Постановление Правительства Астраханской области от 15 ноября 2023 г. N 670-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492,

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.04.2021 N 161-П "О Порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств" следующие изменения:

в Порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденном постановлением:

- в пункте 1.1 раздела 1 слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П";

- в разделе 2:

в абзаце двадцать четвертом пункта 2.7 слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П";

в абзацах пятом, шестом пункта 2.13 после слова "участником" дополнить словом "конкурсного";

- в разделе 5:

в абзаце втором пункта 5.2 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словом "грантополучателем";

в пункте 5.3:

в абзаце третьем слова "режима повышенной готовности или", "режим повышенной готовности," исключить;

в абзацах девятом, десятом слова "режима повышенной готовности или" исключить;

в пункте 5.13:

абзац пятый изложить в новой редакции:

"- заверенную грантополучателем (представителем грантополучателя) копию документа, подтверждающего призыв грантополучателя на военную службу и (или) сведения о призыве грантополучателя на военную службу, полученные от призывной комиссии по мобилизации граждан Астраханской области (комиссий по мобилизации граждан муниципальных районов и городских округов Астраханской области), которой грантополучатель призывался на военную службу;";

в абзаце шестом слова "копию документа" заменить словами "заверенную представителем грантополучателя копию документа";

в абзаце пятнадцатом слова "об освобождении от ответственности" заменить словами "о завершении реализации бизнес-плана".

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2021 N 249-П "О Порядке предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования" следующие изменения:

2.1. В пункте 1.1 раздела 1 Порядка предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением (далее - Порядок МФХ), слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П".

2.2. В разделе 2 Порядка МФХ:

- в абзаце тридцать первом пункта 2.7 слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П";

- в пункте 2.13:

в абзаце пятом слова "участником отбора" заменить словами "участником конкурсного отбора";

в абзаце шестом после слова "участником" дополнить словом "конкурсного".

2.3. В разделе 5 Порядка МФХ:

- в абзаце втором пункта 5.2 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителем" заменить словом "грантополучателем";

- в пункте 5.3:

в абзаце третьем слова "режима повышенной готовности или", "режим повышенной готовности," исключить;

в абзацах девятом, десятом слова "режима повышенной готовности или" исключить;

- в пункте 5.10:

абзац пятый изложить в новой редакции:

"- заверенную грантополучателем (представителем грантополучателя) копию документа, подтверждающего призыв грантополучателя на военную службу и (или) сведения о призыве грантополучателя на военную службу, полученные от призывной комиссии по мобилизации граждан Астраханской области (комиссий по мобилизации граждан муниципальных районов и городских округов Астраханской области), которой грантополучатель призывался на военную службу;";

в абзаце шестом слова "копию документа" заменить словами "заверенную представителем грантополучателя копию документа";

в абзаце пятнадцатом слова "об освобождении от ответственности" заменить словами "о завершении реализации бизнес-плана".

2.4. В приложении N 3 к Порядку МФХ:

- в абзаце шестом пункта 1 слова "N 1-ПРУД (обл) "Сведения об улове прудовой рыбы" заменить словами "N 1-АКВАКУЛЬТУРА (обл) "Сведения о производстве и улове товарной рыбы";

- в абзаце шестом пункта 2 слова "N 1-ПРУД (обл) "Сведения об улове прудовой рыбы" заменить словами "N 1-АКВАКУЛЬТУРА (обл) "Сведения о производстве и улове товарной рыбы";

- в абзаце пятом пункта 3 слова "N 1-ПРУД (обл) "Сведения об улове прудовой рыбы" заменить словами "N 1-АКВАКУЛЬТУРА (обл) "Сведения о производстве и улове товарной рыбы".

3. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 28.09.2021 N 463-П "О предоставлении грантов на приобретение технологического оборудования для переработки сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры" следующие изменения:

3.1. В преамбуле постановления слова "статьей 78" заменить словами "статьями 78, 78.1".

3.2. Пункт 5 постановления дополнить абзацем следующего содержания:

"- в соответствии с частью 14 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" в 2023 году средства грантов на приобретение технологического оборудования для переработки сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры, предоставляемые индивидуальным предпринимателям, подлежат казначейскому сопровождению.".

3.3. В разделе 1 Порядка предоставления грантов на приобретение технологического оборудования для переработки сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры, утвержденного постановлением (далее - Порядок ВБР):

- в пункте 1.1 слова "статьей 78" заменить словами "статьями 78, 78.1", слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П";

- в абзаце пятом пункта 1.4 слова "зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации" заменить словами "сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа";

- пункт 1.6 изложить в новой редакции:

"1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Астраханской области о бюджете Астраханской области (закона о внесении изменений в закон Астраханской области о бюджете Астраханской области).".

3.4. В разделе 2 Порядка ВБР:

- в пункте 2.5:

в абзаце первом слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не более чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки";

абзац четвертый изложить в новой редакции:

"- участники конкурсного отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;";

абзац седьмой изложить в новой редакции:

"- участники конкурсного отбора не имеют просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Астраханской области субсидий (грантов), предоставленных министерством, бюджетных кредитов, задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, возникшей в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий Астраханской области, а также задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в собственности Астраханской области.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Требование об отсутствии у участников конкурсного отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленное пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении гранта не применяется, за исключением требования об отсутствии у участников конкурсного отбора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Астраханской областью, установленного настоящим пунктом.";

- в пункте 2.6:

абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце восьмом после слов "Российской Федерации" дополнить словами "(для участников конкурсного отбора - физических лиц)";

- в абзаце тридцатом пункта 2.7 слова "от 10.09.2014 N 368-П" заменить словами "от 20.12.2022 N 650-П";

- в пункте 2.13:

абзац пятый изложить в новой редакции:

"- недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника конкурсного отбора - юридического лица";

в абзаце шестом после слова "участником" дополнить словом "конкурсного";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Протокол конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии в соответствии с настоящим пунктом размещается секретарем конкурсной комиссии на официальном сайте.";

- абзац третий пункта 2.14 дополнить словами "В случае если двум и более заявкам присвоены равные итоговые баллы, такие заявки ранжируются между собой в зависимости от размера гранта с присвоением меньших порядковых номеров заявкам с меньшим размером гранта, а при равенстве размеров гранта - в зависимости от даты и времени поступления заявок в министерство согласно журналу приема заявок, при этом меньший порядковый номер присваивается заявке, поступившей в министерство раньше.".

3.5. В разделе 3 Порядка ВБР:

- в пункте 3.1:

абзацы седьмой, восьмой признать утратившими силу;

абзац семнадцатый дополнить словами "в течение не менее чем 5 лет со дня предоставления средств гранта";

дополнить абзацем следующего содержания:

"- участие грантополучателя в мероприятиях (выставках, смотрах, конференциях, соревнованиях, совещаниях), проводимых министерством, в соответствии с порядком участия грантополучателей в указанных мероприятиях, установленным правовым актом министерства.";

- пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

- в пункте 3.4 цифру "3" заменить цифрой "7";

- пункт 3.6 изложить в новой редакции:

"3.6. Перечисление средств гранта осуществляется министерством на счет грантополучателя, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, единовременно в течение 10 рабочих дней со дня представления грантополучателем в министерство уведомления об открытии указанного счета.".

3.6. В разделе 5 Порядка ВБР:

- в наименовании после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

- пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мониторинг достижения результата предоставления гранта осуществляется исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением о предоставлении гранта, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

- в абзаце четвертом пункта 5.4 слова "средств гранта грантополучатель" заменить словами "средств гранта в порядке, установленном настоящим пунктом, грантополучатель не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта";

- дополнить пунктами 5.12-5.15 следующего содержания:

"5.12. В случае участия грантополучателя - физического лица в специальной военной операции, проводимой с 24.02.2022 в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", заключением в период с 24.02.2022 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации или контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - участие в СВО), министерство принимает решение о признании бизнес-плана грантополучателя завершенным и освобождении его от ответственности за нарушения условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении гранта (за исключением нарушений, связанных с указанием в документах, представленных грантополучателем в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений), в том числе от ответственности за недостижение значений результата предоставления гранта и плановых показателей деятельности (далее - решение о завершении реализации бизнес-плана).

Решение о завершении реализации бизнес-плана принимается министерством в отношении грантополучателей при условии осуществления в отношении указанных грантополучателей государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с участием грантополучателя в СВО.

5.13. Для принятия министерством решения о завершении реализации бизнес-плана грантополучатель или лицо, представляющее интересы грантополучателя по доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель грантополучателя), представляет в министерство:

- заявление о завершении реализации бизнес-плана в связи с участием грантополучателя в СВО в письменной форме, содержащее:

сведения о грантополучателе;

сведения о неиспользованном остатке средств гранта на дату подачи заявления;

- заверенные грантополучателем (представителем грантополучателя) копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации участие грантополучателя в СВО;

- заверенную представителем грантополучателя копию документа, подтверждающего полномочия представителя грантополучателя (в случае обращения представителя грантополучателя).

Документы, представленные в министерство для принятия решения о завершении реализации бизнес-плана, регистрируются министерством в день поступления и в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации направляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в министерство для принятия решения о завершении реализации бизнес-плана, рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для принятия (отказа в принятии) министерством решения о завершении реализации бизнес-плана, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа в принятии министерством решения о завершении реализации бизнес-плана принимается конкурсной комиссией при наличии следующих оснований:

- несоблюдение условия, установленного абзацем вторым пункта 5.12 настоящего раздела;

- представление в министерство документов, не соответствующих требованиям, установленным абзацами вторым-шестым настоящего пункта;

- недостоверность документов, представленных грантополучателем (представителем грантополучателя) в министерство для принятия решения о завершении реализации бизнес-плана.

Решение о наличии оснований для принятия министерством решения о завершении реализации бизнес-плана принимается конкурсной комиссией при отсутствии оснований для принятия решения о наличии оснований для отказа в принятии министерством решения о завершении реализации бизнес-плана.

Министерство на основании решения конкурсной комиссии о наличии оснований для принятия (отказа в принятии) решения о завершении реализации бизнес-плана в течение 5 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о завершении реализации бизнес-плана либо об отказе в принятии решения о завершении реализации бизнес-плана. В случае принятия министерством решения о завершении реализации бизнес-плана в отношении бизнес-плана, средства гранта предоставленные на реализацию которого не использованы или использованы не в полном объеме, министерством одновременно с принятием указанного решения принимается решение об обеспечении грантополучателем возврата средств гранта (неиспользованного остатка средств гранта). Решения министерства, указанные в настоящем пункте, оформляются правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет грантополучателя в письменной форме. В случае отказа в принятии решения о завершении реализации бизнес плана в уведомлении указываются основания принятия такого решения.

В случае принятия министерством решения об обеспечении грантополучателем возврата средств гранта (неиспользованного остатка средств гранта) грантополучатель обеспечивает возврат указанных средств в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом министерством решении.

В случае отказа грантополучателя добровольно возвратить средства гранта (неиспользованного остатка) возврат указанных средств осуществляется министерством в судебном порядке.

5.14. В процессе реализации бизнес-плана грантополучателей - крестьянских (фермерских) хозяйств допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства), если смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя.

При смене главы крестьянского (фермерского) хозяйства новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя в течение 20 рабочих дней со дня смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в министерство письменное уведомление о смене главы крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением заверенных им копий соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя, содержащего указание на смену главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении нового главы крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, обеспечивает заключение дополнительного соглашения о замене стороны (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) в соглашении о предоставлении гранта с соответствующим крестьянским (фермерским) хозяйством - грантополучателем (далее - дополнительное соглашение). Заключение дополнительного соглашения осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

5.15. В случае нарушения требований, установленных абзацем вторым пункта 5.14 настоящего раздела, а также в случае уклонения (отказа) нового главы крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя от заключения дополнительного соглашения в установленном порядке грант, предоставленный крестьянскому (фермерскому) хозяйству - грантополучателю, подлежит возврату в бюджет Астраханской области.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет крестьянскому (фермерскому) хозяйству - грантополучателю требование об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области.

Возврат гранта осуществляется крестьянским (фермерским) хозяйством - грантополучателем в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата гранта в бюджет Астраханской области. В случае отказа крестьянского (фермерского) хозяйства - грантополучателя добровольно возвратить грант его возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.".

3.7. Пункт 2 приложения N 2 к Порядку ВБР изложить в новой редакции:

"2. Справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или документ, выданный многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, содержащий сведения об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.".

3.8. В пункте 1 приложения N 3 к Порядку ВБР слова "N 1-ПРУД (обл) "Сведения об улове прудовой рыбы" заменить словами "N 1-АКВАКУЛЬТУРА (обл) "Сведения о производстве и улове товарной рыбы".

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев