Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 г. N 654 "О внесении изменений в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан при утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан при утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 468 (с последующими изменениями).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 ноября 2023 года N 654

Изменения,
вносимые в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан при утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан

1) в пункте 2.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.1. Минпром РБ одновременно с размещением на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт системы) уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет такое уведомление, а также сведения, содержащиеся в уведомлении о раскрытии информации о проекте, следующим государственным органам и организациям:";

б) в подпункте "ж" слова "заявление направлено сетевой организацией" заменить словами "опубликован проект инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, осуществляющего оказание услуг по передаче электрической энергии";

2) в пункте 2.2:

а) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) ГКТ РБ - в части, касающейся:

оценки предложений субъекта электроэнергетики о включении инвестиционных ресурсов, необходимых для реализации инвестиционной программы, в цены (тарифы), регулируемые исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), а также ценовых (тарифных) последствий выполнения инвестиционной программы на период ее реализации;

вопросов соблюдения субъектом электроэнергетики при формировании проекта инвестиционной программы определенных в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательных требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, регулируемых на уровне исполнительных органов субъектов Российской Федерации, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности планового и фактического расходования средств на реализацию инвестиционной программы при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, подлежащих учету (учтенных) при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы в электроэнергетике;

соответствия проекта инвестиционной программы, предусматривающего реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих приобретение линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и (или) иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования, если приобретаются объекты капитального строительства и (или) некапитальные строения, сооружения, условиям, указанным в пункте 14 Правил, если государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в отношении субъекта электроэнергетики осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов);

в) системный оператор - в части, касающейся:

наличия в проекте инвестиционной программы субъекта оперативно-диспетчерского управления, указанного в подпункте "в" пункта 33 Правил, инвестиционных проектов, связанных с деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в соответствующей технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, если осуществлялось рассмотрение проекта инвестиционной программы такого субъекта оперативно-диспетчерского управления;

оценки обеспечения:

устойчивого перспективного режима работы Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в том числе с учетом инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, созданию устройств (комплексов) релейной защиты и автоматики, систем телемеханики и связи и сроков реализации таких проектов;

скоординированного ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации генерирующих объектов и объектов электросетевого хозяйства;

выполнения схемы и программы развития электроэнергетических систем России;

выполнения схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы, при рассмотрении проектов инвестиционных программ в 2023 и 2024 годах;

реализации технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, учтенных в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации в заключениях системного оператора о возможности (невозможности) вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации и решениях уполномоченного федерального органа исполнительной власти о согласовании вывода линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электроэнергетики из эксплуатации или о приостановлении вывода их из эксплуатации;";

б) абзац первый подпункта "г" после слов "диспетчерского управления" дополнить словами ", указанные в подпункте "в" пункта 33 Правил,";

в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) авторизованные лица - в части оценки целесообразности и обоснованности применения технологических и стоимостных решений инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы, оценки достижения заявленных субъектом электроэнергетики показателей проекта инвестиционной программы, в том числе на основе результатов технологического и ценового аудита инвестиционных проектов (при наличии таких результатов), а также вопросов, касающихся нарушения прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.";

3) абзац первый пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. ГКТ РБ, Минстрой РБ, Общественный экспертный совет, Межотраслевой совет потребителей, системный оператор в срок не позднее 25 рабочих дней со дня получения уведомления о раскрытии информации о проекте инвестиционной программы представляют в Минпром РБ заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы и при наличии замечаний - исчерпывающий перечень таких замечаний в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.";

4) в пункте 2.4 слова "пунктом 51" заменить словами "пунктом 38";

5) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. При наличии предусмотренных пунктом 36 Правил заключений Минпрома РБ, ГКТ РБ, Межотраслевого совета потребителей, системного оператора и (или) субъекта оперативно-диспетчерского управления, указанного в подпункте "в" пункта 33 Правил, содержащих замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложения по его доработке, Минпром РБ в течение 45 рабочих дней (15 календарных дней - для случая, предусмотренного пунктом 48 Правил) со дня направления своего заключения на проект инвестиционной программы, указанного в пункте 38 Правил, проводит очно или в формате видео-конференц-связи согласительные совещания с участием представителей ГКТ РБ, Минстроя РБ, Межотраслевого совета потребителей, Общественного экспертного совета, системного оператора и (или) субъекта оперативно-диспетчерского управления, представивших в Минпром РБ указанные заключения.";

6) пункты 2.6-2.10 изложить в следующей редакции:

"2.6. При наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, Минпром РБ направляет в Правительство Республики Башкортостан обращение о рассмотрении неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее протоколы соответствующих согласительных совещаний, материалы разногласий по проекту инвестиционной программы и информацию о месте размещения на официальном сайте системы (полный электронный адрес) проекта инвестиционной программы, после подписания протоколов согласительных совещаний, а в случае непоступления в Минпром РБ подписанного протокола согласительного совещания обращение с указанными соответствующими документами направляется в Правительство Республики Башкортостан по истечении 7 рабочих дней со дня его поступления в соответствующий орган исполнительной власти (организации) для подписания.

Одновременно с направлением в Правительство Республики Башкортостан обращения, предусмотренного настоящим пунктом, Минпром РБ направляет субъекту электроэнергетики уведомление о наличии неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы, содержащее указание на дату направления обращения в Правительство Республики Башкортостан.

Неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы рассматриваются Правительством Республики Башкортостан в течение 20 календарных дней со дня поступления в Правительство Республики Башкортостан материалов, указанных в настоящем пункте.

Решение Правительства Республики Башкортостан направляется в Минпром РБ в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Правительством Республики Башкортостан неурегулированных разногласий по проекту инвестиционной программы.

Минпром РБ в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Правительства Республики Башкортостан по результатам рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящим пунктом, направляет его субъекту электроэнергетики.

2.7. Субъект электроэнергетики раскрывает в соответствии со стандартами раскрытия информации информацию о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, доработанную в соответствии с предусмотренными пунктом 40 Правил согласованными решениями, решениями Минпрома РБ по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, в наиболее поздний из сроков, установленных указанными протоколами согласительных совещаний, а при отсутствии в протоколах согласительных совещаний конкретных сроков раскрытия субъектом электроэнергетики доработанной информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах - в течение 15 рабочих дней со дня получения субъектом электроэнергетики указанных протоколов согласительных совещаний, но не позднее 1 декабря (включительно) года, в котором была опубликована информация о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанная в пункте 32 Правил.

В случае направления Минпромом РБ уведомления о наличии неурегулированных замечаний, предложений и (или) разногласий по проекту инвестиционной программы субъект электроэнергетики раскрывает в соответствии со стандартами раскрытия информации информацию о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, доработанную в соответствии с предусмотренными пунктами 40-41 Правил согласованными решениями, решениями Минпрома РБ по доработке проекта инвестиционной программы, которые содержатся в протоколах согласительных совещаний, и решением Правительства Республики Башкортостан в срок, установленный решением Правительства Республики Башкортостан, а при отсутствии в таком решении конкретных сроков раскрытия субъектом электроэнергетики доработанной информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах - в течение 15 рабочих дней со дня получения субъектом электроэнергетики указанного решения Правительства Республики Башкортостан, но не позднее 1 декабря (включительно) года, в котором была опубликована информация о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанная в пункте 32 Правил.

2.8. Минпром РБ не позднее 10-го рабочего дня со дня опубликования информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах направляет субъекту электроэнергетики свое заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, содержащее информацию об отсутствии к нему замечаний, либо мотивированные замечания к проекту инвестиционной программы в следующих случаях:

наличие ложных сведений в информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, раскрытой субъектом электроэнергетики в соответствии с пунктом 42 Правил;

раскрытие субъектом электроэнергетики в соответствии с пунктом 42 Правил информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, в которой не учтены указанные в пункте 42 Правил решения и (или) содержатся изменения, не предусмотренные указанными в пункте 42 Правил решениями;

раскрытие субъектом электроэнергетики в соответствии с пунктом 42 Правил информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, если такой проект не соответствует условиям, указанным в разделе II Правил.

Субъект электроэнергетики повторно раскрывает информацию о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах в соответствии с пунктом 42 Правил после устранения замечаний Минпрома РБ, но не позднее 10-го рабочего дня со дня направления Минпромом РБ своего заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, содержащего замечания к нему.

2.9. Минпром РБ прекращает утверждение проекта инвестиционной программы и уведомляет об этом субъекта электроэнергетики, а также государственные органы и организации, указанные в пункте 36 Правил, которые осуществляли рассмотрение проекта инвестиционной программы:

в случае поступления от субъекта электроэнергетики обращения о прекращении утверждения проекта инвестиционной программы с указанием причин;

в случае непредставления субъектом электроэнергетики информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанной в пункте 42 Правил (за исключением информации, повторно раскрываемой в соответствии с пунктом 43 Правил), в целях ее раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации до 1 декабря (включительно) года, в котором была опубликована информация о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, указанная в пункте 32 Правил;

в случае непредставления субъектом электроэнергетики информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах в целях ее раскрытия в соответствии со стандартами раскрытия информации в течение 10 календарных дней со дня истечения сроков, указанных соответственно в пунктах 42 и 43 Правил;

в случае непредставления дополнительных материалов, указанных в пункте 35 Правил, в течение 25 рабочих дней со дня направления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации запроса об их представлении;

в случаях, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 43 Правил, если уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уже направлял субъекту электроэнергетики в соответствии с пунктом 43 Правил свое заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, содержащее замечания к нему.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется не позднее:

5-го рабочего дня со дня наступления оснований, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта;

10-го рабочего дня со дня опубликования информации о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах в случае наступления основания, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.

В случае наступления основания, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется субъекту электроэнергетики в составе заключения, указанного в пункте 43 Правил.

2.10. Минпром РБ утверждает инвестиционную программу при отсутствии замечаний к проекту инвестиционной программы и (или) предложений по его доработке, предусмотренных пунктами 36, 38 и 43 Правил, с учетом положений раздела V Правил в течение 15 рабочих дней со дня направления своего заключения по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, указанного в пунктах 38 и 43 Правил.

Решение об утверждении инвестиционной программы формируется Минпромом РБ в форме электронного документа, который подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем Минпрома РБ (лицом, исполняющим его обязанности).";

7) дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:

"2.11. Минпром РБ уведомляет о принятии решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, а также государственные органы и организации, указанные в пункте 36 Правил, которые осуществляли рассмотрение проекта инвестиционной программы, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.".