Приложение

Приложение
к приказу Министерства
образования Омской области
от 13 ноября 2023 г. N 77

"Приложение N 2.1
к приказу Министерства
образования Омской области
от 8 июля 2016 года N 35

Регламент
реализации Министерством образования Омской области полномочий администратора доходов областного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в областной бюджет, пеням и штрафам по ним

1. Общие положения

1. Настоящий регламент регулирует отношения по реализации Министерством образования Омской области (далее - Министерство) полномочий администратора доходов областного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов областного бюджета, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - дебиторская задолженность по доходам).

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

2. Отдел финансового обеспечения и отчетности управления учета сводных бюджетных назначений департамента экономики, планирования и ведомственного финансового контроля Министерства (далее - отдел финансового обеспечения), органы местного самоуправления Омской области, осуществляющие переданные государственные полномочия Омской области по созданию и организации, в том числе обеспечению, деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, согласно приложению N 2 к настоящему приказу обеспечивают в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и (или) государственным контрактом (договором) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (далее - государственный контракт (договор)), а в случае, если такие сроки не установлены, - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеням и штрафам по ним, в том числе:

1) за фактическим зачислением платежей в бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, государственным контрактом (договором), постановлением по делу об административных правонарушениях;

2) за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

3) за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете в казенное учреждение Омской области "Областной центр учета и казначейства";

4) за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП), за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в ГИС ГМП, перечень которых утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 250н "О перечне платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информация, необходимая для уплаты которых, включая подлежащую уплате сумму, не размещается в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах";

5) за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Структурные подразделения Министерства, являющиеся инициатором заключения государственного контракта (договора) (далее - ответственное структурное подразделение) по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в частности на предмет:

1) наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительных производств;

2) наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

4. В целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, безнадежной к взысканию, а также минимизации объемов просроченной дебиторской задолженности постоянно действующая инвентаризационная комиссия Министерства ежегодно до 30 января года, следующего за отчетным, осуществляет инвентаризацию расчетов с должниками.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

5. В рамках мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в областной бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию):

1) отдел финансового обеспечения в случае отсутствия поступления дебиторской задолженности по доходам в областной бюджет в установленный требованием (претензией) срок, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в требовании (претензии), направляет информацию ответственным структурным подразделениям;

2) ответственные структурные подразделения:

- в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной подпунктом 1 настоящего пункта:

рассматривают вопрос о возможности расторжения государственного контракта (договора), а также совместно с отделом финансового обеспечения вопрос о возможности предоставления должнику отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации его дебиторской задолженности по доходам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при наличии оснований для расторжения государственного контракта (договора) готовят соответствующие уведомления о расторжении государственного контракта (договора) и направляют его должнику;

- обеспечивают по согласованию с отделом финансового обеспечения в течение 15 рабочих дней со дня образования дебиторской задолженности по доходам (если иной срок не установлен законом или государственным контрактом (договором)) предъявление должнику требования (претензии) о погашении образовавшейся дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (далее - требование (претензия));

- обеспечивают предоставление требований (претензий) в отдел финансового обеспечения в течение 5 рабочих дней со дня предъявления требования (претензии) должнику.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятия по наблюдению

6. В целях взыскания просроченной дебиторской задолженности по доходам в судебном порядке ответственные структурные подразделения в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в требовании (претензии), или со дня получения сведений при проведении мониторинга финансового (платежного) состояния должников, предусмотренных пунктом 3 настоящего регламента, направляют в департамент правового развития, проектного управления, информационно-аналитической работы, государственной службы и кадров Министерства (далее - департамент правового развития) информацию, необходимую для подачи искового заявления о взыскании дебиторской задолженности (далее - исковое заявление), с приложением следующих документов:

1) копии государственного контракта (договора);

2) копии документов, являющихся основанием для начисления сумм, подлежащих уплате должником, со всеми приложениями к ним;

3) сведения о должнике, позволяющие его идентифицировать;

4) расчет дебиторской задолженности с указанием сумм основного долга, пеней (штрафов);

5) копии требования (претензии) с доказательствами его отправки должнику;

6) иные документы и материалы, необходимые для подачи искового заявления.

7. Департамент правового развития:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 6 настоящего регламента, подготавливает исковое заявление и подает его в суд (при наличии оснований);

2) представляет интересы Министерства в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечивают принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований;

4) при удовлетворении требований о взыскании дебиторской задолженности по доходам получает исполнительные документы о взыскании дебиторской задолженности по доходам и направляет их в соответствующие территориальные подразделения Федеральной службы судебных приставов в сроки и порядке, установленные законодательством Российской Федерации.

8. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника), за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам осуществляются по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц, ответственными структурными подразделениями совместно с отделом финансового обеспечения.