Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Муниципального образования "Томский район" на 2024 год

Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 09.11.2023 N 634-П

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Муниципального образования "Томский район" на 2024 год

I. Анализ текущего состояния

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Муниципального образования "Томский район" на 2024 год (далее - Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

2. Муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Муниципального образования "Томский район" (далее - муниципальный контроль ООПТ) осуществляется на особо охраняемой природной территории местного значения "Кедровый экологический парк", установленной Решением Думы Томского района от 24 декабря 2003 года N 301 "О принятии Положения "Об особо охраняемой природной территории местного значения "Кедровый экологический парк" и на особо охраняемой природной территории местного значения "Лесопарковая зона", установленной Решением Думы Томского района от 26 января 2005 года N 428 "О принятии Положения "Об особо охраняемой природной территории местного значения в с. Моряковский Затон "Лесопарковая зона".

3. Муниципальный контроль ООПТ осуществляется Администрацией Томского района в лице Управления земельно-имущественных отношений Администрации Томского района.

4. Плановые проверки в 2023 году не проводились. Внеплановые проверки в 2023 году не проводились, так как отсутствовали основания для их проведения.

5. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля ООПТ (далее - обязательные требования), установлены следующими правовыми актами:

1) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

2) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

3) Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

4) Решением Думы Томского района от 24 декабря 2003 года N 301 "О принятии Положения "Об особо охраняемой природной территории местного значения "Кедровый экологический парк";

5) Решением Думы Томского района от 26 января 2005 года N 428 "О принятии Положения "Об особо охраняемой природной территории местного значения в с. Моряковский Затон "Лесопарковая зона".

6. В целях предупреждения нарушений обязательных требований на официальном сайте Администрации Томского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля;

2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля ООПТ, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) утвержденные проверочные листы;

5) программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля ООПТ;

6) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

7) доклад об осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения и об эффективности такого контроля за прошедший год.

II. Цели и задачи реализации Программы профилактики

7. Цели Программы профилактики:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

8. Задачи Программы профилактики:

1) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Муниципального образования "Томский район",

2) определение способов устранения или снижения рисков возникновения факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям;

3) разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

4) повышение правовой культуры природопользователей.

9. При осуществлении муниципального контроля ООПТ проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N	Наименование мероприятия	Способы осуществления	Сроки (периодичность) проведения	Ответственный за реализацию
1	2	3	4	5
1	Информирование	Размещение и актуализация сведений, указанных в пункте 6 настоящей Программы профилактики, на официальном сайте Администрации Томского района	В течение года, актуализация по мере необходимости	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
		Размещение сведений, указанных в пункте 6 настоящей программы профилактики, в средствах массовой информации	В течение года, актуализация по мере необходимости	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
2	Консультирование осуществляется по следующим вопросам: 1) соблюдение обязательных требований в области использования ООПТ; 2) особый правовой режим использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах ООПТ	Устные консультации осуществляются должностным лицом по обращениям контролируемых лиц или их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности), в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий	По мере поступления обращений	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
		Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом по письменному обращению контролируемого лица или его представителя	По мере поступления обращений	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
		Личный прием осуществляется должностным лицом при обращении контролируемого лица или его представителя	По мере поступления обращений	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
		Размещение письменных консультаций на сайте Администрации Томского района при поступлении более пяти однотипных обращений	По мере необходимости	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района
3	Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований	В письменном виде направляется должностным лицом контролируемому лицу в случаях, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	По мере необходимости	Управление земельно-имущественных отношений Администрации Томского района

IV. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Количество
1	Количество профилактических мероприятий для неопределенного круга лиц (размещение разъяснений и поясняющей информации на официальном сайте Администрации Томского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", беседы, интервью и статьи в прессе), ед.	1
2	Доля подконтрольных субъектов, охваченных консультированием, от числа обратившихся, %	100
3	Доля подконтрольных субъектов, охваченных профилактическими мероприятиями, %	100
4	Количество должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятий по профилактике, чел.	1