Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО Александровск
от 14 ноября 2023 г. N 2160
"Утвержден
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от 8 июня 2012 г. N 1343"
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения.
Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск на условиях социального найма, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее - заявители).
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
1.2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги (далее - вариант).
1.3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие варианты:
1) В зависимости от результата:
- заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - Договор) с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), подтверждающей внесение записи о государственной регистрации права собственности заявителей на жилое помещение;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2) В зависимости от цели обращения:
- предоставление муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3) В зависимости от способа получения результата:
- получение сформированного электронного документа в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ);
- личное получение результата предоставления муниципальной услуги;
- посредством почтового отправления.
1.3.3. Вариант определяется на основании результата муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель, путем его профилирования в органе, предоставляющим муниципальную услугу, Государственном областном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области" (далее - МФЦ), посредством ЕПГУ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск в собственность граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - администрация ЗАТО Александровск).
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск" (далее - Уполномоченный орган).
2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться МФЦ в части:
- приёма, регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с последующей передачей в Уполномоченный орган;
- информирования и консультирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие, в том числе посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ), с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в части получения выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости (после 09.07.1998);
- Управлением Министерства внутренних дел (далее - УМВД) России по Мурманской области или МФЦ в части получения сведений о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства, совместно по одному адресу;
- УМВД России по Мурманской области или МФЦ в части получения сведений о регистрационном учете граждан по месту жительства или месту пребывания на территории ЗАТО Александровск;
- МВД России в части получения сведений о действительности паспорта гражданина Российской Федерации;
- Государственным областным казенным учреждением "Центр технической инвентаризации" (далее - ГОКУ "ЦТИ") Мурманской области в части получения сведений о сохранении/утрате права заявителей на приватизацию жилых помещений в Мурманской области до 09.07.1998;
- Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) в части получения сведений о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения и страхового номера индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) граждан.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - Договор) с приложением выписки из ЕГРН, подтверждающей внесение записи о государственной регистрации права собственности заявителей на жилое помещение;
2) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе).
2.3.2. Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента имеют следующие реквизиты:
- регистрационный номер;
- дату регистрации;
- подпись должностного лица, уполномоченного на подписание результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем:
- в форме документа на бумажном носителе лично в Уполномоченном органе, МФЦ;
- в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением, по указанному в заявлении адресу;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа в личном кабинете на ЕПГУ.
2.3.4. Дополнительно заявитель может получить результат предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ при оформлении на ЕПГУ заявления о получении информирования по заявлению для направления, поданному на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. В случае предоставления заявления и документов при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Уполномоченный орган, МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня регистрации заявления.
2.4.2. В случае направления заявления и документов заявителем (представителем заявителя) посредством ЕПГУ срок предоставления муниципальной услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.3. Срок рассмотрения заявления на исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.4. В случае представления заявления и документов посредством МФЦ срок, указанный в пунктах 2.4.1 и 2.4.3 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Уполномоченный орган.
МФЦ обеспечивает передачу полученных документов в Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и администрацией ЗАТО Александровск, но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.5. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для оказания муниципальной услуги, при получении документов по результатам предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.4.6. Регистрация заявления и документов, предоставленных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Уполномоченный орган, в том числе и направленных в электронной форме посредством ЕПГУ, составляет один рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов.
2.4.7. В случае направления заявителем заявления в электронной форме посредством ЕПГУ вне рабочего времени, либо в выходной, нерабочий праздничный день, днем получения заявления считается первый рабочий день, следующий за днем его направления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области;
- настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанный в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников размещается на официальном сайте ЗАТО Александровск в сети "Интернет", а также на ЕПГУ.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно в Уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление).
Заявление подписывается совершеннолетними гражданами, занимающих приватизируемое жилое помещение на условиях социального найма, ранее не использовавшими право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет.
Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, действуют с согласия их законных представителей.
За несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан, признанных таковыми в судебном порядке, действуют их законные представители.
В случае если лица, согласные с приватизацией жилого помещения, но отказывающиеся от своего права на приобретение жилого помещения в собственность путем приватизации, не имеют возможности лично присутствовать при подаче заявления, в соответствующей графе вместо подписи указанных лиц указываются реквизиты нотариально удостоверенного заявления, предусмотренного подпунктом 5) пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В заявлении указывается один из способов направления результата предоставления муниципальной услуги (перечислены в пунктах 2.3.3 и 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента);
2) основной документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; для детей до 14 лет - свидетельство о рождении).
В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) и могут быть проверены путем направления запроса с использованием СМЭВ.
В случае если заявление подается представителем заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя - нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариальной доверенности.
Нотариально удостоверенная доверенность должна быть подписана усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса;
3) документ, подтверждающий полномочия законных представителей несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными) - акт органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
4) вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным/ограниченно дееспособным (копия, заверенная судом, принявшим решение) - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, а также лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма;
5) нотариально удостоверенное заявление об отказе от участия в приватизации жилого помещения - представляется в отношении граждан, занимающих жилое помещение на условиях социального найма, и (или) граждан, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, и (или) граждан, выбывших в организации стационарного социального обслуживания; временно отсутствующих граждан (выбывших для прохождения службы в ряды вооруженных сил, на период учебы/работы, в жилые помещения, предоставленные для временного проживания); граждан, выбывших в места лишения свободы или осужденных к принудительным работам (в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 8-П), за которыми согласно действующему законодательству сохраняется право пользования жилым помещением (в случае если указанные граждане ранее не использовали право на приватизацию жилых помещений и не имеют возможности лично присутствовать при подаче заявления на приватизацию жилого помещения);
6) сведения о регистрации по месту жительства в период с 11.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении - в случае отсутствия данной информации в предъявленном паспорте гражданина Российской Федерации и перемены места жительства после указанной даты (представляются только в отношении граждан, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение);
7) сведения, подтверждающие сохранение права на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, - предоставляются в отношении лиц, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение, в случае регистрации их по месту жительства на территории других субъектов Российской Федерации в период с 11.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении;
8) сведения, подтверждающие утрату лицами, согласие которых на приватизацию не предоставлено заявителем, гражданства Российской Федерации, и (или) права пользования приватизируемым жилым помещением на условиях социального найма, и (или) права на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда при приобретении в собственность в порядке приватизации жилых помещений за пределами Мурманской области;
9) заверенная судом копия решения суда, устанавливающего место проживания гражданина - в случае отсутствия регистрации по месту жительства в течение одного месяца и более (только в отношении граждан, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение);
10) согласие органа, уполномоченного в сфере опеки и попечительства, на передачу в порядке приватизации жилого помещения в собственность недееспособного/ограниченно дееспособного гражданина, а также в собственность детей, оставшихся без попечения родителей; детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, а также лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма;
11) выписка из личного дела (справка) с указанием периода прохождения службы, состава семьи и отражения регистрации при воинской части по периодам службы (для офицеров, в том числе уволенных в запас, и членов их семей; граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту, и членов их семей; граждан, которым предоставлено (было предоставлено) в пользование служебное жилое помещение при воинской части на период трудового договора (контракта), и членов их семей) - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае прохождения службы);
12) справка об освобождении гражданина, участвующего в приватизации, и ее копия - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае отбывания наказания в местах лишения свободы);
13) вступившее в законную силу решение суда (копия, заверенная судом, принявшим решение) о наличии или лишении (отсутствии) жилищных или имущественных прав на жилое помещение заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (при наличии в отношении таких лиц вступившего в силу решения суда);
14) вступивший в законную силу приговор суда (копия, заверенная судом, принявшим решение), а также документ, подтверждающий отбывание наказания гражданами, осужденными к лишению свободы или к принудительным работам (в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-П), - представляется в отношении заявителей, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (при наличии в отношении таких лиц, вступившего в силу приговора суда);
15) договор социального найма жилого помещения (в случае, если договор заключен до 01.01.2010);
16) документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества заявителя - свидетельства (справки) о государственной регистрации актов гражданского состояния о заключении брака, расторжении брака, о перемене имени (в случае изменения указанных данных после 11.07.1991).
При подаче заявления лично или через МФЦ копии документов представляются одновременно с подлинниками, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю.
В случае представления нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется.
При предоставлении заявителем документов, выполненных не на государственном языке Российской Федерации, одновременно представляется их перевод на русский язык, удостоверенный нотариусом.
При направлении заявления почтовым отправлением копии документов, за исключением копии паспорта, подлежат нотариальному заверению.
2.6.2. Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах:
1) заявление (далее - заявление об исправлении) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) документ, подтверждающий полномочия доверенного лица заявителя (нотариально удостоверенная доверенность);
4) документ, подтверждающий полномочия законных представителей несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) сведения о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства совместно по одному адресу;
2) документ (сведения) о регистрации по месту жительства лиц, в чью собственность передается приватизируемое жилое помещение, на территории ЗАТО Александровск Мурманской области - в случае перемены ими места жительства на указанной территории с 11.07.1991 до даты регистрации в приватизируемом жилом помещении и данная информация отсутствует в предъявленном паспорте гражданина Российской Федерации;
3) документ (сведения), подтверждающий сохранение (утрату) гражданами права на приватизацию в государственном и муниципальном жилищном фонде в период проживания до 09.07.1998 на территории других муниципальных образований Мурманской области;
4) выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости, а также об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
5) договор социального найма жилого помещения (в случае, если договор заключен после 01.01.2010).
2.6.4. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления;
б) наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Уполномоченного органа, служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.5. Заявление, а также документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в форме электронных документов посредством ЕПГУ.
В случае если заявление подается через представителя заявителя посредством ЕПГУ, и доверенность представителя заявителя изготовлена в электронной форме, такая доверенность должна быть подписана электронной подписью, требования к которой устанавливаются Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ред. от 04.08.2023).
Удостоверенная, совершенная или выданная нотариусом доверенность представителя заявителя в электронной форме должна соответствовать требованиям статьи 44.2 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) запрос о предоставлении услуги подан в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
2) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса, в том числе в интерактивной форме запроса на ЕПГУ (недостоверное, неполное, либо неправильное заполнение) (при подаче заявления в электронном виде);
3) представленные документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
4) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
5) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
6) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
7) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) непредставление или предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не являющегося заявителем в соответствии с настоящим Административным регламентом;
2) жилое помещение не является собственностью муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области;
3) противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, представленным заявителем документам или сведениям;
4) отсутствие документального подтверждения согласия с приватизацией жилого помещения одного из лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма (в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением) и не использовавших право на приватизацию;
5) обращение заявителя, одного из членов семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, об отсутствии намерений оформлять приватизацию;
6) отказ в приватизации жилого помещения одного или нескольких лиц, зарегистрированных по месту жительства с заявителем;
7) использованное ранее право на приватизацию (за исключением граждан, которые стали собственниками жилого помещения в порядке его приватизации в период своего несовершеннолетия);
8) обращение с заявлением о приватизации жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии, в общежитии, служебного жилого помещения;
9) отсутствие/непредставление сведений, подтверждающих участие (неучастие) граждан в приватизации, из других субъектов Российской Федерации;
10) изменение паспортных и (или) иных персональных данных в период предоставления муниципальной услуги;
11) на жилое помещение в установленном законодательством порядке наложен арест или ограничение (запрещение на совершение сделок);
12) изменение состава лиц, совместно проживающих в приватизируемом жилом помещении, в период предоставления муниципальной услуги;
13) наличие в составе семьи заявителя лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма (в случае, если от соответствующих лиц не представлено согласие на приватизацию жилого помещения или не представлены сведения, подтверждающие отсутствие у соответствующих лиц права на приватизацию жилого помещения):
- граждан, выбывших в организации стационарного социального обслуживания;
- временно отсутствующих граждан (выбывших для прохождения службы в ряды Вооруженных сил, на период учебы/работы, в жилые помещения, предоставленные для временного проживания);
- граждан, выбывших в места лишения свободы или осужденных к принудительным работам (в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-П).
В случае непредставления документов, выражающих волю граждан вышеперечисленных категорий в отношении приватизации жилого помещения (согласие на отказ/доверенность), или документов, подтверждающих прекращение права на жилое помещение;
14) наличие в составе семьи заявителя лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, граждан, признанных на основании судебных решений безвестно отсутствующими;
15) оспаривание в судебном порядке права на жилое помещение, в отношении которого подано заявление;
16) отсутствие сведений о регистрации по месту жительства в течение одного месяца и более заявителей (в случае если место проживания гражданина в течение указанного периода времени не установлено судом);
17) представление документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;
18) решение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, об отказе в государственной регистрации прав (перехода прав) на приватизируемое жилое помещение в случаях, когда причина отказа не может быть устранена Уполномоченным органом самостоятельно.
2.8.2. Основаниями для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах являются:
1) запрос о предоставлении услуги подан в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
2) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
2.8.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.4. Непредставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, которые находятся в их распоряжении, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.2. В соответствии со статьей 22 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы), выдача нотариально заверенных копий документов, нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий, заявлений и документов, в которых засвидетельствована подлинность подписи, осуществляется нотариусами за плату.
Ставки государственной пошлины установлены статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации, размеры нотариального тарифа - статьей 22.1 Основ.
2.9.3. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина, размер которой установлен статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина взимается Росреестром через учреждения/приложения банков.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.10.1. Парковочные места для транспортных средств заявителей должны располагаться на незапрещенных действующим законодательством парковочных местах. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
На территории, прилегающей к зданию администрации ЗАТО Александровск, оборудуются места для парковки автотранспортных средств с выделением не менее 10% маркированных мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Движение по территории является беспрепятственным и удобным для маломобильных групп населения.
2.10.2. Центральные входы в здание администрации ЗАТО Александровск должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании и графике работы.
У входа в здание (строение) должна быть установлена кнопка вызова персонала (переговорное устройство) с информацией об объекте, нанесенной тактильным способом (мнемосхема).
2.10.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. В здании администрации ЗАТО Александровск должен быть оборудован как минимум один вход, приспособленный для всех категорий инвалидов и других маломобильных групп населения. В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.10.4. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.10.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.10.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
2.10.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.8. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в вестибюле администрации ЗАТО Александровск. Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
2.10.9. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.10.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.10.11. Прием заявителей осуществляется в служебном помещении должностного лица, ведущего прием.
В помещениях должно быть обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и опорно-двигательного аппарата.
2.10.12. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета и наименование отдела;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности
ответственного лица за прием документов;
- графика приема заявителей.
2.10.13. Доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, включающих места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информирования и приема получателей муниципальной услуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла - коляски;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
При невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребностей инвалидов, им обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо принимаются меры для обеспечения предоставления услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.11.1. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно - коммуникационных технологий;
- доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график работы Уполномоченного органа;
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
- минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.
2.11.2. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
- соблюдение установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников Уполномоченного органа, работников МФЦ и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, при рассмотрении которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
2.11.3. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.12. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.12.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявления и документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ и получения результата муниципальной услуги в МФЦ.
2.12.2. Результаты предоставления муниципальной услуги, указанные в подразделе 2.3 настоящего Административного регламента, направляются заявителю (представителю заявителя) в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ результат предоставления муниципальной услуги также может быть выдан заявителю на бумажном носителе в Уполномоченном органе, МФЦ.
2.12.3. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
2.12.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется работником Уполномоченного органа, сотрудником МФЦ при личном приеме заявителя (представителя заявителя), а также с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств почтовой связи;
- электронной почты сети "Интернет".
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет" ЗАТО Александровск, Уполномоченного органа, а также МФЦ размещаются:
- на официальном сайте ЗАТО Александровск (http://www.zato-a.ru);
- на адресе электронной почты Уполномоченного органа (oks@zato-a.ru);
- на ЕПГУ (http://www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте МФЦ (https://mfc51.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги
3.1.1. В зависимости от результата:
- заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - Договор) с приложением выписки из ЕГРН, подтверждающей внесение записи о государственной регистрации права собственности заявителей на жилое помещение;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2. В зависимости от цели обращения:
- предоставление муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.1.3. В зависимости от способа получения результата:
- получение сформированного электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ;
- личное получение результата предоставления муниципальной услуги;
- посредством почтового отправления.
3.2. Профилирование заявителя
Вариант предоставления муниципальной услуги определяется в результате анкетирования заявителя, проводимого Уполномоченным органом, МФЦ, посредством ЕПГУ, а также результата муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель.
3.3. Заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.3.1. Перечень административных процедур (действий) и порядок их осуществления при обращении за получением муниципальной услуги непосредственно (лично) в Уполномоченный орган:
- прием, проверка документов и регистрация заявления;
- получение сведений посредством СМЭВ;
- рассмотрение документов и сведений;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Прием, проверка комплектности документов и регистрация заявления.
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
предоставление заявителем непосредственно (лично) в Уполномоченный орган, заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), проверяет наличие полномочий представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя), проверяет соответствие документов требованиям правовых актов и настоящего Административного регламента, а также их комплектность для выявления наличия/отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных подразделом 2.7. настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов:
- принимает и регистрирует заявление в журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия в базе данных информации о предыдущих обращениях заявителя, исполнителе и иных реквизитах, указанных в заявлении, данные сведения отмечаются на регистрируемом заявлении.
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.3.2.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов:
- рекомендует заявителю доработать заявление и обеспечить комплектность документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- отказывает заявителю в регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.3.2.4. Результатом административной процедуры (действия) является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов в журнале учета заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Получение сведений посредством СМЭВ.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и выявления работником Уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, необходимости получения документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.3.2. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, для подтверждения наличия у заявителя права предоставления муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента:
- формирует межведомственные запросы в органы и организации, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Административного регламента, для подтверждения информации, представленной заявителем;
- получает ответы на межведомственные запросы (срок получения результатов запросов не более 3 рабочих дней);
- формирует полный комплект документов на основании сведений, полученных с использованием СМЭВ, и приобщает их к заявлению.
Срок выполнения административной процедуры (действия) - до 6 рабочих дней.
3.3.3.3. Результатом административной процедуры (действия) является поступление ответов на межведомственные запросы, формирование полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Принятие решения по заявлению в результате рассмотрения документов и сведений.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является формирование полного комплекта документов в связи с поступлением в Уполномоченный орган ответов на межведомственные запросы и окончанием рассмотрения заявления.
3.3.4.2. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней осуществляет правовую оценку представленных заявителем документов, а также документов, полученных с использованием СМЭВ.
3.3.4.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более двух рабочих дней готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более двух рабочих дней готовит проект Договора.
Проект Договора, сопроводительное письмо либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с заявлением и документами заявителя передаются директору Уполномоченного органа, лицу, его замещающего, для рассмотрения и подписания.
3.3.4.4. Директор Уполномоченного органа, лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня, рассматривает и подписывает документы, указанные в подпункте 3.3.4.3 настоящего Административного регламента, передает должностному лицу Уполномоченного органа, ответственному за делопроизводство, в целях:
- заверки подписи директора Уполномоченного органа (лица, его замещающего) на Договоре печатью Уполномоченного органа;
- регистрации сопроводительного письма либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с правилами регистрации отправляемой корреспонденции, внесения данных в базу автоматизированной системы электронного документооборота;
- передачи документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, работнику Уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
- направление заявителю (представителю заявителя) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением или на адрес электронной почты при выборе заявителем данного способа получения результата (в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.3.4.5. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подписание Договора заявителем либо его представителем (после проведения проверки документов, удостоверяющих личность).
3.3.4.6. При подписании Договора, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, информирует заявителя (представителя заявителя) о реквизитах и порядке оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права на приватизируемое жилое помещение в ЕГРН, о сроках проведения государственной регистрации прав.
3.3.4.7. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 2 рабочих дней с момента подписания Договора заявителем - направляет в Росреестр заявление о государственной регистрации права заявителя на приватизируемое жилое помещение с документами, необходимыми для проведения государственной регистрации.
3.3.4.8. Результатом административной процедуры (действия) является формирование решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение Уполномоченным органом выписки из ЕГРН, подтверждающей проведение государственной регистрации права заявителя на приватизируемое жилое помещение по Договору.
3.3.5.2. При наличии в заявлении указания на личное получение результата предоставления муниципальной услуги, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- в течение 1 рабочего дня уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону, указанному в заявлении, о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги;
- в день явки заявителя (представителя заявителя) для получения результата устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), проверяет наличие полномочий у представителя заявителя, контролирует проставление подписи в журнале регистрации заявлений о получении результата предоставления муниципальной услуги;
- выдает результат предоставления муниципальной услуги.
При выборе заявителем способа получения результата посредством почтового отправления, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, с привлечением должностного лица Уполномоченного органа, ответственного за делопроизводство, обеспечивает направление заявителю по адресу, указанному в заявлении, сопроводительного письма, экземпляра Договора и выписку из ЕГРН.
3.4. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах:
- лично;
- направленным почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов.
3.4.2. В заявлении об исправлении (приложение N 3) заявителем указывается:
- наименование Уполномоченного органа, в который подается данное заявление;
- фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, номер телефона (при обращении представителя заявителя дополнительно указываются реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению об исправлении);
- реквизиты документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги, в котором выявлены допущенные опечатки и (или) ошибки;
- способ получения результата муниципальной услуги.
3.4.3. Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении (в случае поступления данного заявления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день):
- прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления.
3.4.4. Личность заявителя устанавливается:
- при личном обращении - путем предъявления оригинала основного документа, удостоверяющего личность;
- при подаче заявления об исправлении почтовым отправлением - путем приложения копии основного документа, удостоверяющего личность.
3.4.5. Основания для отказа в приеме документов предусмотрены подразделом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Критерии принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги предусмотрены пунктом 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.4.7. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении, проводит проверку сведений, указанных в заявлении об исправлении.
3.4.8. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.4.9. При выявлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет их исправление или замену.
При отсутствии в выданных в результате предоставлении муниципальной услуги документах опечаток и ошибок работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием на отсутствие в документах опечаток и ошибок.
3.4.10. Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за делопроизводство, обеспечивает направление заявителю (представителю заявителя) одного экземпляра сопроводительного письма и исправленных документов, либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Данные документы подписываются директором Уполномоченного органа (лицом, его замещающим).
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе заявления об исправлении.
3.4.11. Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется Уполномоченным органом по выбору заявителя, указанному в заявлении об исправлении и может быть получен:
- непосредственно (лично) в Уполномоченном органе, МФЦ на бумажном носителе;
- посредством почтового отправления на бумажном носителе;
- в личном кабинете заявителя на ЕПГУ в виде электронного документа.
3.5. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- формирование заявления посредством ЕПГУ;
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направление (вручение) заявителю результата предоставления
муниципальной услуги;
- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.5.1.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
3.5.2. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме.
3.5.2.1. Для подачи заявления через ЕПГУ заявитель (представитель заявителя) должен авторизоваться на ЕПГУ, посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери, ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление, вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством ЕПГУ. В этом случае заявление должно быть подписано электронной подписью, требования к которой установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ред. от 04.08.2023).
3.5.2.2. Электронное заявление становится доступным для работника Уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в государственной информационной системе, используемой Уполномоченным органом для предоставления муниципальной услуги (далее - ГИС).
3.5.2.3. Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления, направление заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.2.4. Работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раза в день;
2) рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов;
3) производит действия в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3.5.2.5. На основании сведений, полученных с использованием СМЭВ, работник Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует полный комплект документов, в результате проверки которых, выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.6. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в Уполномоченный орган, МФЦ.
3.5.2.7. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.8. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
3.5.2.9. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
3.6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
3.6.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги в МФЦ;
- прием, регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с последующей передачей в Уполномоченный орган;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
3.6.2. Порядок осуществления административных процедур (действий) в МФЦ.
3.6.2.1. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- проверяет наличие у заявителя комплекта требуемых документов;
- проверяет правильность заполнения заявления, контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя);
- делает копии представленных документов;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в нотариальном порядке) штампом "копия верна", наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения и возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя);
- регистрирует обращение заявителя в установленном порядке;
- оформляет в двух экземплярах расписку в приеме документов;
- выдает заявителю первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;
- передает документы, принятые от заявителя для получения муниципальной услуги, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов специалисту МФЦ, ответственному за обработку документов.
При несоответствии заявителя кругу лиц, указанных в подразделах 1.1 и 1.2 настоящего Административного регламента, или отсутствии необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, работник МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Срок выполнения административных действий по приему документов - 15 минут.
3.6.2.2. Специалист МФЦ, ответственный за обработку документов, выполняет следующие действия:
- проверяет комплектность предоставленных документов;
- подшивает вторые экземпляры расписок о приеме документов в папку контроля исполнения обращений заявителей по муниципальным услугам Администрации;
- оформляет два экземпляра реестра документов;
- передает два экземпляра реестра с прилагаемыми документами курьеру МФЦ, ответственному за передачу документов в Уполномоченный орган.
3.6.2.3. Курьер МФЦ, ответственный за прием-передачу документов в Уполномоченный орган, выполняет следующие действия:
- передает два экземпляра реестра и прилагаемые к нему документы в Уполномоченный орган в рабочее время работника Уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- забирает второй экземпляр реестра с указанием даты, подписью, фамилией, инициалами, должности, принимающего реестр работника Уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- передает второй экземпляр реестра сотруднику МФЦ, ответственному за обработку документов.
Срок выполнения административных действий - в течение 1 рабочего дня.
3.6.2.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за обработку документов, принимает у курьера второй экземпляр реестра, и подшивает в папку контроля исполнения обращений заявителей по муниципальным услугам Уполномоченного органа.
Результат административной процедуры - прием и регистрация документов от заявителя, либо мотивированный отказ.
Способом фиксации результата административной процедуры является расписка, выданная заявителю.
3.6.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
При наличии в заявлении указания о выдаче результатов оказания муниципальной услуги через МФЦ, Уполномоченный орган передает документы в МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю заявителя) способом, согласно соглашениям о взаимодействии, заключенным между администрацией ЗАТО Александровск и МФЦ в соответствующем порядке.
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких документов в МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в соответствующем порядке.
3.6.3.1. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в порядке очередности при получении номера талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
3.6.3.2. Сотрудник МФЦ осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
- определяет статус исполнения заявления заявителя в ГИС;
- распечатывает результат предоставления муниципальной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе и заверяет его с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
- заверяет экземпляр электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях - печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
- выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
- запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставления услуг МФЦ.
3.6.4. Информирование заявителей.
Информирование заявителя МФЦ осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах МФЦ;
б) при обращении заявителя в МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, наделенными полномочиями на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация должностных лиц Уполномоченного органа.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выявления и устранения нарушений прав граждан;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Уполномоченного органа.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа. При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение положений настоящего Административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Мурманской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Александровск;
- обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.4. Контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, подготовки решений работниками Уполномоченного органа осуществляется директором Уполномоченного органа (должностным лицом, его замещающего).
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений нормативных правовых актов Мурманской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность работников Уполномоченного органа за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.4.2. Работники Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) Уполномоченного органа, его работников, предоставляющих муниципальную услугу, МФЦ и его сотрудников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов или информации, либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск;
7) отказ Уполномоченного органа, работника Уполномоченного органа в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.3. В случаях указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 пункта 5.1.2 настоящего Административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, сотрудника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
- наименование Уполномоченного органа, работника Уполномоченного органа, МФЦ и его сотрудника решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Уполномоченного органа, его работника, МФЦ и его сотрудника;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Уполномоченного органа, его работника, МФЦ и его сотрудника.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
5.1.5. При подаче жалобы через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.6. Прием жалоб осуществляется Уполномоченным органом, МФЦ при личном приеме граждан или в электронной форме.
При подаче жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта ЗАТО Александровск в сети "Интернет";
- посредством ЕПГУ;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальной услуги с использованием сети Интернет.
5.1.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пунктах 5.1.4 и 5.1.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган о нарушении порядка предоставления муниципальной услуги:
- рассматривается самим Уполномоченным органом;
- подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления;
- подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
При обжаловании отказа Уполномоченного органа, его работника в приеме документов у заявителя (представителя заявителя) в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или при обжаловании заявителем (представителем заявителя) нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2. При обжаловании решений и действий (бездействия) директора Уполномоченного органа жалоба подается в администрацию ЗАТО Александровск и рассматривается Главой ЗАТО Александровск, осуществляющим координацию и контроль деятельности Уполномоченного органа.
5.2.3. Уполномоченный орган определяет ответственных на рассмотрение жалоб должностных лиц, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
5.2.4. При установлении в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, ответственное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме.
Если жалоба была направлена с помощью системы досудебного обжалования, ответ направляется с помощью той же системы.
5.2.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Уполномоченного органа, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике Уполномоченного органа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя);
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- при признании жалобы, подлежащей удовлетворению: информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения муниципальной услуги;
- при признании жалобы, не подлежащей удовлетворению: аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой ЗАТО Александровск, директором Уполномоченного органа.
По желанию заявителя (представителя заявителя) ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью директора Уполномоченного органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.2.9. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.10. Администрация ЗАТО Александровск, Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация ЗАТО Александровск, Уполномоченный орган сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.2.11. Жалоба, поступившая в МФЦ, рассматривается МФЦ, предоставившим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) сотрудника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ, жалоба подается в Администрацию, которая осуществляет функции и полномочия учредителя МФЦ, и рассматривается учредителем МФЦ.
5.2.12. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, его работника может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией ЗАТО Александровск, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.2.13. Если заявитель (представитель заявителя) не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ
5.3.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте ЗАТО Александровск;
- с использованием ЕПГУ;
- на информационных стендах в местах информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- посредством личного обращения (в том числе по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Уполномоченный орган.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.4.1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации ЗАТО Александровск от 11.01.2013 N 26 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации ЗАТО Александровск, органов администрации ЗАТО Александровск и их должностных лиц, муниципальных служащих, подведомственных учреждений и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Приложение N 1
к Административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (указываются данные о заявителе:
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ фамилия, имя, отчество гражданина,
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - место регистрации (жительства,
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ пребывания), адрес электронной
АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ почты (при наличии))
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК"
(МКУ "ОКС ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК")
____________________________________
184682 Мурманская обл.,
г. Снежногорск, ул. В. Бирюкова, 5/2
тел. 8(815-30)6-03-52,
е-mail: oks@zato-a.ru
исх. N ___ от "__" _________ 202_ года
на N ___ от "__" _________ 202_ года
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Рассмотрев заявление ________________________________________________
(указываются фамилия, имя, отчество
(при наличии) заявителя полностью)
от __.___.20__ г. N ___, МКУ "ОКС ЗАТО Александровск" сообщает об отказе
в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8.1
Административного регламента "Прием заявлений и оформление документов на
бесплатную передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО
Александровск в собственность граждан" по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(перечисляются основания, послужившие причиной отказа в предоставлении
муниципальной услуги)
Директор МКУ
"ОКС ЗАТО Александровск" И.О. Фамилия
Приложение N 2
к Административному регламенту
Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги "Прием
заявлений и оформление документов на бесплатную передачу жилых помещений
муниципального жилищного фонда ЗАТО Александровск в собственность
граждан"
Директору муниципального казенного
учреждения "Отдел капитального
строительства ЗАТО Александровск"
__________________________________
(И.О.Ф. руководителя)
Заявление
Я (мы), _____________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) граждан полностью,
даты рождения)
проживающий(ие) по адресу:
город _______________ улица _________________ дом _________ кв. ________,
прошу(сим) передать в (долевую, совместную) собственность жилое помещение
по вышеуказанному адресу и даю(ем) согласие на его приватизацию на имя:
ФИО (полностью) |
Паспорт, свидетельство о рождении, доверенность (серия, N) |
Размер долевого участия |
Личная подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
без включения в договор следующих граждан, отказывающихся от участия в
приватизации:
ФИО (полностью) |
Паспорт, свидетельство о рождении, доверенность (серия, N) |
Личная подпись |
|
|
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю(ем), что ранее право на участие в приватизации
на территории Российской Федерации не использовал(и).
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,
прилагаются.
Настоящим подтверждаю(ем) свое согласие на осуществление
уполномоченным органом МКУ "ОКС ЗАТО Александровск" следующих действий с
моими (нашими) персональными данными (персональными данными
недееспособного лица - субъекта персональных данных (в случае, если
заявитель является законным представителем): их обработку (включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, обезличивание, распространение (в том числе передачу
третьим лицам), блокирование, уничтожение персональных данных), в то
числе в автоматизированном режиме, в целях получения информации об этапе
предоставления муниципальной услуги, о результате предоставления
муниципальной услуги, а также на их использование органами
государственной власти/органам местного самоуправления, подведомственными
им организациями.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных мне (нам)
известен
Контактная информация субъекта персональных данных для предоставления
информации об обработке персональных данных, а также в иных случая
предусмотренных законодательством:
почтовый адрес __________________________________________________________
телефон _________________________________________________________________
адрес электронной почты _________________________________________________
Подпись ___________ ____________________ (расшифровка подписи)
Подпись ___________ ____________________ (расшифровка подписи)
Подлинность подписей граждан УДОСТОВЕРЯЮ:
_________________________________________________________________________
(должность работника Уполномоченного органа, принявшего документы, дата,
подпись, фамилия, инициалы)
Результат о предоставлении муниципальной услуги прошу(сим) (нужное отметить знаком "V" или "Х"): | |
выдать лично |
|
направить почтовым отправлением |
|
направить по электронной почте |
Подписи заявителей, в чью собственность передается жилое помещение
(или их представителей):
Фамилия, имя, отчество |
Подписи граждан |
|
|
|
|
вход. N ____ от _________ 20__ г.
Приложение N 3
к Административному регламенту
БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ
Директору муниципального казенного
учреждения "Отдел капитального
строительства ЗАТО Александровск"
__________________________________
(И.О.Ф. руководителя)
от _______________________________
(фамилии в родительном падеже
и инициалы)
проживающего(-ей, -их) по адресу:
__________________________________
Телефон: _________________________
Заявление
об исправлении опечатки, ошибки
Прошу внести исправления в документ (указать реквизиты документа),
выданный в результате предоставленной муниципальной услуги в части
_________________________________________________________________________
(конкретизировать опечатку/ошибку)
в связи с наличием опечатки и (или) ошибки.
Результат по данному заявлению прошу предоставить (направить) _______
_________________________________________________________________________
(указывается "лично" или "посредством почтового отправления" или "на
ЕПГУ в электронном виде")
Приложение на ______ листах.
Настоящим заявлением во исполнение требований Федерального закона от
27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" я даю свое согласие МКУ "ОКС
ЗАТО Александровск" на обработку моих персональных данных, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение,
использование, уничтожение. Настоящее согласие дается мною с целью
действий, совершаемых в моих интересах. Настоящим я также признаю и
подтверждаю предоставление моих персональных данных уполномоченным лицам,
а также третьим лицам, привлеченным к оказанию услуг в моих интересах.
Перечень персональных данных, на обработку которых я даю согласие:
Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации.
"____" ________ 20___ г. ________________
(подпись)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения
N п/п |
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
1. |
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут |
100% |
2. |
% заявителей, удовлетворенных графиком работы Уполномоченного органа |
100% |
3. |
Полнота и достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге |
100% |
4. |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги |
3 |
5. |
Возможность получения муниципальной услуги в электронной форме |
да |
6. |
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме |
да |
7. |
Возможность получения муниципальной услуги через МФЦ |
Да |
8. |
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги |
Да |
9. |
Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Да |
Показатели качества предоставления муниципальной услуги | ||
1. |
Количество обоснованных жалоб |
0 |
2. |
Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов) |
100% |
3. |
Количество заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия), по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителя |
0 |
4. |
Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом |
100% |
5. |
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала при предоставлении муниципальной услуги |
100% |
6. |
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство) |
100% |
Приложение N 5
к Административному регламенту
Директору муниципального казенного
учреждения "Отдел капитального
строительства ЗАТО Александровск"
__________________________________________
(И.О.Ф. руководителя)
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя)
__________________________________________
(адрес проживания заявителя/
представителя заявителя)
__________________________________________
__________________________________________
(адрес электронной почты (при наличии))
__________________________________________
(номер контактного телефона)
ЖАЛОБА
"___" _____________ г. ______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и
отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого
обжалуется, суть обжалуемого решения, действия (бездействия))
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт, либо права и интересы, которые, по
мнению заявителя, нарушены решением, действием (бездействием)
должностного лица)
На основании изложенного прошу ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается суть обращения (жалобы))
"___" _____________ г. ____________________________
(подпись лица, обратившегося
с обращением (жалобой))
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации МО ГО ЗАТО Александровск Мурманской области от 14 ноября 2023 г. N 2160 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.