Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2023 г. N 661 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 14 ноября 2023 года N 661

Изменения,
вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан

1. Пункт 3.2 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года N 135 (с последующими изменениями), дополнить абзацем следующего содержания:

"Включение в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг юридических лиц, не являющихся государственными (муниципальными) организациями, и индивидуальных предпринимателей, входящих в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан, осуществляется на основании заключенного ими с Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объектов соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения для организации краткосрочного круглосуточного проживания получателей социальных услуг.".

2. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 468 (с последующими изменениями):

1) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.";

2) в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 1 дополнить словами ", в том числе при оказании социальных услуг в организациях, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, на базе которых созданы отделения стационарного социального обслуживания для организации краткосрочного круглосуточного проживания получателей социальных услуг (далее - стационарная форма социального обслуживания)";

б) подпункт "б" пункта 5 после слов "осуществление на территории Республики Башкортостан" дополнить словами "одного из";

в) подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"б) обязательство организации выделять на постоянной основе установленное в соглашении количество койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с законодательством и направляемых Уполномоченным органом в организации в соответствии с порядками предоставления социальных услуг в полустационарной или стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемыми Правительством Республики Башкортостан (далее - гражданин, направляемый Уполномоченным органом в организации в установленном порядке);";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Расчет объема субсидии осуществляется в следующем порядке:

8.1) для организаций, предоставляющих услуги в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:

а) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат в текущем году (V), определяется по формуле:

V = (Ч x P x k / T) x N,

где:

Ч - планируемая численность получателей социальных услуг в год - планируемое количество граждан, направляемых Уполномоченным органом в организации в установленном порядке;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях и установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

Т - количество календарных дней в текущем году;

N - остаток календарных дней в текущем году на день предоставления субсидии;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

.

где:

- общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

- общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты;

б) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат на очередной год (V), определяется по формуле:

V = Ч x P x k, где:

Ч - планируемая численность получателей социальных услуг в год - планируемое количество граждан, направляемых Уполномоченным органом в организации в установленном порядке для заполнения выделенных на постоянной основе организацией в соответствии с условиями соглашения койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях, установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

,

где:

- общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

- общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты;

8.2) для организаций, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в реабилитационных центрах для инвалидов (детей-инвалидов), а также для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат в текущем году или на очередной год (V), в зависимости от периодичности и срока оказания услуг определяется по формуле:

V=Ч x P,

где:

Ч - планируемая численность получателей социальных услуг в год - планируемое количество граждан, направляемых Уполномоченным органом в организации в установленном порядке;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях и установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне.";

д) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Эффективность осуществления расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно оценивается в ходе осуществления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии на основании сравнения планируемого и достигнутого значений показателя результата предоставления субсидии;

29.1) для организаций, предоставляющих услуги в домах-интернатах для престарелых и инвалидов и отделениях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов для оценки значения показателя результата предоставления субсидии применяется значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год" (количество граждан, направляемых Уполномоченным органом к поставщику социальных услуг в установленном порядке для заполнения выделенных на постоянной основе организацией в соответствии с условиями соглашения койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании).

В случае, если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение показателя результата предоставления субсидии (фактическое значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год" меньше планового значения данного показателя, установленного в Договоре), годовой размер субсидии уменьшается на соразмерный объем бюджетных средств, подлежащих возврату, что оформляется дополнительным соглашением к Договору.

Объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по формуле:

V _{к возврату}=(ССЧ _план-ССЧ _факт)Рk/n,

где:

V _{к возврату} - объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату;

ССЧ _план - значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год", установленного в Договоре;

ССЧ _факт - фактическое значение показателя "Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год";

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях, установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне;

n - количество календарных дней в финансовом году, на которые рассчитана субсидия;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и привлеченных средств организаций, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты, при условии получения данными организациями субсидии на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, который определяется по формуле:

,

где:

- общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных организациям на финансовое обеспечение затрат при оказании соответствующих социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, включенных в Перечень, в государственных учреждениях, за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

- общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания и получающих в государственных учреждениях соответствующие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Перечне и предоставляемые в соответствии с законодательством на условиях полной или частичной оплаты.

Источниками информации о среднесписочной численности получателей социальных услуг являются приказы по учреждению о приеме, прекращении, приостановлении социального обслуживания, журнал учета лиц, находящихся в учреждении, договоры о предоставлении социальных услуг.

Расчет среднесписочной численности получателей социальных услуг осуществляется с учетом периода приостановки социального обслуживания граждан по основаниям, определенным в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядком пребывания граждан в организациях стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, которые устанавливаются Уполномоченным органом;

29.2) для организаций, предоставляющих социальные услуги в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, для оценки значения показателя результата предоставления субсидии применяется значение показателя "Установленное Уполномоченным органом количество получателей социальных услуг в год" (количество граждан, направляемых Уполномоченным органом к поставщику социальных услуг в установленном порядке для заполнения выделенных на постоянной основе организацией в соответствии с условиями соглашения койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании).

В случае, если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение показателя результата предоставления субсидии (фактическое значение показателя "Установленное Уполномоченным органом количество получателей социальных услуг в год" меньше планового значения данного показателя, установленного в Договоре), годовой размер субсидии уменьшается на соразмерный объем бюджетных средств, подлежащих возврату, что оформляется дополнительным соглашением к Договору.

Объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по формуле:

V _{к возврату}=(ССЧ _план-ССЧ _факт)Р,

где:

V _{к возврату} - объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату;

ССЧ _план - значение показателя "Установленное Уполномоченным органом количество получателей социальных услуг в год", установленного в Договоре;

ССЧ _факт - фактическое значение показателя "Установленное Уполномоченным органом количество получателей социальных услуг в год";

Р - сумма подушевых нормативов финансирования соответствующих социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания в государственных учреждениях, установленных Уполномоченным органом исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, получающему социальные услуги, указанные в Перечне.

Расчет установленного Уполномоченным органом количества получателей социальных услуг в год осуществляется с учетом периодичности и сроков оказания социальных услуг, периода приостановки и (или) прекращения социального обслуживания граждан по основаниям, определенным в соответствии с порядками предоставления социальных услуг в стационарной или полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемыми Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядками пребывания граждан в организациях стационарного или полустационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, которые устанавливаются Уполномоченным органом.".