Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО "Ахтубинский район"
от 01.11.2023 N 667
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области" (далее - Услуга), определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении отдельного государственного полномочия органами местного самоуправления по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
1.2. Настоящий административный регламент размещается на официальном сайте администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Администрация) http://www.admaht.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ), на официальном сайте управления образованием администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Управление) http://www.ahtobr.ru, на официальный сайтах образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования (далее - Организации), а также на информационных стендах, размещенных в зданиях (помещениях) Администрации, Управления, Организаций.
Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие на основании ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.3. Заявителем на получение Услуги является родитель (законный представитель) ребенка, или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя), посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области", нуждающийся в поддержке, заключивший договор с образовательной организацией и внесший родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательной организации, обратившийся с заявлением о предоставлении Услуги (далее - заявитель).
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги:
1.4.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы Администрации:
адрес местонахождения: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, 141;
график работы: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00), выходные дни - суббота, воскресенье;
телефоны для справок: 8 (85141) 4-04-01
факс: 8 (85141) 4-04-01;
адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http://www.admaht.ru;
адрес электронной почты Администрации: adm.mo.ahtubinsk@mail.ru.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы Управления:
адрес местонахождения: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Орджоникидзе, д. 24, пом. 1;
график работы: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00);
график личного приема заместителя главы - начальника управления образованием: среда с 14.00 до 17.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
телефоны для справок: 8 (85141) 5-19-85;
факс: 8 (85141) 5-19-85;
адрес официального сайта http://www.ahtobr.ru;
адрес электронной почты spetsuo09@mail.ru.
1.4.3. Информация о месте нахождения, графике работы муниципального казённого учреждения "Централизованная бухгалтерия управления образованием администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Учреждение), непосредственно осуществляющего предоставление Услуги:
адрес местонахождения: 416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Орджоникидзе, д. 24 пом. 1;
график работы: понедельник-пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).
1.4.4. Перечень образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования указан в приложении N 1 к административному регламенту.
1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления Услуги.
Информирование о предоставлении Услуги осуществляется должностными лицами Администрации, Управления, Учреждения, Организации по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Администрации, Управления, Учреждения, Организации, о способах получения информации, о месте нахождения и графике работы организаций, в которые нужно обратиться заявителю за получением документов, необходимых для предоставления Услуги;
- о справочных телефонах Администрации, Управления, Учреждения, Организации;
- об адресе официального сайта, адресе электронной почты Администрации, Управления, Учреждения, Организации в сети Интернет, об адресе ЕПГУ, о возможности получения Услуги в электронной форме, в том числе через ЕПГУ;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с третьего по седьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления Услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материалов;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному или письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.6. Информирование заявителей о предоставлении Услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление Услуги по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 раздела 1 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление Услуги с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации, Управления, Организации в сети Интернет, на ЕПГУ, на информационных стендах, размещенных в здании Администрации, Управления, Организации.
1.4.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут;
- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, сотрудника, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 5 дней со дня регистрации обращения. По письменному обращению должностное лицо Учреждения подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.4. настоящего административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.4.8. На информационных стендах, на официальных сайтах Администрации, Управления, размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых Услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела, должностных лиц Администрации, Управления;
- образец заполнения заявления о предоставлении Услуги (приложение N 2 к административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен предоставить для получения Услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, предоставлении Услуги;
- адрес, телефоны и график работы Администрации, Управления;
- адреса электронной почты, официального сайта Администрации, Управления, адрес, ЕПГУ.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален.
Рекомендуется оборудовать информационный стенд карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки.
При изменении условий и порядка предоставления Услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещение Администрации, Управления.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
1.4.9. На ЕПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Услуги и о результатах предоставления Услуги может быть получена Заявителем в личном кабинете на ЕПГУ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование Услуги: "Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении Услуги.
2.2.1. Услуга предоставляется управлением образования администрации МО "Ахтубинский район" в соответствии с реализацией переданного государственного полномочия по компенсации части родительской платы за просмотр и уход и Положением об управлении образования администрации МО "Ахтубинский район" и осуществляется через муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Учреждение).
Организации участвуют в предоставлении Услуги в части приема и регистрации заявлений и документов для оказания данной Услуги, уведомления заявителей о принятом Управлением решении.
Учреждение участвует в предоставлении Услуги в части приема и регистрации заявлений и документов для оказания Услуги, принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, уведомления заявителей о принятом Управлением решении, направление межведомственных запросов, оформление принятого Управлением решения, исправление технических ошибок, в случае их выявления заявителем.
Управление участвует в предоставлении Услуги в части принятия решения о предоставлении Услуги, об отказе в предоставлении Услуги.
Управление участвует в ходе предоставлении Услуги в части принятия решения о приостановлении выплаты, о возобновлении выплаты, об отказе в возобновлении выплаты, о прекращении выплаты.
Управление размещает информацию о предоставлении государственной услуги в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Ответственными исполнителями за предоставление Услуги являются должностные лица Учреждения, Организации, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры (действия), согласно административному регламенту.
2.2.2. Информация об организациях, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.
В предоставлении Услуги участвуют организации, предоставляющие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги:
- государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр социальной поддержки населения Ахтубинского района" в части предоставления заявителю справки о признании семьи, нуждающейся в поддержке.
Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления Услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Федеральная налоговая служба в части получения сведений о рождении; сведений о заключении (расторжении) брака; сведений об установлении отцовства; сведений об изменении фамилии, имени или отчества для лиц, изменивших фамилию, имя или отчество;
- Социальный фонд России в части получения сведений о лишении родительских прав; сведений об ограничении родительских прав; сведений об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью; сведений об установлении опеки и попечительства над ребенком; в части получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя;
- Министерство внутренних дел Российской Федерации в части проверки действительности паспорта гражданина РФ по серии и номеру.
2.2.3. В целях предоставления Услуги и размещения сведений в реестрах ЕГИССО о лице, имеющем право на Услугу, Управление вправе запрашивать документы и информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, путем межведомственного информационного взаимодействия по правилам, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.2.4. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении Услуги должностному лицу запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, утвержденный Правительством Астраханской области.
2.3. Описание результата предоставления Услуги.
Результатом предоставления Услуги является решение о предоставлении Услуги оформленное по форме согласно приложению 3 к административному регламенту, либо решение об отказе в предоставлении Услуги, оформленное по форме согласно приложению 4 к административному регламенту, с разъяснением причин отказа.
Результатом предоставления Услуги в ходе предоставления Услуги также может быть принятие Управлением решения о приостановлении выплаты, о возобновлении выплаты, об отказе в возобновлении выплаты заявителю, о прекращении выплаты.
В случае подачи документов на бумажном носителе должностное лицо Учреждения уведомляет заявителя о принятом решении Управления путем письменного уведомления заявителя или любым другим способом, указанным заявителем.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ, результаты предоставления Услуги направляются заявителю в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного ответственного лица Управления.
В случае указания в заявлении, поступившем через ЕПГУ, способа направления результата предоставления Услуги на бумажном носителе, заявитель уведомляется о принятии решения Управлением в предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги в виде экземпляра электронного документа, распечатанного на бумажном носителе.
В случае выявления заявителем технических ошибок (опечаток и ошибок) в решении о предоставлении Услуги (далее - технические ошибки) заявитель вправе в течение 5 рабочих дней после получения решения обратиться в учреждение с заявлением об исправлении технических ошибок в документах, выданных в результате предоставления Услуги, по форме согласно приложению N 5 с приложением документов, подтверждающих наличие технических ошибок, которое регистрируется уполномоченным органом.
Сведения о ходе предоставления Услуги, результат предоставления Услуги размещаются в личном кабинете заявителя на ЕПГУ (при условии авторизации заявителя) вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением Услуги.
Сведения о ходе предоставления Услуги, результат предоставления Услуги могут быть получены по желанию заявителя также на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа.
Способ получения результата рассмотрения заявления указывается в заявлении.
2.4. Срок предоставления Услуги.
Общий срок предоставления Услуги при условии внесения в заявление данных о половой принадлежности, страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС), гражданстве заявителя и ребенка (детей) составляет не более 6 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
В случае отсутствия в заявлении, поданном непосредственно в Управление, данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве заявителя и ребенка (детей) заявитель уведомляется об увеличении срока рассмотрения заявления на период, необходимый для осуществления межведомственных запросов, но при этом срок рассмотрения заявления не должен превышать 11 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги
Заявление подлежит регистрации в Учреждении в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления от заявителя и всех документов, необходимых для предоставления Услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, должностное лицо Учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, способом, указанным в заявлении, с указанием оснований, послуживших причиной отказа.
Срок принятия Управлением решения о предоставлении Услуги составляет не более 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, при условии внесения в заявление данных о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя и ребенка (детей).
В случае отсутствия в заявлении, поданном непосредственно в Управление, данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве заявителя и ребенка (детей), должностное лицо Учреждения в течение 1 рабочего дня уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, об увеличении срока рассмотрения заявления на период, необходимый для осуществления межведомственных запросов, при этом срок рассмотрения заявления не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок принятия Управлением решения об отказе в предоставлении Услуги составляет не более 1 рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, при условии внесения в заявление данных о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя и ребенка (детей).
Срок принятия решения о приостановлении предоставления Услуги составляет не более 1 рабочего дня со дня возникновения основания для приостановления предоставления Услуги, предусмотренного пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента.
Срок принятия Управлением решения о приостановлении выплаты составляет не более 5 рабочих дней со дня возникновения оснований для приостановления выплат, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 административного регламента. Выплата компенсации приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о приостановлении выплаты компенсации на неопределенный срок.
Срок принятия Управлением решения о возобновлении выплаты составляет не более 5 рабочих дней со дня получения Учреждением документов, непредставление или отсутствие которых послужило основанием для приостановления выплаты. Возобновление предоставления Услуги в случае принятия решения о возобновлении производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов.
Срок принятия Управлением решения об отказе в возобновлении выплаты составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок принятия решения Управления о прекращении выплаты составляет не более 5 рабочих дней со дня наступления оснований для прекращения выплат, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 административного регламента.
Срок рассмотрения Учреждением заявления об исправлении технических ошибок в решении о предоставлении (или об отказе в предоставлении) Услуги в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления. Срок внесения изменений в решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) Услуги в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления. В случае несоответствия документов, подтверждающих наличие технических ошибок, сведениям, указанным в заявлении об исправлении технических ошибок, заявителю в течении 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный отказ в исправлении ошибок.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", на ЕПГУ, РПГУ и на официальном сайте Управления:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц внебюджетных фондов Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Закон Астраханской области от 26.12.2014 N 96/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области в сфере образования";
- постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2017 N 54-П "О порядке обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Астраханской области, и ее выплаты".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок и способы их представления.
2.6.1. Для получения Услуги заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при зачислении ребенка в образовательную организацию (для получения компенсации) и ежегодно до истечения 14 месяцев, начиная с месяца, в котором ему назначена компенсация (для подтверждения права на получение компенсации - продления выплаты компенсации) представляет в Учреждение:
- заявление о предоставлении Услуги по форме, согласно приложению N 2 к административному регламенту.
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов представителем заявителя);
- копию свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский язык (если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного государства);
- копии свидетельств о рождении детей, входящих в состав семьи, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, на которых оформляется компенсация (в случае выдачи свидетельства о рождении компетентным органом иностранного государства), в случае если компенсация начисляется на второго и последующих детей;
- копию свидетельства об усыновлении ребенка, на которого оформляется компенсация, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
- копии свидетельств об усыновлении детей, входящих в состав семьи, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;
- копию документа, подтверждающего сведения о регистрации брака, выданные компетентными органами иностранных государств, и перевод на русский язык (если брак зарегистрирован на территории иностранного государства);
- справку о признании семьи, нуждающейся в поддержке, по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области, выданную по месту жительства или месту пребывания не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением (продлением выплаты) компенсации;
- справку с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) заявителя, подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением образовательной организации дополнительного образования) (в случае если такие дети имеются в семье).
Копии документов, указанных в абзацах третьем-девятом настоящего подпункта, представляются в Учреждение вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо заверенные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Для получения Услуги заявитель ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который предоставлена Услуга, предоставляет в Учреждение копию документа о внесенной родительской плате (квитанцию об оплате или выписку о движении денежных средств), подтверждающую перечисление родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательную организацию.
В заявлении может указываться один из следующих способов направления результата предоставления Услуги: в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ; дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов и обязан извещать Учреждение обо всех изменениях, влияющих на выплату, установление, определение размера компенсации.
2.6.2. В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документов, указанных подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, формируются при подтверждении учетной записи в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ заявитель в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в Учреждение документ, предусмотренный абзацем десятым подпункта 2.6.1 пункта. 2.6 раздела 2 административного регламента.
В случае направления заявления посредством ЕПГУ формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. При подаче заявления в электронной форме заполнение полей о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя и ребенка (детей) носит обязательный характер.
2.6.3. Способы подачи заявления и необходимых документов:
- непосредственно (лично) в Учреждение на бумажном носителе;
- в электронной форме с использованием ЕПГУ или РПГУ, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае наличия соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" между многофункциональным центром и Администрацией;
- почтовым отправлением в Управление, Учреждение.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе:
- сведения о лишении родителей (законных представителей) (или одного из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
- сведения об ограничении родителей (законных представителей) (или одного из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
- сведения об отобрании у родителей (законных представителей) (или одного из них) ребенка (детей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
- сведения о заключении (расторжении) брака между родителями (законными представителями) ребенка (детей), проживающего в семье;
- сведения об установлении или оспаривании отцовства (материнства) в отношении ребенка (детей), проживающего в семье;
- сведения об изменении фамилии, имени или отчества для родителей (законных представителей) или ребенка (детей), проживающего в семье, изменивших фамилию, имя или отчество;
- сведения об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми), проживающим в семье.
При представлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах втором-восьмом настоящего подпункта административного регламента, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные документы должны быть получены заявителем не ранее чем за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении Услуги.
В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, содержащие указанные сведения, должностное лицо Учреждения запрашивает документы и сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление (несвоевременное представление) государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении Услуги, по межведомственному запросу документов и сведений, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Услуги.
2.7. При предоставлении Услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо в предоставлении Услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении Услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо в предоставлении Услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо в предоставлении Услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Учреждения, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо в предоставлении Услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо руководителя организации, предусмотренной ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
- заявление и документы, необходимые для предоставления Услуги, поданы с нарушением требований, установленных настоящим документом, в том числе:
заявление подано лицом, не имеющим полномочий на осуществление действий от имени заявителя;
заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления Услуги, предусмотренный подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента;
заявителем в электронной форме не заполнены поля о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве заявителя и ребенка (детей);
- на дату обращения за предоставлением Услуги истек срок действия представленных документов, предусмотренный в таких документах или законодательством Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- представленные документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в таких документах, для предоставления Услуги;
- заявление подано в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление Услуги;
- представленные документы не соответствуют установленным требованиям к предоставлению Услуги в электронной форме (недостоверное, неполное, либо неправильное заполнение заявления на ЕПГУ, нарушение требования к форматам электронных документов).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, должностное лицо Учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, способом, указанным в заявлении, с указанием оснований, послуживших для такого отказа.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления Услуги.
Основанием для приостановления предоставления Услуги является возникновение необходимости дополнительной проверки документов или обстоятельств, препятствующих проведению проверки в рамках межведомственного взаимодействия указанной заявителем информации.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о приостановке предоставления Услуги направляет в Управление способом, указанным в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимые документы и сведения для предоставления Услуги.
В случае непредставления необходимых документов и сведений для предоставления Услуги в установленный срок заявителю направляется отказ в предоставлении Услуги. При этом заявитель сохраняет за собой право повторной подачи заявления.
2.10. Основаниями для приостановления выплаты компенсации являются:
- нарушения установленного в соответствии с абзацем 13 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента срока представления копии документа о внесенной родительской плате (квитанцию об оплате, выписку о движении денежных средств) за месяц, за который предусматривается выплата компенсации;
- нарушения срока подтверждения права на получение компенсации, установленного подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента.
Предоставление Услуги приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о приостановлении выплаты компенсации на неопределенный срок.
В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении Услуги на неопределенный срок должностное лицо Учреждения в произвольной письменной форме уведомляет получателя компенсации о принятом решении и о причине его принятия.
2.11. Основаниями для возобновления выплаты являются:
- заявление заявителя о возобновлении выплаты, представленного в произвольной письменной форме, с приложением документов, подтверждающих внесение заявителем родительской платы за месяц, за который предусматривается выплата компенсации (в случае принятие решения о приостановлении выплаты на неопределенный срок по следующему основанию: нарушения установленного в соответствии с абзацем 13 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента срока представления копии документа о внесенной родительской плате (квитанцию об оплате или выписку о движении денежных средств) за месяц, за который предусматривается выплата компенсации);
- представленных документов (копий документов), указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента (в случае принятия решения о приостановлении выплаты на неопределенный срок по основанию, предусмотренному в абзаце третьем пункта 2.10 раздела 2 административного регламента).
2.12. Основаниями для отказа в возобновлении выплаты являются:
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;
- наступление следующих обстоятельств: смерть получателя компенсации либо ребенка, за которого выплачивается компенсация; признание получателя компенсации либо ребенка, за которого выплачивается компенсация, безвестно отсутствующими или объявление их умершими; отчисление ребенка, за которого выплачивается компенсация, из образовательной организации; отмена усыновления (удочерения), прекращение опеки, расторжение договора о приемной семье в отношении ребенка, за которого выплачивалась компенсация.
2.13. Основаниями для прекращения выплаты являются:
- подача получателем компенсации заявления об отказе в получении компенсации. Отзыв заявления осуществляется при личном обращении заявителя в Учреждение;
- смерть получателя компенсации либо ребенка, за которого выплачивается компенсация;
- признание получателя компенсации либо ребенка, за которого выплачивается компенсация, безвестно отсутствующими или объявления их умершими;
- отчисление ребенка, за которого выплачивается компенсация, из образовательной организации;
- отмена усыновления (удочерения), прекращения опеки, расторжения договора о приемной семье в отношении ребенка, за которого выплачивалась компенсация.
Выплата компенсации прекращается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в абзацах втором-шестом настоящего пункта.
Получатель компенсации обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, которые влекут за собой прекращение выплаты компенсации, в произвольной письменной форме сообщить о них в Учреждение, Управление.
2.14. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
- лицо, подавшее заявление, не относится к кругу лиц, установленных пунктом 1.3 раздела 1 административного регламента;
- представленные сведения и (или) документы не соответствуют сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия;
- представленные документы не соответствуют по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации, законов или иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
- заявитель отозвал свое заявление. Отзыв заявления осуществляется при личном обращении заявителя в Учреждение.
В случае устранения оснований для отказа в выплате (продлении выплаты) компенсации заявитель вправе повторно обратиться в Управление в порядке, установленном настоящим разделом административного регламента.
2.15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) учреждениями, участвующими в предоставлении Услуги.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, отсутствуют.
2.16. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление Услуги не взимается.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги.
Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением Услуги:
- время ожидания при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения Услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата Услуги не должно превышать 15 минут.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) должностным лицом Организации.
Личный выездной прием проводится руководителем Организации или уполномоченным им должностным лицом.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.18. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление подлежит регистрации в Учреждении в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления от заявителя и полного пакета документов, необходимых для предоставления Услуги.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, должностное лицо Учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, направляет заявителю любым доступным способом решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, с указанием оснований, послуживших для такого отказа.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга.
Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления Услуги, а также выдача результатов предоставления Услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется Услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание и помещение, в котором предоставляется Услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется Услуга, оснащаются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- средствами оказания первой медицинской помощи;
- туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания для заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета и наименования отдела;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
- графика приема заявителей.
Рабочее место должностного лица, ответственного за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении Услуги инвалидам обеспечиваются:
- возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется Услуга;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется Услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется Услуга;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальная услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими Услуг наравне с другими лицами.
2.20. Показатели доступности и качества Услуги.
Основными показателями доступности предоставления Услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
- возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении Услуги с помощью ЕПГУ;
- возможность получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.21. Основными показателями качества предоставления Услуги являются:
- своевременность предоставления Услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления Услуги;
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
2.22. Требования, учитывающие особенности предоставления Услуги в электронной форме.
Предоставление Услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений посредством ЕПГУ.
Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством ЕПГУ. В этом случае заявитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении Услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении Услуги отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления Услуги, в уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении Услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя.
Электронные документы представляются в следующих форматах:
xml - для формализованных документов;
doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в подпункте "в" следует читать: "в абзаце восьмом"
xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в подпункте "в" следует читать: "в абзаце восьмом"
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
- возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
- для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка документов и регистрация заявления;
- формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги);
- оформление результата предоставления Услуги и выдача (направление) результата предоставления Услуги заявителю;
- исправление технических ошибок (опечаток и ошибок) в решении о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги).
3.1.1. Прием, проверка документов и регистрация заявления для предоставления Услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги в Учреждение, либо направление документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо посредством ЕПГУ или РПГУ.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Учреждения.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо Учреждения, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, в случае наличия полного пакета документов регистрирует в журнале регистрации документов на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка и принятие решений, в электронном виде в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком, установленным в Учреждении.
Либо, в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, либо, с указанием причин отказа.
При поступлении документов по почте должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и в случае наличия полного пакета документов регистрирует заявление и документы в журнале регистрации документов для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка и принятых решений. Либо, в случае отсутствия полного пакета документов или наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, указанных в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении, об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
В случае направления заявления и документов через ЕПГУ или РПГУ должностное лицо Учреждения переносит на бумажный носитель заявление и прилагаемые к нему документы, составляет расписку в получении документов и регистрирует в журнале регистрации документов для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка и принятие решений. Подтверждением факта получения документов является направление расписки в получении документов заявителю в электронном виде с указанием даты приема документов и регистрационного номера, либо решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
Должностное лицо Учреждения:
- формирует личное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый комплект документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента;
- формирует список родителей (законных представителей), представивших очередные копии квитанций о фактической родительской плате.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и полного пакета документов для предоставления Услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов, формирование личного дела заявителя, списка родителей (законных представителей), представивших очередные копии квитанций о фактической родительской плате.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации документов на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка и принятых решений, отметка о принятии заявления (при личном обращении), сформирование личного дела, списка родителей (законных представителей), представивших очередные копии квитанций о фактической родительской плате.
При предоставлении Услуги в электронной форме заявителю в личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и начале процедуры предоставления Услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления Услуги, либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является сформированный должностным лицом Учреждения пакет зарегистрированных документов.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Учреждения.
В случае отсутствия в заявлении данных о половой принадлежности, СНИЛС, гражданстве заявителя и ребенка (детей), а также сведения, указанные в пункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно, то должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление Услуги, в день регистрации заявления и документов, представленных заявителем, запрашивает в рамках межведомственного и информационного взаимодействия сведения в организациях и учреждениях, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункте 2.6.4" следует читать: "подпункте 2.6.4"
Получение указанных сведений, необходимых для оказания Услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения осуществляет получение ответов на межведомственные запросы и формирует полный комплект документов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие документов, необходимых для предоставления Услуги, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций).
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление межведомственного запроса в органы (организации), предоставляющие документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), получение документов (сведений), необходимых для предоставления Услуги.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пунктом 2.6.4" следует читать: "подпунктом 2.6.4"
Срок исполнения данной административной процедуры - до 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и полного пакета документов.
3.1.3. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги).
Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет зарегистрированных документов, в том числе полученных через межведомственное информационное взаимодействие, находящихся у должностного лица Учреждения, ответственного за предоставление Услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление Услуги.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление Услуги, проверяет представленные документы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.14 раздела 2 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренных пунктом 2.14 раздела 2 административного регламента, должностное лицо Учреждения готовит проект решения об отказе в предоставлении Услуги с указанием причины отказа и передает его на рассмотрение и подписание руководителю Учреждения.
Должностное лицо Учреждения при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренного пунктом 2.14 раздела 2 административного регламента, готовит проект решения о предоставлении Услуги и передает его на рассмотрение и подписание руководителю Учреждения.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении Услуги, предусмотренные пунктом 2.14 раздела 2 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка проекта решения о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации заявлений для получения компенсации части родительской платы о регистрации заявления и полного пакета документов, о подготовке проекта решения о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги, внесение данных в электронную базу детей (при наличии), посещающих Организации.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.1.4. Оформление результата предоставления Услуги и выдача (направление) результата предоставления Услуги заявителю.
Основанием для начала данной административной является принятое и подписанное решение о предоставления Услуги или об отказе в предоставлении Услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление Услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги:
- направляет результат предоставления Услуги заявителю в зависимости от способа подачи заявления или способом, указанным заявителем в заявлении.
Результатом исполнения и способом фиксации данной административной процедуры, является направление результата предоставления Услуги, внесение сведений о конечном результате предоставления Услуги в ЕГИССО.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документов заявителю лично в часы приема - подпись заявителя о получении документа в журнале регистрации документов на компенсацию части родительской платы и принятие решений;
- направление заявителю решения о предоставлении Услуги по почте.
- направление заявителю документа в личный кабинет на ЕПГУ в форме электронного документа, в случае направления заявления посредством ЕПГУ.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.
3.1.5. Исправление технических ошибок (опечаток и ошибок) в решении о предоставлении Услуги (об отказе в предоставлении Услуги).
Основанием для начала данной административной является поступившее заявление от заявителя об исправлении технических ошибок после получения решения о предоставлении Услуги с приложением документов, подтверждающих наличие технических ошибок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо Учреждения, ответственное за предоставление Услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги, рассматривает поступившее заявление и документы, осуществляет их регистрацию, принимает решение о необходимости внесения соответствующих изменений или решение об отказе в исправлении технических ошибок.
Результатом исполнения и способом фиксации данной административной процедуры, является:
- внесение изменений в выданное ранее решение о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги;
- направление исправленного решения о предоставлении Услуги или об отказе в предоставлении Услуги заявителю способом, указанным в заявлении;
- направление заявителю мотивированного отказа в исправлении технических ошибок в случае не соответствия документов, подтверждающих наличие технических ошибок, сведениям, указанным в заявлении об исправлении технических ошибок.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является отметка в журнале регистрации заявлений о результате рассмотрения заявления и принятом решении.
Срок исполнения данной административной процедуры:
- рассмотрение заявления и принятие решения о необходимости внесения изменений или решение об отказе в исправлении технических ошибок - в течение 1 рабочего дня;
- внесение изменений в решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Услуги - в течение 3 рабочих дней.
3.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении Услуги в электронной форме.
При предоставлении Услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления Услуги;
- формирование заявления;
- прием, проверка и регистрация Учреждением заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной Услуги;
- получение результата предоставления Услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления Услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения либо действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего.
3.3. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме.
3.3.1. Формирование заявления.
Основания для начала данной административной процедуры является формирование заявления посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Результатом административной процедуры является сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления Услуги, которые направляются в Учреждение посредством ЕПГУ.
Порядок передачи результата оказания: форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах административного регламента, необходимых для предоставления Услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Способом фиксации результата административной процедуры является сформированное и подписанное заявление и иные документы.
Критерий принятия решений для административной процедуры является наличие заявления и полного комплекта документов.
3.3.2. Прием, проверка и регистрация Учреждением заявления и иных документов, необходимых для предоставления Услуги;
Основания для начала данной административной процедуры является поступление заявления и иных документов, необходимых для предоставления Услуги.
Результатом данной административной процедуры является следующие действия должностного лица Учреждения:
- проверка наличия электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раз в день;
- рассмотрение и регистрация поступивших заявлений и приложенных образов документов.
Порядок передачи результата оказания: Учреждение обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления Услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
Электронное заявление становится доступным для должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления, в государственной информационной системе, используемой Учреждением для предоставления Услуги (далее - ГИС).
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и направление заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов.
Критерии принятия решения для административной процедуры является наличие заявления и полного комплекта документов. Отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.3. Получение результата предоставления Услуги;
Основания для начала данной административной процедуры является подготовленный результат предоставления Услуги.
Результатом данной административной процедуры является получение документа:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Учреждения, направленного заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в Учреждение.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является выдача результата предоставления Услуги заявителю указанным в заявлении способом.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.4. Получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
Основания для начала данной административной процедуры является регистрация заявления на ЕПГУ.
Результатом административной процедуры является получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления Услуги, которое производится в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
Порядок передачи результата оказания: при предоставлении Услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и начале процедуры предоставления Услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления Услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления Услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении Услуги и возможности получить результат предоставления Услуги либо мотивированный отказ в предоставлении Услуги.
Способ фиксации результата: Информирование о ходе предоставления Услуги на ЕПГУ осуществляется путем направления соответствующих статусов в личный кабинет заявителя.
Срок исполнения административной процедуры - до 1 рабочего дня.
3.3.5. Осуществление оценки качества предоставления Услуги;
Основания для начала данной административной процедуры является получение результата выполнения Услуги.
Результат: Оценка качества выполнения Услуги.
Порядок передачи результата оказания: После получения результата Услуги, заявителю предоставляется возможность оценить качество предоставления Услуги. Оценка качества предоставления Услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
Способ фиксации результата является регистрация оценки в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
3.4. Порядок исправления технических ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах отражен в подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Администрации, Управления, Учреждения, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной Услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Администрации, Управления, Учреждения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
- выявления и устранения нарушений прав граждан;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Управления, утверждаемых руководителем Управления. При плановой проверке полноты и качества предоставления Услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления Услуги;
- соблюдение положений настоящего административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении Услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
- получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Астраханской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области";
- обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления Услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Астраханской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Ахтубинский муниципальный район Астраханской области" осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставление Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением Услуги путем получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
- направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления Услуги;
- вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего административного регламента.
4.5. Должностные лица Управления, Учреждения принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения, муниципальных служащих, МФЦ, а также работника МФЦ при предоставлении Услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления Услуги, на сайте Управления, Учреждения, ЕПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному Заявителем.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2.2. Нарушение срока предоставления Услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
5.2.6. Требование от заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.2.7. Отказ Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, либо нарушение срока внесения таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Услуги.
5.2.10. Приостановления предоставления Услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
5.2.11. Требования у заявителя при предоставлении Услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги.
5.3. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Управление, Учреждение предоставившие Услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения и рассматривается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Жалобу на решения и действия (бездействие) Управления, Учреждения можно подать в Администрацию.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Управлением, Учреждением, в месте, где заявитель подавал заявление на получение Услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной Услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Управлением, Учреждением по месту его нахождения. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного органа.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление, Учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией (при наличии такого соглашения), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Учреждении.
Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Управлением, Учреждением, МФЦ.
В случае если жалоба подана заявителем в Управление, Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный или муниципальный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение муниципальном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.
5.4. Жалоба должна содержать
5.4.1. Наименование Учреждения, указание на работника Учреждения, наименование МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, работника Учреждения, МФЦ, работника МФЦ.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, работника Учреждения, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Способы подачи жалобы заявителем.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью уполномоченного лица. При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Администрации, Управления в сети Интернет;
- официального сайта Учреждения, МФЦ в сети Интернет;
- ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников;
- федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
5.6. Порядок рассмотрения жалоб.
В Администрации, Управлении, Учреждении, МФЦ определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:
- прием и регистрацию жалоб;
- направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение структурное подразделение Управления, Учреждения, МФЦ;
- рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.7. Администрация, Управление, Учреждение, МФЦ обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных (муниципальных) услуг, на официальных сайтах Управления, Учреждения, МФЦ, ЕПГУ;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Управление, Учреждение, МФЦ в пределах полномочий принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- в удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 5.10 настоящего административного регламента.
При удовлетворении жалобы Управление, Учреждение, МФЦ в пределах полномочий принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления Услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Управления, руководителем Учреждения, учредителем МФЦ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Управления, руководителя Учреждения, учредителя МФЦ.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, Учреждением, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения Услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, Учреждения, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
- информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10. Управление, Учреждение, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- признание жалобы необоснованной.
5.11. Управление, Учреждение, МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Информация об оставлении жалобы без ответа направляется заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы
5.12. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Администрацию, Управление.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.