Приложение. Положение о постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам Собрания Углегорского городского округа

Приложение
Утверждено решением Собрания
Углегорского городского округа
от 10.11.2023 г. N 19

Положение
о постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам Собрания Углегорского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о постоянной депутатской комиссии по социальным вопросам Собрания Углегорского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Углегорского городского округа, Регламентом Собрания Углегорского городского округа и определяет направления деятельности, полномочия, порядок их осуществления постоянной комиссии по социальной вопросам (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является структурным подразделением Собрания Углегорского городского округа (далее - Собрание), образованным из числа депутатов на срок своих полномочий.

1.3. Комиссия формируется в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов и проектов решений Собрания, относящихся к компетенции Собрания по социальным вопросам.

1.4. Комиссия работает в соответствии с планом, утвержденным решением Собрания.

1.5. Комиссия ответственна перед Собранием и подотчетна ему.

1.6. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности, учета общественного мнения и ответственности за принимаемые решения.

2. Направления деятельности, задачи и полномочия Комиссии

2.1. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

2.1.1. Предварительное обсуждение проектов решений по вопросам социальной сферы.

2.1.2. Рассмотрение вопросов о порядке предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

2.1.3. Рассмотрение вопросов о порядке предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

2.1.4. Рассмотрение вопросов по обеспечению условий для создания музеев и их деятельности на территории городского округа.

2.1.5. Решение вопросов об обеспечении условий для проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

2.1.6. Рассмотрение вопросов об осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

2.1.7. Рассмотрение вопросов об оказании содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2.1.8. Рассмотрение вопросов, определяющие условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.1.9. Рассмотрение вопросов о порядке организации библиотечного обслуживания населения городского округа, комплектовании и обеспечении сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.

2.1.10. Рассмотрение вопросов по созданию условий для организации досуга и по обеспечению жителей городского округа услугами организаций культуры.

2.1.11. Рассмотрение вопросов по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, об участии в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

2.1.12. Рассмотрение вопросов по сохранению, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

2.1.13. Рассмотрение вопросов по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

2.1.14. Решение вопросов об оказании содействия общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

2.1.15. Рассмотрение вопросов об оказании содействия развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2.1.16. Рассмотрение вопросов по созданию условий для организации обустройства мест массового отдыха населения.

2.1.17. Рассмотрение вопросов по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

2.1.18. Решение вопросов по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе по реализации мероприятий в области молодежной политики.

2.1.19. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных к социальной сфере, в том числе связанных с прохождением специальной военной операции.

3. Полномочия Комиссии

3.1. По направлениям деятельности Комиссия осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Вносит предложения по формированию планов работы Собрания.

3.1.2. Вносит предложения по формированию повестки дня очередных и внеочередных заседаний Собрания.

3.1.3. Готовит и вносит на заседания Собрания проекты планов и программ муниципального образования по вопросам своего ведения.

3.1.4. Осуществляет подготовку проектов решений по законодательной инициативе, вносимых на рассмотрение Собрания Углегорского городского округа, отнесенным к компетенции Комиссии.

3.1.5. Рассматривает и представляет Собранию предложения и замечания на поступившие в Собрание проекты решений по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии.

3.1.6. Рассматривает информацию, заключения и отчёты должностных лиц структурных подразделений (отделов, комитетов, управлений) администрации Углегорского городского округа (далее - администрация округа), КСП, руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии.

3.1.7. Приглашает на заседания Комиссии экспертов и представителей заинтересованных органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений.

3.1.8. Осуществляет контроль за выполнением решений Собрания по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии.

3.1.9. Заслушивает на своих заседаниях должностных лиц администрации округа, КСП, руководителей подведомственных предприятий и учреждений по вопросам исполнения решений и протокольных поручений Собрания по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии.

3.1.10. Запрашивает от главы Углегорского городского округа, отраслевых (функциональных) органов Администрации, КСП, а также организаций независимо от форм собственности материалы и документы, необходимые для работы комиссии.

3.1.11. Рассматривает обращения, заявления, письма, поступившие в Собрание по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, готовит письменные ответы на них.

3.1.12. Создает рабочие группы из членов Комиссии, а также из представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций и лиц по согласованию с ними.

3.1.13. Участвует в подготовке депутатских слушаний, заседаний и других мероприятий по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии.

3.1.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, региональными законами, муниципальными правовыми актами, Регламентом Собрания, поручениями Собрания и председателя Собрания.

3.1.15. Информирует общественность о деятельности Комиссии через средства массовой информации.

4. Структура Комиссии и сроки ее полномочий

4.1. Структуру Комиссии составляют председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии. Комиссия формируется в составе не менее трех человек.

4.2. Полномочия председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии начинаются со дня утверждения кандидатов на заседании Собрания и прекращаются со дня выборов нового состава.

4.3. Полномочия председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии могут быть прекращены досрочно в порядке, определенном Регламентом Собрания Углегорского городского округа.

4.4. В случае если фактическая численность Комиссии станет менее установленной в пункте 4.1. раздела 4 настоящего Положения, председатель Комиссии обязан обратиться к председателю Собрания с просьбой о формировании нового состава Комиссии.

5. Полномочия председателя Комиссии

5.1. Председатель Комиссии избирается из числа депутатов Углегорского городского округа.

5.2. Председатель организует работу Комиссии:

5.2.1. Созывает заседания Комиссии и обеспечивает подготовку повестки дня заседания, материалов к заседанию Комиссии.

5.2.2. Ведёт заседания Комиссии.

5.2.3. Подписывает протоколы заседаний Комиссии, письма, запросы, адресованные от имени Комиссии.

5.2.4. Даёт поручения членам Комиссии в пределах компетенции Комиссии.

5.2.5. Взаимодействует с председателем Собрания, другими комиссиями Собрания и аппаратом Собрания, администрацией Углегорского городского округа, её структурными подразделениями органами, КСП.

5.3. Информирует Собрание о деятельности Комиссии.

5.4. Рассматривает обращения, поступившие в адрес Комиссии.

5.5. Выполняет иные функции, связанные с организацией работы Комиссии.

5.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии с правом подписи документов Комиссии по вопросам её компетенции в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь, отсутствие по другим уважительным причинам), либо досрочного прекращения полномочий.

6. Права и обязанности членов Комиссии

6.1. Права членов Комиссии:

6.1.1. Открыто высказывать свое мнение по существу рассматриваемых Комиссией вопросов.

6.1.2. Вносить предложения по повестке дня, по порядку обсуждения и существу рассматриваемых Комиссией вопросов.

6.1.3. Направлять предложения председателю Комиссии о проведении заседания Комиссии.

6.1.4. Вносить предложения о необходимости проведения контроля за исполнением решений Комиссии и Собрания по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

6.1.5. Участвовать в прениях, задавать вопросы и получать ответы на них, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования.

6.1.6. Оглашать поступившие обращения граждан Углегорского городского округа, общественных объединений, иных организаций.

6.1.7. Знакомиться с протоколом заседания Комиссии, передавать текст своего выступления для включения в протокол заседания Комиссии.

6.2. Обязанности членов Комиссии:

6.2.1. Соблюдать повестку дня и требования председательствующего на заседании Комиссии.

6.2.2. Выступать с разрешения председательствующего на заседании Комиссии. Выступления членов комиссии не должны нарушать нормы депутатской этики.

6.2.3. Надлежащим образом изучать все документы и материалы, относящиеся к рассматриваемым вопросам.

6.2.4. Присутствовать на заседаниях Комиссии. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует председателя Комиссии.

7. Порядок работы Комиссии

7.1. Комиссия работает в соответствии с планом работы комиссии, который утверждается на заседании Комиссии.

7.2. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя. В отсутствие председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии, председательствующим избирается лицо из числа членов Комиссии.

7.3. Заседания Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

7.4. Заседание Комиссии назначается по инициативе председателя Комиссии, или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Комиссии.

7.5. Заседание Комиссии правомочно, если на ней присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

7.6. Повестка заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии по представлению председателя Комиссии.

7.7. В заседании Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания, не входящие в состав Комиссии.

7.8. На заседании Комиссии вправе присутствовать депутаты Собрания Углегорского городского округа, глава Углегорского городского округа, его заместители, представители субъектов права нормотворческой инициативы, проекты решений которые рассматриваются на заседании Комиссии.

7.9. Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими постоянными комиссиями Собрания, однако решения на таких заседаниях принимаются Комиссиями раздельно.

7.10. Комиссия вправе проводить выездные заседания Комиссии по вопросам своей компетенции.

7.11. Для подготовки отдельных вопросов, Комиссия может создавать рабочие группы из числа членов данной Комиссии, других депутатов Собрания, представителей администрации городского округа и иных организаций.

7.12. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении Комиссии, Комиссия вправе выступать с инициативой организации публичных слушаний, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе.

7.13. Комиссия вправе принять мотивированное и обоснованное решение о проведении закрытого заседания. В закрытом заседании Комиссии могут также принимать участие лица, специально приглашенные на заседание председателем Комиссии.

7.14. В ходе закрытого заседании Комиссии запрещается использовать фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих запись хода заседания Собрания.

Представители средств массовой информации на закрытые заседания Комиссии не допускаются.

7.15. Председатель Комиссии на закрытом заседании уведомляет членов Комиссии и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания.

7.16. Решения Комиссии по обсуждаемым вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих членов Комиссии.

7.17. По результатам рассмотрения проекта решения Комиссия выносит на заседание Собрания одно из следующих решений:

- внести проект решения Собрания на рассмотрение заседания Собрания и рекомендовать принять данный проект решения;

- внести проект решения Собрания на рассмотрение заседания Собрания и рекомендовать не принимать данный проект решения;

- направить проект решения Собрания субъекту, внесшему данный проект решения для доработки;

- направить проект решения Собрания в другие постоянные Комиссии Собрания.

7.18. В отдельных случаях конкретное решение Комиссии может быть оформлено выпиской из протокола заседания Комиссии.

7.19. Материалы деятельности Комиссии хранятся в помещении (кабинете) Собрания Углегорского городского округа.

8. Организация деятельности Комиссии

8.1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет организационно - контрольный отдел администрации Углегорского городского округа, председатель, заместитель председателя и (или) секретарь Собрания Углегорского городского округа.

9. Взаимодействие Комиссии с правоохранительными, контрольными и надзорными органами

9.1. Комиссия при осуществлении своей деятельности по поручению Собрания вправе взаимодействовать с Контрольно-счетной палатой Углегорского городского округа, с налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации.