Приложение N 3. Методика оценки Министерством финансов Кузбасса конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" в сфере "Управление муниципальными финансами"

Приложение N 3
к приказу Министерства
финансов Кузбасса
от 30 декабря 2021 г. N 146

Методика
оценки Министерством финансов Кузбасса конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" в сфере "Управление муниципальными финансами"

1. Настоящей Методикой определяется порядок оценки конкурсных заявок муниципальных образований Кемеровской области, представляемых для участия в региональном этапе Конкурса по Разделу I "Описание практик муниципального образования" подразделу II Практика муниципального образования в сфере "Управление муниципальными финансами" и Разделу II "Управление муниципальными финансами" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее - конкурсная заявка).

2. Данная Методика основана на Методике оценки конкурсных заявок муниципальных образований, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.07.2020 N 435 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и Методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

3. Оценка осуществляется по Разделу I "Описание практик муниципального образования" подразделу II Практика муниципального образования в сфере "Управление муниципальными финансами" и Разделу II "Управление муниципальными финансами" конкурсной заявки, по которым может быть присвоено следующее количество баллов:

- по Разделу I "Описание практик муниципального образования" подраздел II Практика муниципального образования в сфере "Управление муниципальными финансами" описание практик - до 10 баллов;

- по Разделу II "Управление муниципальными финансами" - до 40 баллов.

4. Оценка конкурсных заявок производится путем присвоения баллов каждому разделу конкурсной заявки на основании индексов, определяемых в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики. Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено конкурсной заявке в сфере управления муниципальными финансами - 50.

5. Итоговая сумма баллов по Разделу I, подразделу II суммируется из баллов, присвоенных отделами Министерства, и формируется исходя из критериев, каждому из которых присваивается количество баллов от 0 до 0,5 каждым из 4-х отделов Министерства. По 5-ти критериям итоговая оценка от 4-х отделов составляет от 0 до 10 баллов.

Описание практик муниципального образования осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Критерии
оценки по Разделу I "Описание практик муниципального образования", Подразделу I Практика муниципального образования в сфере "Управление муниципальными финансами"

Критерии оценки описания практик	Целевое значение Pi (0 - 0,5)	Итоговая оценка по каждому критерию от 4 отделов (Ei = Pi)	Итого баллов
1. Способствование повышению эффективности управления муниципальными финансами;	0 <= P1i >= 0,5	E1i = P1i	0 - 2
2. Направленность на решение существующих финансовых проблем, связанных с формированием и исполнением местного бюджета; на появление (сохранение) долгосрочных, устойчивых позитивных изменений качества управления муниципальными финансами;	0 <= P2i >= 0,5	E2i = P2i	0 - 2
3. Содействие достижению сбалансированности бюджетов бюджетной системы, росту доходной базы местных бюджетов и оптимизации бюджетных расходов, снижению долговой нагрузки;	0 <= P3i >= 0,5	E3i = P3i	0 - 2
4. Возможность тиражирования в других муниципальных образованиях соответствующих видов или во всех видах муниципальных образований;	0 <= P4i >= 0,5	E4i = P4i	0 - 2
5. Наличие положительной динамики соответствующих показателей	0 <= P5i >= 0,5	E5i = P5i	0 - 2

6. Итоговая сумма баллов по Разделу II рассчитывается по формуле:

Ind.II(i) = 20 x div.II1(i) + 6 x div.II2(i) + 10 x div.II3(i) + 4 x div.II4(i), где:

Ind.II(i) - итоговая сумма баллов по i-му муниципальному образованию по Разделу II;

div.II1(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу 1 "Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и расходами" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

div.II1(i) = 0,15 x U.11i + 0,1 x U.12i + 0,1 x U.13i + 0,05 x U.14i + 0,15 x U.15i + 0,05 x U.16i + 0,05 x U.17i + 0,1 x U.18i + 0,1 x U.19i + 0,05 x U.110 + 0,05 x U.111i + 0,05 x U.112i, где:

для показателей U.11i - U.14i, U.17i - U.19i, U.111i и U.112i конкурсной заявки применяется индекс, рассчитываемый по формуле:

Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

для показателей U.15i, U.16i, U.110 конкурсной заявки применяются индекс, рассчитываемый по формуле:

U.ni = (Umax - Ui) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

div.II2(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу 2 "Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

div.II2(i) = 0,2 x U.21i + 0,2 x U.22i + 0,4 x U.23i + 0,2 x U.24i, где:

для показателей U.21i, U.23i, U.24i конкурсной заявки применяются индекс, рассчитываемый по формуле:

U.ni = (Umax - Ui) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

для показателя U.22i конкурсной заявки применяется индекс, рассчитываемый по формуле:

Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

div.II3(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу 3 "Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

div.II3(i) = 0,1 x U.31i + 0,25 x U.32i + 0,15 x U.33i + 0,1 x U.34i + 0,05 x U.35i + 0,05 x U.36i + 0,1 x U.37i + 0,1 x U.38i + 0,1 x U.39i, где:

для показателей U.31i, U.35i, U.36i, U.38i и U.39i конкурсной заявки в случае положительного ответа присваивается индекс 1, в случае отрицательного - 0;

для показателей U.32i, U.33i, U.34i конкурсной заявки применяются индекс, рассчитываемый по формуле:

U.ni = (Umax - Ui) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

для показателя U.37i конкурсной заявки применяется индекс, рассчитываемый по формуле:

Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

div.II4(i) - итоговая сумма коэффициентов по подразделу 4 "Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования" Раздела II, рассчитываемая по формуле:

div.II4(i) = 0,5 x U.41i + 0,2 x U.42i + 0,3 x U.43i, где:

для показателей U.41i - U.43i конкурсной заявки применяется индекс, рассчитываемый по формуле:

Uni = (Ui - Umin) / (Umax - Umin), где:

U.ni - индекс соответствующего показателя по i-му муниципальному образованию;

Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях.