Приложение N 2

Приложение N 2
к изменениям

"Приложение N 2 к постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 23 марта 2012 г. N 3/873

Положение
о спасательных службах гражданской обороны МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказами МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", постановлением главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации от 07.07.2020 N 7/г-48 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории МО ГО "Сыктывкар" и определяет порядок создания и функционирования спасательных служб гражданской обороны (далее - служба ГО), нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) в составе служб ГО.

Спасательная служба ГО (служба ГО) - это совокупность органов управления, сил и средств, обладающих сходным профилем деятельности, предназначенных для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории МО ГО "Сыктывкар" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также для управления и обеспечения действий входящих в состав спасательной службы ГО НАСФ и НФГО.

Службы ГО создаются на базе отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", организаций, подведомственных администрации МО ГО "Сыктывкар", и организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории МО ГО "Сыктывкар".

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) - самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию помощи населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях природного техногенного и военного характера, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Общее руководство службами ГО осуществляет глава МО ГО "Сыктывкар" - руководитель администрации.

Непосредственное руководство службой ГО осуществляет руководитель службы ГО, назначаемый на указанную нештатную должность постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

Для организации и обеспечения деятельности службы ГО приказом руководителя службы создается штаб, определяются обязанности должностных лиц.

Руководитель службы ГО, руководители предприятий, организаций и учреждений, входящих в состав службы ГО, в части касающейся осуществляют контроль и несут ответственность за готовность органов управления, сил и средств службы ГО к выполнению задач по предназначению.

2. Основные задачи служб ГО

Основными задачами служб ГО являются:

поддержание органов управления, сил и средств службы ГО (далее - формирования ГО) в готовности к обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории МО ГО "Сыктывкар" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание в установленном порядке (на базе организаций и предприятий в составе службы ГО) формирований ГО, организация их оснащения необходимой техникой и имуществом;

обеспечение выполнения мероприятий ГО и защиты населения и территории МО ГО "Сыктывкар" от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организация и контроль за обучением и подготовкой в установленном порядке личного состава формирований ГО, проведение проверок готовности к действиям по предназначению в ходе учений, тренировок;

разработка и ежегодное уточнение планов обеспечения мероприятий ГО службы ГО, формализованных и организационных документов по управлению службой ГО;

участие в разработке и ежегодном уточнении плана гражданской обороны и защиты населения МО ГО "Сыктывкар";

участие в подготовке нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар" по определению номенклатуры и объема запасов материально-технических и иных средств, создаваемых в целях ГО;

организация взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Коми, ответственными за осуществление мероприятий по ГО в Республике Коми, при планировании и выполнения мероприятий ГО на территории МО ГО "Сыктывкар";

организация создания, хранения и освежения запасов (резервов) материально-технических и иных средств, создаваемых в целях ГО и для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (на базе организаций и предприятий в составе службы ГО);

создание и поддержание в готовности к применению пунктов управления службы ГО.

3. Специальные задачи служб ГО

Автотранспортная служба ГО:

организация и обеспечение автомобильных перевозок населения при проведении эвакуационных мероприятий;

организация и обеспечение автомобильных перевозок материальных и культурных ценностей при проведении эвакуационных мероприятий;

организация перевозок личного состава территориальных формирований ГО, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

организация перевозок грузов и материалов для проведения АСДНР;

организация и проведение специальной обработки (обеззараживания) техники;

создание территориальных формирований ГО (команды для перевозки населения, команды для перевозки грузов, станции специальной обработки транспорта) для выполнения задач по предназначению.

Коммунально-техническая служба ГО:

планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения, организаций жилищно-коммунального, топливно-энергетического и газового хозяйства;

организация и проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения населения, организаций жилищно-коммунального, топливно-энергетического и газового хозяйства;

защита водоисточников и систем водоснабжения;

организация и проведение обеззараживания территорий;

организация и проведение мероприятий по переоборудованию подвальных помещений домов жилого фонда в защитные сооружения для укрытия населения;

организация и проведение мероприятий по поддержанию в рабочем состоянии уличной дорожной сети и уличного освещения;

организация срочного захоронения трупов людей и животных при военных конфликтах, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и пандемиях;

организация и контроль выполнения мероприятий по светомаскировке в военное время;

организация и проведение специальной обработки (обеззараживания) территорий, зданий и сооружений;

создание территориальных формирований ГО (аварийно-технические команды (группы) по водопроводным, тепловым, канализационным и газовым сетям, группы (звенья) по переоборудованию подвальных помещений и обслуживанию защитных сооружений, команды по обеззараживанию территорий, команды (группы) захоронения трупов людей, команды по захоронению трупов животных, команды по обеззараживанию территорий, команды нейтрализации аварийно химически опасного вещества (далее - АХОВ), для выполнения задач по предназначению.

Инженерная служба ГО:

планирование, организация и проведение мероприятий по инженерному обеспечению населения в военное время;

инженерное обеспечение эвакуации населения;

планирование и организация строительства недостающих защитных сооружений (убежищ, противорадиационных укрытий, укрытий быстровозводимых убежищ);

эксплуатация, ремонт, восстановление имеющихся защитных сооружений;

инженерное обеспечение ведения АСДНР в очагах поражения при военных конфликтах, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разбор завалов и прокладка маршрутов движения сил ГО в очагах поражения;

организация и ведение инженерной разведки в очагах поражения, при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера, а также при проведении эвакуации населения;

планирование, организация и проведение ремонта и восстановления дорог и мостов, разрушенных вследствие чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера, для обеспечения выполнения мероприятий ГО;

создание территориальных формирований ГО (сводные команды механизации работ, группы инженерной разведки, команды (группы) по восстановлению дорог и мостов) для выполнения задач по предназначению.

Служба торговли, питания и материально-технического обеспечения ГО:

организация и защита продовольственных и промышленных товаров от радиационного и химического заражения (загрязнения);

организация и обеспечение питанием, продовольственными и промышленными товарами первой необходимости личного состава формирований ГО;

организация и обеспечение питанием, продовольственными и промышленными товарами первой необходимости населения, эвакуированного в безопасные районы;

организация и обеспечение материально-техническими средствами формирований ГО при выполнении мероприятий ГО и проведении АСДНР;

создание территориальных формирований ГО (подвижные и стационарные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижные пункты вещевого снабжения, команды (группы) материально-технического снабжения) для выполнения задач по предназначению.

Служба санитарной обработки людей и обеззараживанию одежды ГО:

организация и проведение санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;

создание территориальных формирований ГО (пункты санитарной обработки людей, станции специальной обработки одежды) для выполнения задач по предназначению.

".