучший диспетчер ЕДДС Ивановской области"	чел.		1	1	1		1		0 *

^*_{Конкурс на звание "Лучший диспетчер ЕДДС Ивановской области" в 2023 году не проводился.}

2.2. Создание безопасных условий для пребывания граждан на территории городского округа Кохма

Установленные видеокамеры на основных магистралях и транспортных развязках, а также в местах с массовым пребыванием людей на территории городского округа Кохма уже показали свою эффективность. По данным отдела полиции N 5 (г. Кохма) МО МВД России "Ивановский" в зоне действия видеокамер в 2022 году правонарушений и преступлений не совершалось.

Таблица 2

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере безопасных условий для пребывания граждан на территории городского округа Кохма правонарушений

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1.	Количество установленных камер видеонаблюдения	ед.	12	16	17	25	27
2.	Площадь территории городского округа Кохма, охваченной круглосуточным видеонаблюдением	кв. м	7800	8950	9200	9620	9800
3.	Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах городского округа Кохма	ед.	143	148	152	146	142
4.	Доля раскрытых преступлений от общего количества преступлений, совершенных в общественных местах	%	55,8	57,1	59,4	61,2	62,4

Поддержание в рабочем состоянии системы видеонаблюдения и установка новых камер обеспечит профилактику совершения правонарушений и преступлений, а также совершения актов терроризма и проявлений экстремистской деятельности.

Вместе с тем имеется ряд проблем:

- недостаточное количество камер видеонаблюдения, установленных в общественных местах и на улицах городского округа Кохма;

- незначительная доля площади территории городского округа Кохма, охваченной системой видеонаблюдения;

- значительная стоимость работ по установке камер видеонаблюдения.

2.3. Развитие системы противопожарной безопасности в зонах индивидуальной жилищной застройки

Развитие системы противопожарной безопасности в городском округе Кохма является одной из важных задач.

За 9 месяцев 2023 года на территории городского округа Кохма зарегистрировано 58 пожаров, из них 16 - в зонах индивидуальной жилищной застройки.

Постановлением администрации городского округа Кохма от 08.12.2015 N 1360 утвержден перечень естественных источников противопожарного водоснабжения на территории городского округа Кохма.

Имеется один пожарный пирс для забора воды пожарными цистернами из водоема "Запрудка", который находится в рабочем состоянии и используется по назначению.

По данным сотрудников отдела надзорной деятельности по г. Кохма, Ивановскому и Лежневскому районам Главного управления МЧС России по Ивановской области на территории городского округа Кохма могут быть дополнительно использованы в системе противопожарного водоснабжения все естественные источники водоснабжения.

Таблица 3

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере развития противопожарной безопасности в зонах индивидуальной жилищной застройки

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1.	Средняя продолжительность тушения возгораний и пожаров спасателями	мин.	30	27	25	22	19
2.	Количество естественных источников водоснабжения, пригодных для противопожарного водозабора в зонах индивидуальной жилищной застройки	ед.	8	10	14	14	16
3.	Площадь земельных участков городских лесов, поставленных на государственный кадастровый учет	га	-	-	-	44,7742	44,7742
4.	Площадь городских лесов, на которую разработан лесохозяйственный регламент	га	-	-	-	44,7742	44,7742
5.	Количество разработанных планов тушения лесных пожаров на территории городского округа Кохма	ед.	-	-	-	-	1

2.4. Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Кохма

По состоянию на 01.10.2023 протяженность автомобильных дорог в городском округе Кохма составляет 102,8 км.

Разработка проектов организации дорожного движения позволит урегулировать дорожную безопасность и в конечном итоге поспособствует снижению количества дорожных происшествий.

Таблица 4

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере повышения безопасности дорожного движения в городском округе Кохма

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год, факт	2020 год, факт	2021 год, факт	2022 год, факт	2023 год, оценка
1	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	101,4	102,8	102,8	102,8	102,8
2	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих проекты организации дорожного движения	км	93,5	94,8	97,0	98,1	98,7

Таблица 5

Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм	2022 год, факт	2023 год, оценка	2024 год	2025 год	2026 год
1.	Количество принятых муниципальных правовых актов, направленных на эффективное взаимодействие МКУ "ЕДДС" с населением в вопросах оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации	ед.	12	16	17	18	19
2.	Доля диспетчеров МКУ "ЕДДС" от общего числа диспетчеров, прошедших подготовку в учебном центре Главного управления МЧС России по Ивановской области	%	100	100	100	100	100
3.	Количество диспетчеров МКУ "ЕДДС", принявших участие в конкурсе на звание "Лучший диспетчер ЕДДС Ивановской области"	чел.	1	0	1	1	1
4.	Площадь территории городского округа Кохма, охваченной круглосуточным видеонаблюдением	кв. м	9620	9800	9840	9910	10000
5.	Количество установленных камер видеонаблюдения	ед.	25	27	29	30	31
6.	Количество награжденных граждан, народных дружинников, внештатных сотрудников полиции	чел.	2	2	2	2	2
7.	Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах городского округа Кохма	ед.	146	140	138	136	135
8.	Количество информационных материалов (наглядной агитации) по профилактике актов терроризма и экстремизма, размещенных на информационных стендах, в средствах массовой информации и на официальном сайте городского округа Кохма	шт.	8	8	8	8	8
9.	Количество естественных источников водоснабжения, пригодных для противопожарного водозабора в зонах индивидуальной жилищной застройки	ед.	14	16	16	16	16
10.	Средняя продолжительность тушения возгораний и пожаров спасателями	мин.	22	19	19	17	17
11.	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих проекты организации дорожного движения	км	98,1	98,7	99,3	99,6	100,0