Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 12 октября 2023 г. N 1 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.07.2021 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 33-ЗРК/2014 "Об охране труда в Республике Крым", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", принимая во внимание вступившие в силу изменения в действующее законодательство, а также поступившие в адрес Ялтинского городского совета Республики Крым из прокуратуры города Ялты предложения N Исорг-20350029-1040-23/114-20350029 от 17.03.2023 и N Исорг-20350029-1378-23/156-20350029 от 10.04.2023, N Исорг-20350029-3467-23/346-20350029 от 19.07.2023, учитывая заключение временной комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения Ялтинского городского совета Республики Крым "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" от 31.08.2023, Ялтинский городской совет Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, принятый решением 51-ой сессии Ялтинского городского совета Республики Крым первого созыва от 22.09.2017 N 1 (далее - Устав):

1.1. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Иные муниципальные праздники и памятные даты устанавливаются решениями представительного органа муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.";

1.2. В статью 10 Устава внести следующие изменения:

1.2.1. пункт 6 части 1 дополнить словами: "(за исключением перераспределенных полномочий в соответствии с Законом Республики Крым от 30.10.2020 N 122-ЗРК/2020 "О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности (по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог) между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым");";

1.2.2. пункт 29 части 1 дополнить словами: "(за исключением перераспределенных полномочий в соответствии с Законом Республики Крым от 26.12.2018 N 557-ЗРК/2018 "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым");";

1.2.3. дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Отдельные полномочия по решению вопросов местного значения:

1) в области осуществления дорожной деятельности осуществляются Министерством транспорта Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 30.10.2020 N 122-ЗРК/2020 "О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности (по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог) между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым";

2) в области градостроительной деятельности осуществляются Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от 26.12.2018 N 557-ЗРК/2018 "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым".";

1.3. В части 8 статьи 16 Устава слова "государственной власти" после слов "исполнительным органом" - исключить.

1.4. В статью 21.1. Устава внести следующие изменения:

1.4.1. Часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Староста сельского населенного пункта назначается Ялтинским городским советом Республики Крым по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.";

1.4.2. Часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Ялтинского городского совета Республики Крым, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.";

1.4.3. Пункт 1 части 4 изложить в новой редакции:

"1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Ялтинского городского совета Республики Крым, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;";

1.5. Часть 2 статьи 29 Устава дополнить пунктами 91, 92, 93 следующего содержания:

"91) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

92) установление ставок платы за единицу объема древесины;

93) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ.";

1.6. В абзаце 9 части 16 статьи 31 Устава слова "государственной власти" после слов "исполнительными органами" - исключить;

1.7.В статью 34 Устава внести следующие изменения:

1.7.1. Пункт 11 части 26 изложить в новой редакции:

"11) отсутствия его без уважительных причин на всех заседаниях Ялтинского городского совета Республики Крым в течение шести месяцев подряд;";

1.7.2. Часть 26 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

1.7.3. Дополнить частью 26.3. следующего содержания:

"26.3. Депутат Ялтинского городского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение обязанностей признается следствием не зависящих от депутата Ялтинского городского совета обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.8.Статью 38 Устава дополнить частью 10.1. следующего содержания:

"10.1. Глава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председатель Ялтинского городского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение обязанностей признается следствием не зависящих от Главы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председателя Ялтинского городского совета обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.9. Статью 43 Устава дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Глава администрации города Ялта освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение обязанностей признается следствием не зависящих от главы администрации города Ялта обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.10. Статью 48 Устава дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

"6. Администрация города Ялта Республики Крым является органом, уполномоченным на организацию и реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Администрация города Ялта Республики Крым в целях реализации полномочий, предусмотренных статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации, Республики Крым.";

1.11.В статью 52 Устава внести следующие изменения:

1.11.1. В пункте 21 части 1 слова "исполнительные органы государственной власти" заменить на слова "исполнительные органы Республики Крым";

1.11.2. Пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:

"22) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах;";

1.11.3. Часть 1 дополнить пунктами 23-26 следующего содержания:

"23) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

24) представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней;

25) осуществляет размещение информации о лесах, находящихся в муниципальной собственности, на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым (yalta.rk.gov.ru);

26) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Республики Крым, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами городского округа Ялта.";

1.12.Наименование статьи 53 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 53. Полномочия Администрации города Ялта Республики Крым в сфере градостроительной деятельности, благоустройства и озеленения территории (за исключением перераспределенных полномочий в соответствии с Законом Республики Крым от 26.12.2018 N 557-ЗРК/2018 "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым")";

1.13. Наименование статьи 54 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 54. Полномочия Администрации города Ялта Республики Крым в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, автомобильных дорог и дорожной деятельности, транспортных услуг и транспортного обслуживания населения (за исключением перераспределенных полномочий в соответствии с Законом Республики Крым от 30.10.2020 N 122-ЗРК/2020 "О перераспределении отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности (по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог) между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым")";

1.14.В статью 57 Устава внести следующие изменения:

1.14.1. Часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Республики Крым или муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым; может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.14.2. Часть 9 изложить в новой редакции:

"9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы городского округа Ялта, организации, в которых Контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица в установленные законами Республики Крым и нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

2. Главе муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председателю Ялтинского городского совета К.В. Шимановскому представить в установленном порядке изменения в Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым.

3. Управляющему делами Ялтинского городского совета Т.А. Корниенко организовать опубликование (обнародование) настоящего решения путем размещения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым (yalta.rk.gov.ru) и в газете "Ялтинские вести", после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по правовым вопросам, социальной защите населения, межнациональным отношениям, безопасности и правопорядку (Н.В. Белуха), Главу муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председателя Ялтинского городского совета (К.В. Шимановский).

Глава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председатель Ялтинского городского совета

К.В. Шимановский

Зарегистрирован в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Крым и Севастополю 9 ноября 2023 г.

Регистрационный N RU933110002023001