Приложение. Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение работ по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов

Приложение
к постановлению мэрии
муниципального образования
города Черкесска
от 14.11.2023 N 351

Порядок
предоставления субсидии товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение работ по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Черкесска товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение работ по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 2, статьей 15 и статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации", решением о бюджете города Черкесска на соответствующий финансовый год и на плановый период и определяет механизм, в соответствии с которым предоставляются субсидии товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям на финансовое обеспечение работ по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов.

1.2. Порядок предоставления субсидий разработан в целях участия муниципального образования города Черкесска в обеспечении проведения за счет средств бюджета города Черкесска мероприятий по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов (далее - Объект).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Черкесска является Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - Управление).

1.4. Получателями субсидии (далее - Получатель) являются:

товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, зарегистрированные на территории города, осуществляющие управление многоквартирными домами, находящимися на территории города Черкесска.

1.5. При формировании проекта Решения Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете города Черкесска (проекта Решения Думы муниципального образования города Черкесска о внесении изменений в Решение Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете города Черкесска) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Наличие заключения муниципальной комиссии о возможности приспособления Объекта, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

2.1.2. Виды работ, проводимые за счет средств бюджета города Черкесска по адаптации Объектов с учетом потребностей инвалидов включают:

- разработку проектно-сметной документации для проведения адаптации Объекта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- осуществление строительного контроля в случае необходимости;

- адаптацию объекта жилого фонда к потребностям инвалидов, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- адаптацию прилегающей территории объекта жилищного фонда к потребностям инвалидов, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2) Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Черкесска неиспользованных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Черкесска.

3) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Черкесска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка.

5) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6) Получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Для получения субсидии Получателю необходимо представить в Управление заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему:

1) документ (справку) о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) копии договора управления многоквартирным домом;

3) копии лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

4) локальные сметные расчеты на проведение работ по адаптации общего имущества и прилегающей территории объекта жилищного фонда к потребностям инвалидов;

5) обращения жителей, предписания надзорных органов, судебные решения, акты специализированных организаций, иные документы прикладываются к заявлению по решению заявителя и в целях обоснованности необходимости проведения работ по адаптации общего имущества и прилегающей территории объекта жилищного фонда к потребностям инвалидов.

2.4. С целью проверки сведений о постановке Получателя субсидии на налоговый учет, сведений, подтверждающих отсутствие неисполненной у Получателя субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявления, а также получения выписки из государственного реестра юридического лица в отношении предприятия, главный распорядитель самостоятельно запрашивает у соответствующего органа налоговой службы через систему межведомственного взаимодействия.

2.4.1. При подаче заявления о предоставлении субсидии Получатель может предоставить документы, указанные в п. 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка предоставляются на бумажном носителе. Заявление и прилагаемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку, листы пронумерованы.

2.6. Представленные заявления и документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней.

2.7. По результатам рассмотрения представленных Получателем заявления и документов, с учетом заключения муниципальной комиссии, предусмотренной в п.п. 2.1.1 п. 2 настоящего Порядка Управлением принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии о чем в течение 5-ти рабочих дней письменно уведомляется Получатель.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии Получателю являются:

1) наличие заключения муниципальной комиссии об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

2) несоответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

4) в сметах, представленных в соответствии с пп. 4 пункта 2.3 настоящего порядка, не учтены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, предусмотренные статьями 2, 15 и 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";

5) в представленных документах содержится недостоверная информация;

6) отсутствие средств в бюджете муниципального образования города Черкесска в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

2.9. Размер субсидии за счет средств бюджета муниципального образования на проведение работ по адаптации общего имущества и прилегающей территории объекта жилищного фонда к потребностям инвалидов определяется на основании представленной сметы на проведение работ, согласованной руководителем Управления.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке, Управлением разрабатывается и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется Получателю субсидии соглашение (договор) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска о предоставлении субсидии.

При необходимости заключения дополнительного соглашения (договора) к соглашению о предоставлении субсидии, Управлением разрабатывается дополнительное соглашение (договор), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска о предоставлении субсидии.

2.11. Получатель субсидии в течение 2-х рабочих дней со дня получения соглашения (договора) подписывает и представляет один экземпляр договора в Управление.

2.12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю, на цели, указанные в Главе 1 настоящего Порядка.

2.13. Субсидии перечисляются получателю субсидии, согласно установленному соглашением (договором) графику на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.14. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году Получателю субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, остаток не перечисленных субсидий предоставляется без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора в следующем году.

2.15. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включении таких положений в соглашения (договора) при принятии Управлением по согласованию с финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска решения о наличии потребности в указанных средствах.

3. Требования к отчетности

Получатели субсидий предоставляют в Управление ежеквартально отчет о целевом использовании субсидий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме, установленной соглашением (договором) о предоставлении субсидии с приложением актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих факт выполнения работ.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения получателями субсидий

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется посредством проведения проверок Управлением и иными уполномоченными органами финансового контроля органа местного самоуправления, в соответствии с наделенными полномочиями.

В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии в соглашение (договор) включается согласие Получателей субсидии на осуществление таких проверок.

4.2. Получатель субсидии обязан предоставить всю необходимую документацию для проведения Управлением и органами финансового контроля обязательных проверок условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных им документов, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением (договором) о предоставлении субсидии.

4.3. Выделенные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субъекты субсидирования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, полученных ими на проведение работ по адаптации объектов жилищного фонда. В случае неиспользования субсидии в установленные сроки, использования ее не по целевому назначению, а также при выявлении данных фактов в результате контрольных мероприятий субъект субсидирования возмещает полученные средства в бюджет города Черкесска в полном объеме в течение 10 банковских дней.

5. Порядок возврата субсидий в бюджет города Черкесска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. В случае установления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявления факта недостоверности представленной информации, установления факта нецелевого использования, Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Черкесска, предоставленные субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня установления указанных фактов.

5.2. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок, средства субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением (договором) о предоставлении субсидий

Случаи и порядок возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения работ на проведение работ по адаптации объектов жилищного фонда и дворовых территорий с учетом потребностей инвалидов, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), определяются соглашением (договором) на предоставление субсидий из бюджета города Черкесска.